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創業板注冊制改革銜枚疾進！

　　什么企業推薦到創業板上市？這項問題自創業板改革推出后一直受到市場關注。

　　5月8日深交所就“負面清單”向券商征求意見。據券商人士透露，傳統行業比如農林牧漁、采礦、金融、房地產、倉儲郵政，監管層原則上不支持這類行業的企業。但如果上述傳統行業中有與互聯網、大數據、云計算、自動化、新能源、人工智能等新技術深度融合的創新創業企業仍然可以到創業板上市。

　　支持傳統行業與“四新”融合的企業上市

　　券商中國記者從投行人士處了解到，5月8日深交所就“負面清單”( 《深圳證券交易所創業板企業發行上市申報及推薦暫行規定》)向保薦機構征求意見。早在4月27日，監管層已提出創業板板塊要有新定位，深交所將制定“負面清單”明確哪類企業不能到創業板上市。

　　根據此前監管層的表態，創業板定位是“深入貫徹創新驅動發展戰略，適應發展更多依靠創新、創造、創意的大趨勢，主要服務成長型創新創業企業，并支持傳統產業與新技術、新產業、新業態、新模式深度融合。”

　　券商人士透露，上述《暫行規定》征求意見時顯示要求保薦人順應國家經濟發展戰略和產業政策導向，推薦符合高新技術產業和戰略性新興產業發展方向的創新創業企業，以及其他符合創業板定位的企業在創業板上市。

　　事實上，目前創業板的國家高新技術企業占比超過九成，戰略性新興產業公司占比超過七成。鼓勵更多高新技術企業到創業板上市，符合板塊特色；同時創業板也能更好服務創新創業。

　　券商投行人士透露，根據征求意見的情況顯示，農林牧漁、農副食品加工、采礦、食品飲料、紡織服裝、黑色金屬、電力熱力燃氣、建筑、交通運輸、倉儲郵政、住宿餐飲、金融、房地產、居民服務和修理等傳統行業，原則上監管層不支持屬于上述行業的企業申報創業板上市。

　　但監管層并非“一刀切”，上述行業中如果有與互聯網、大數據、云計算、自動化、新能源、人工智能等新技術、新產業、新業態、新模式深度融合的創新創業企業仍可以在創業板上市。

　　廣州一家中介機構人士向券商中國記者表示，目前征求意見的“負面清單”包容性很強，覆蓋新業態和新模式，體現對“三創四新”的支持。

　　資深投行人士王驥躍表示，“負面清單”第一體現包容性，不在負面清單的都可以上。第二體現傾向性，在負面清單的、不符合定位的不推薦。第三點，即使行業在負面清單，但新技術新產業新業態新模式深度融合是放行的，也體現著對傳統產業升級換代的創新創業的支持。

　　那么，未來是否會有傳統企業蹭“四新”概念，蒙混闖關？

　　對此，有券商投行人士表示，上述《暫行規定》征求意見稿要求保薦人對推薦的此類企業進行盡職調查，做出專業判斷，在發行保薦書中說明相關核查過程、依據和結論，充分體現創業板服務創新創業的定位。“這方面的信息披露要求不會低。”他還表示，深交所會對此類申報企業的業務模式、核心技術、研發優勢等情況予以重點關注，并可根據需要向行業咨詢專家庫專家進行咨詢。

　　在審企業怎么辦？

　　“負面清單”事實上也備受證監會在審企業高度關注。

　　據了解，按照征求意見情況顯示，創業板在審企業中有的所屬行業為傳統行業，根據平移方案相關安排，這類企業可以按照“新老劃斷”原則，向深交所申報在創業板上市。《暫行規定》也對此安排予以了明確，規定此前已向證監會申報在創業板上市的企業不適用該規定。

　　王驥躍談到，實行新老劃斷，對已申報項目不影響，也是務實包容體現。

　　截至4月30日，根據證監會公開資料顯示，除了已經過會企業以外，目前還有187家企業排隊審核。

　　有券商人士指出，該規定充分突出創業板特色，出臺可以更好引導、規范創業板發行人申報和保薦人推薦工作，促進創業板市場持續健康發展，更好服務創新驅動發展戰略和實體經濟，符合市場預期，為接下來券商做好企業上市服務工作提供了平穩預期。