一、中辦：對敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽用
來源：新華社
近日，中共中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，這份文件給出七條意見，值得每個干部讀一讀。
一、大力教育引導干部擔當作為、干事創業。
教育引導廣大干部不負黨和人民重托，以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，在其位、謀其政、干其事、求其效。
二、鮮明樹立重實干重實績的用人導向。
堅持好干部標準，突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。
三、充分發揮干部考核評價的激勵鞭策作用。
完善干部考核評價機制，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。
四、切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。
建立健全容錯糾錯機制，寬容干部在改革創新中的失誤錯誤。
五、著力增強干部適應新時代發展要求的本領能力。
優化干部成長路徑，注重在基層一線和困難艱苦地區培養鍛煉，讓干部在實踐中砥礪品質、增長才干。
六、滿懷熱情關心關愛干部。
要給基層干部特別是工作在困難艱苦地區和戰斗在脫貧攻堅第一線的干部更多理解和支持。
七、凝聚形成創新創業的強大合力。
大力宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部見賢思齊、奮發有為。
二、鄉鎮干部：我們不怕進攻沖鋒，就怕出力不討好出力還“出事”
來源：人民日報作者：張志鋒
“不干活，領導批評；干活吧，容易踩線。”最近下鄉，一位鎮黨委副書記長吁短嘆。
這位鎮黨委副書記自以為“想辦法”為老百姓做實事，結果卻背了處分，感覺前途“渺茫”。他負責為一個貧困村建水利工程，先規劃設計，眼看到了冬天，山區結冰沒法施工，只能等來年開春。不料，縣扶貧辦通知：年底前工程資金“清零”，否則就要收回。為保住這項工程，這位副書記“大著膽子”拍板：提前把錢轉給施工單位。次年春天如期完成工程，驗收合格，老百姓及時用上了水。
正當他為自己的“妙計”高興時，縣紀委介入調查，認定此舉屬于違規，最后給予他嚴重警告處分。他感嘆：我已經50多歲了，本來想多干點事，反而“干出麻煩了”！
對此，縣里一位紀檢干部坦言：一些鄉鎮干部過去做事比較毛躁，很多工作經不起推敲，“我們暗訪時，有個鎮的多數干部都有逾矩、碰線情況。”可見，此類問題比較普遍。
要不要干？答案是肯定的。俗話說：當官不為民做主，不如回家賣紅薯，在其位就要謀其政。為官不為，尸位素餐，缺乏擔當，組織、紀律不允許。
問題是——怎么干？困難任何時候都有，關鍵看怎樣克服。當干部，都想干一番事業，但既要干事，也要不逾矩、不碰線。這就要求干部首先多學習，熟悉法規政策；還得多深入基層，到群眾那里取經，解決本領恐慌，摸透基層實情，樹立底線思維。遇到麻煩要解決，越怕麻煩越麻煩，不能光憑熱情、只圖省事，而必須依法依規、合情合理地解決問題。
從領導層面來說，既要壓擔子，也要鋪路子。一些領導部署工作時“只要結果，不問過程”，初衷雖好，但同樣風險也高。既要有結果意識、也要有過程意識，這才是實事求是的態度。一件工作無非包含這些環節：誰來做、怎樣做、做得怎樣。基層干部不怕進攻沖鋒，就怕劍走偏鋒，出力不討好，甚至出力還“出事”。因此，多考慮基層實際，多關注怎樣做、怎樣做得更好，也是當前亟待破解的現實課題。
總之，基層干部既要想干敢干，又要能干會干，切不可蠻干。
三、定調“生態文明建設”！習近平提出這些“真招”“實招”
來源：求是網 編制：錢坤
全國生態環境保護大會，5月18日至19日在北京召開，習近平出席會議并發表了重要講話。此次大會規格高，信息量大，為新時代我國建設“生態文明”“美麗中國”布局定調。一個重大判斷是什么？六個原則有哪些？哪些環保“大事”要做？看總書記提出的這些“”“真招”“實招”。
定調生態文明建設
習近平強調，生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。
一個重大判斷：生態文明建設正處于“三期疊加”
生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。
一個時間表：2035年美麗中國目標基本實現
習近平提出，要通過加快構建生態文明體系，確保到2035年，生態環境質量實現根本好轉，美麗中國目標基本實現。到本世紀中葉，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面提升，綠色發展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化全面實現，建成美麗中國。
五個生態文明體系：實現生態文明建設的“真招”
以生態價值觀念為準則的生態文化體系；
以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系；
以改善生態環境質量為核心的目標責任體系；
以治理體系和治理能力現代化為保障的生態文明制度體系；
以生態系統良性循環和環境風險有效防控為重點的生態安全體系。
六個原則+五點要求：推進生態文明建設的“實招”
六個原則：
一是堅持人與自然和諧共生；
二是綠水青山就是金山銀山；
三是良好生態環境是最普惠的民生福祉；
四是山水林田湖草是生命共同體；
五是用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境；
六是共謀全球生態文明建設。
五點要求：
要加快構建生態文明體系；
要全面推動綠色發展；
要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域；
要有效防范生態環境風險；
要提高環境治理水平；
四、貧困戶“不想脫貧”怎么辦？
來源：扶貧參考，綜合自人民網、經濟日報
要化解極少數貧困戶脫貧“內生動力不足”的問題，必須在幫扶力度不斷加大的同時，重視農民的“參與度”，通過提高農民“參與度”來增強貧困戶的“獲得感”。此外，也可按照精準扶貧要求，把新農村建設的著力點對準社會建設，以此提高其發展意愿。
從貧困戶的體會來說，貧困戶脫貧“內生動力不足”至少有以下幾種原因。
有些農民從來沒有離開過家，自身見識有限，難以突破外出就業的巨大“心理挑戰”，不肯外出；
有的貧困戶家庭生活沒有目標，致富沒有規劃；
有的貧困戶技能缺乏，學習意愿不強；有極少數貧困戶存在嚴重的“等靠要”思想，沒有發展愿望。
這些問題都不是簡單的扶貧舉措就能夠解決的，更不能全靠“外力幫扶”。
破解“內生動力不足”問題，需要有針對性地調整脫貧幫扶和農村建設思路。
近年來，各地在幫扶貧困地區和貧困戶上采取了很多措施，下了很大力氣。扶貧目標更加精準，扶貧效果十分明顯，但幫扶方式仍然是以“給”為主。造成貧困的一個重要原因是自然資源和社會資源相對不足，所以扶貧工作中給錢、給物、給機會是必須的。但在幫扶力度不斷加大的同時，也要重視農民的“參與度”。
脫貧致富，說到底還是貧困戶自己的事情。脫貧攻堅要注意通過提高農民“參與度”來增強貧困戶的“獲得感”，通過提高“參與度”來激發農民自身的發展動力。相對于給錢、給物，激發“參與感”在速度上可能要慢一些，但對鞏固脫貧成效卻至關重要，值得多付出一些耐心和時間。
這些年來，農村建設力度空前，鄉村面貌都在“新”起來。
著眼于改善基礎設施和農村面貌的新農村建設，在脫貧攻堅上發揮了基礎性的作用。按照精準扶貧要求，針對極少數貧困戶脫貧“內生動力不足”的現狀，我們有必要把新農村建設的著力點對準社會建設。
隨著城鎮化推進和農村青壯年人口快速減少，在很多地方，尤其是貧困地區和貧困村落里，社會組織、社會結構乃至社會管理都發生了很大的變化，面臨很多實際問題，社會建設的任務漸漸凸顯出來，貧困戶脫貧“內生動力不足”就是表現形式之一。
因此，扶貧工作需要村民廣泛參與、協商，在參與的過程中，村莊的團結以及村民對共建共享理念的認同都會得到增強，這有利于激發他們參與社區建設的動力，也是提高極少數貧困戶發展意愿的“對癥之策”。
五、“基層”，不是降低標準的理由
來源：中國紀檢監察報作者：陳軍
筆者到基層調研，當地領導為某項做得不到位的工作圓場：“我們這種小地方嘛，標準、要求肯定沒有上級機關高，再說基層工作千頭萬緒，很不容易，請多理解、多支持！”
地方小、隔得遠、條件差，工作標準就該低一點兒，要求就要松一點兒，水平就可以差一點兒，現實中持這種觀念的人并不罕見，不僅一些基層干部用“基層”為自己開脫，而且部分上級機關的干部也因此認為“情有可原”。照此邏輯，政策規定、紀律要求、工作落實，從上到下的過程就是逐層遞減的過程，這也是造成“上面九級風浪，下面紋絲不動”現象的重要原因。
在實際工作中，有時上面的要求與標準是“一頭羊”，而經過層層遞減“瘦身”，到了最基層就變成了“一只鵝”。有的一把手把責任傳給“二傳手”，“二傳手”傳給“三甩手”，責任被逐級弱化；有的在貫徹落實上級精神和決策部署時，“缺斤少兩”，不少政策“下不了鎮、進不了村、入不了戶、到不了人”，弄得面目全非；有的在作風上也搞“遞減”，上緊下松，故意設阻力，陽奉陰違，利用信息不對稱搞“中梗阻”。甚至，有一些基層干部法紀意識淡薄，覺得“石頭投進湖面，自己在波紋的最外邊”，自以為“天高皇帝遠”，以致有恃無恐，對中央三令五申的要求置若罔聞。
凡此種種，層層遞減執行政策規定、落實工作，對確保政令暢通影響極大，若不糾正解決，就會導致政策初衷“失真”、規定要求“瘦身”、安排部署“變形”，“層層落實”也就變成“層層落空”。
從上到下，應當是一個不斷落實、更加具體的過程。政策規定、工作落實越往下，越要細；越到基層，越要增強看齊意識，同上面保持高度一致。如果對上只是應付，對下只是安排，在辦公室安排工作、在會議上落實工作，落實就成了“落虛”，就會陷入形式主義的窠臼。如果黨的政策和要求不是層層傳導而是如同層層遞減的漣漪，不能“一竿子插到底”，那么真正惠及群眾就無從談起，老百姓的獲得感就會大打折扣。落實不到基層、惠及不到群眾，政策規定的貫徹執行就會失真錯位，群眾就會直觀地得出“雷聲大、雨點小”的負面結論，直接影響黨和政府的形象。
缺失了“我”的責任，“我們”這個鏈條便少了一環。從上到下的各級組織和崗位，都不可或缺，一環扣一環，嚴絲合縫，正常的運行當是層層傳導壓力、層層落實責任。絕不能讓政策規定、紀律要求、工作落實層層遞減，出現不到位、搞形式、走過場現象。
官場微小說《心腹》
劉娜當年曾是“城花”，其如花笑靨整天在照相館的櫥窗里綻放，引得路人兩眼發直。一干追求者中，王大雷無疑是最為出眾的一位。
王大雷的父親在任市政府副秘書長時積下豐富人脈。上世紀九十年代下海潮初起，他一馬當先，承包了市政府外事辦用來接待外賓的酒店，很快賺取到第一桶金。王大雷大學畢業后，被父親帶在身邊，迅速成長為商場好手。
憑借一擲千金和絕佳口才，王大雷從眾多追求者中脫穎而出，唯一的障礙來自劉娜的同父異母的弟弟劉鐵。有一回，王大雷手捧鮮花剛走進劉娜的閨房，隔壁房間的劉鐵就高喊一聲：“王大雷，你要敢碰我姐一下，我就剁了你！”
聰明的王大雷知道怎樣投劉鐵所好：先送上一臺進口筆記本電腦，讓其沉迷游戲不可自拔；再送一臺哈雷摩托車，騎著又帥又拉風。于是接下來的日子，劉鐵要么在街上飆車，要么在電腦前鏖戰，對未來姐夫的好感與日俱增。
劉娜成為王夫人之后，將弟弟弄進王大雷的公司。為馴服這不省心的小舅子，王大雷采取了“冷遇法”，從不拿正眼瞧劉鐵一下，又暗中指示人事部門在公司中層以上會議時安排劉鐵參與倒茶遞水。劉鐵天天目睹姐夫的威儀，對姐夫的態度由起初的漫不經心發展到有些敬畏，最后畢恭畢敬絕對服從。王大雷趁熱打鐵，任命劉鐵為辦公室副主任，負責外事接待。
飯局上少不了各色美女，王大雷每每與她們打情罵俏，全然不顧身邊還坐著小舅子。因為劉鐵已被改造得“乖巧”之至，每次把賓館房間鑰匙塞到姐夫手上時，從不多言一句。
一天凌晨，王大雷剛走進家門，劉娜就從床上翻身起來，揪住王大雷的衣領質問他和誰鬼混去了。王大雷不慌不忙地說：“我哪天出去應酬不是帶著你弟弟，我要是有邪念，還會帶著一個臥底嗎？”邊說邊撥通電話：“劉鐵，跟你姐說我們為啥忙到現在？”電話遞給劉娜，幾分鐘后，劉娜臉上云開霧散。
不久，劉鐵轉正當上辦公室主任。公司上下都知道，他這才算真正成為老板的心腹。
（來源：官場小小說文丨魏振強）
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