縣域“變型記”：晉江乘風破浪的“壓艙石”——咬定實體經濟不放松
時間:2018-09-06來源:王牌智庫 作者:acebm 點擊:
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為紀念改革開放40周年，“王牌智庫”特別策劃《縣域“變型記”》專欄，以部分縣域經濟強縣為樣本展開深入研究，以反映改革開放40周年以來，我國縣域經濟轉型發展之路，希望在新的發展坐標系下，啟發各縣域如何轉型發展的新思路，敬請關注。
本期推出“晉江篇”，重點考察晉江緣何對發展實體經濟“一往情深”。
晉江印象
福建晉江，位于東海之濱，唐開元六年置縣，商通四海，是“海上絲綢之路”的起點。這里不僅人文薈萃，素有“泉南佛國”、“海濱鄒魯”等美譽，這里還是文化融合的典范——中原文化、閩越文化、海洋文化在此融合。改革開放40年來，晉江的經濟發展成就舉世矚目：2017年，晉江全市GDP1981.5億元；財政收入212.23億元；晉江經濟總量連續24年居福建省縣域首位；2017年度全國中小城市綜合實力百強縣市晉江位列第八位。
晉江的發展變化，實際上是中國發展的一個縮影，它在中國縣域現代化建設上具有鮮明的示范效應。
——已故社會學家陸學藝
晉江之所以取得如此巨大的發展成就，成為中國縣域現代化建設的樣板，根本原因就在于晉江選擇并“始終堅持立足本地優勢和選擇符合自身條件的最佳方式加快經濟發展”——緊緊握住實體經濟這塊經濟社會發展的“壓艙石”，咬住實體經濟不放松，正如晉江市委書記劉文儒所說，“實體仍然是我們的立市之本”。
晉江乘風破浪的“壓艙石”——咬定實體經濟不放松
如今的晉江，據統計資料顯示，實體經濟創造的產值、稅收和就業崗位占全市的95%以上，其中，兩個年產值超千億元產業集群拔地而起，5個超百億元產業集群次第開花，贏得了“中國鞋都”“中國傘都”“中國食品工業強市”“中國陶瓷重鎮”等美譽。
晉江實體經濟之所以“出彩”，原因是多方面的，但以下三個因素至關重要，一是福建商幫的實業傳統，二是晉江第一批企業家對發展實體經濟的執著，三是晉江政府對實體經濟的引領與服務。
福建商幫的實業傳統
任何一支部隊都有自己的傳統。傳統是什么？傳統是一種性格，是一種氣質。這種傳統和性格，是由這支部隊組建時，首任軍事首長的性格和氣質決定的，他給這支部隊注入了靈魂，從此不管歲月流失，人員更迭，這支部隊靈魂永在。同志們，這是什么？這就是我們的軍魂。
——都梁長篇小說《亮劍》中李云龍語錄
福建商幫以海商為主體，它初興起于晉唐，經過宋、元兩代的不斷發展，而全盛于明清時期。陳支平等人認為，福建商幫不同于其他商幫之處體現在，一是多階層的商人組合，二是鄉族勢力與商人集團的結合，三是海上貿易與移居國外的相互促進等。需要說明的是，不能過度美化福建商幫，在某些方面福建商幫同樣“劣跡斑斑”，如亦盜亦商的武裝貿易形式以及內外勾結與山海兼顧等。
晉江在地理位置上緊挨著泉州，是“海上絲綢之路”起點，而“海上絲綢之路”實質上就是一條“實業之路”。《中國十大商幫》一書中記載，據不完全統計，明代福建海商所經營出口的中國商品達230多種，這些商品大致可以分為手工業品、礦產品、水產品、農副產品、動物和肉制品、干鮮果品、文化用品及中草藥等8大類，其中尤以生絲及紡織品、瓷器、糖制品等為最大宗。關于進口的商品，張燮在《東西洋考》一書中舉例漳州月港，認為僅漳州月港的進口貨物就達116種之多。這些進口的商品，除了傳統朝貢貿易所包括的香料、寶貨及海產山珍之外，手工業原料、手工業制品、農副產品、礦產品等的比重都有有較大幅度的增長。
總的來看，無論是進口還是出口，福建商幫走的都是“實業之路”，晉江作為“海上絲綢之路”的起點，在進出口貿易中走的也是“實業之路”，可見晉江對實體經濟的“鐘情”是有歷史原因的，延續的是福建商幫的實業經商傳統。
晉江第一批企業家對實體經濟的執著
要記住，信用就是金錢。如果一個人把他的錢放在我這里，逾期不取回，那就是將利息，或者在那段時間用這筆錢可以得到的一切給了我。只要這個人信用好、信譽高，并且善于用錢，這種所得的總額就會相當可觀。
——摘自德國社會學家馬克斯·韋伯經典著作《新教倫理與資本主義精神》
從歷史傳承的維度來看，晉江無疑延續了福建商幫的實業傳統。而從現實實踐的維度來看，第一批企業家對實體經濟的執著精神才最終塑造了晉江的性格和氣質，林聰穎、許連捷就是其中的代表。
林聰穎，九牧王男裝董事長。關于為什么創業，林聰穎回答得很坦誠，“當初下海的動機很簡單，賺更多的錢養家糊口”。許連捷，恒安集團CEO，被譽為“閩商教父”，也有相似的經歷，他說：“小時候，我們三兄弟沒有住處，經常吃了上頓不知道下頓在哪里。那時候，家里經常斷糧，母親就去山上找野地瓜、菜瓜來給我們充饑。”“一分錢難倒英雄漢”是林聰穎、許連捷不得不面對的最大的現實，逃避的大門已經關閉，一絲絲的遲疑都是奢侈品，唯有“求變”大膽往前走才有出路。
“咬定實業不放松”，林聰穎、許連捷的“實業之路”起步了。1989年，林聰穎租了一處500平方米的房子，開辦了磁灶鎮第一家服裝制造廠，它是如此簡陋：親戚朋友是工人；幾臺二手鎖邊機、裁床、縫紉機、剪刀、凳子就是全部家當；城鎮里的老裁縫是最高級的技術工人。1984年，許連捷將所有資金投入到了當時在內地還是一片空白但市場潛力巨大的衛生巾市場，成立了恒安集團的前身--恒安實業有限公司。在那個時期，賣女性用品，最難的是過心理關，“當時婦女說衛生巾這個詞都羞于啟齒，但是我們就5個男推銷員上門推銷”。就這樣，靠著努力奮斗，1992年，“安樂”衛生巾市場供不應求，許連捷也收獲了恒安事業的第一個高峰。
“誠信”讓實業之路更通暢。“這種有質量缺陷的產品絕對不能上市場，我給你三天時間解決問題。”林聰穎對車間主任如是說。三天期限到了，褲子質量問題最終也沒有解決，林聰穎當著員工的面“火燒次品庫”，給員工補上了“誠信課”。“茍不教，父之過”，可見父母是孩子的第一任教師，許連捷的“誠信觀”源于其父，父親反復叮囑許連捷，“做生意一定要講誠信，做不到的事不能亂承諾，承諾給別人的事情只能是七分，八分都不行。人一旦失去誠信，趴下了就很難翻身”。誠信之花綻放，林聰穎、許連捷的實業之路也更暢通：1998年，恒安國際集團有限公司于在香港成功上市，2017年收入為收入19,825,031千萬；2011年，九牧王成功在上海A股掛牌上市，其中品牌知名度達到80%，品牌價值達80億。
晉江實體經濟的發展壯大離不開晉江政府的引領與服務
咬住實體經濟不放松是晉江企業家的“傳家寶”,也是歷屆市委、市政府堅定不移的執念。
——晉江市委書記劉文儒
晉江政府對晉江實體經濟的引領與服務可以概括為以下幾個方面：
一是政府自身的精準定位。“領路人、推車手、服務員”是晉江市黨委政府對自身的精準定位。“領路人”就是政府把科技創新置于壯大、做優、提升實體經濟的核心地位；“推車手”就是政府建立良好的營商環境，“雪中送炭”，主動幫助實體企業解決發展中遇到的難題，特別是融資難、融資貴等問題；“服務員”就是政府服務好實體經濟這個發展動力源泉，通過提供服務，實現晉江經濟結構的優化調整，進而培育新的增長動力。
二是“一杯清茶”里的政商關系。晉江的政商互動形式可以用“不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”十六個字概況，“來了就是一杯清茶，現場解決問題，談完就走，沒有多余的應酬”。“一杯清茶”的好處在于，能夠增進政商彼此的信任、堵上設租尋租的“口子”，減少溝通互動成本，構建“親”“清”的政商關系。
三是持續深化“放管服”改革。首先，晉江提出了“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的“四辦”理念。其次，晉江踐行“兩單融合”理念，將權力清單、責任清單“合二為一”；最后，細化量化清單，梳理出來“最多跑一趟”“一趟不用跑”清單共1149項并在政府網站公布并實施。
王牌智庫觀點：縣域經濟扛起振興中國實體經濟的擔當
當前，振興中國實體經濟面臨“內憂外患”的雙重挑戰。從“內憂”看，國內經濟“脫實向虛”趨勢愈加明顯。主要體現在三個方面：一是，大量經濟資源從實體經濟流向虛擬經濟且速率加快，最終導致虛擬經濟從為實體經濟提供融資服務的正常軌道上“脫嵌”，通過眼花繚亂的“資本運作”，攫取暴利財富，同時也引發經濟風險。二是，虛擬資本快速高效地吞并優質實體經濟。在中國，資本運作不是為了整合低效低能的企業，而是為了拼命收購優質企業，最終優質的實體經濟被資本“俘虜”，留下“一地雞毛”。三是，“精致的利己主義者”熱衷于搞“資本投機”，對發展實體經濟“嗤之以鼻”。這些“精致的利己主義者”或者說新一代企業家，正如經濟學家鄭永年所說，“拼命施展他們所具有、前面幾代企業家所沒有的‘投機精神’來發財致富”。
從“外患”看，主要來自美國等發達國家的“再工業化”“再實體化”的壓力。當前，關于中美貿易戰的爭論“甚囂塵上”，至于中美兩國最終該如何收場，目前的局勢還不明朗。但可以明確一點的是，特朗普必將會更加迫切地、更有力度地通過“再工業化”“再實體化”重振美國實體經濟。而美國在資源、技術、法治等方面都具有明顯優勢。相較美國，中國實體經濟的附加值水平低，盈利水平有限。
“未雨綢繆，不可不慮”。在中國經濟“脫實向虛”趨勢愈加明顯與美歐國家“再工業化”“再實體化”戰略推進的雙重擠壓下，一旦虛擬經濟的泡沫被戳破，勢必對中國的實體經濟帶來極大沖擊。正如，實體經濟的發展對晉江“縣域經濟強縣”的地位功不可沒，全國縣域經濟強縣的經濟數據普遍表明：以實體經濟為主導的第二產業是百強縣發展的主要動力。王牌智庫認為，縣域經濟體可以在振興中國實體經濟領域發揮“先鋒”作用。不斷內化并踐行“晉江經驗”，壯大、做優、提升實體經濟，必將推動我國縣域經濟發展水平整體上臺階。
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