【解讀＂百城提質(zhì)＂系列一】頂層設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃的前奏
時(shí)間:2017-06-23來源:王牌智庫 作者:王牌智庫 點(diǎn)擊:
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《意見》指出百城提質(zhì)工程要突出"城市規(guī)劃"的"引領(lǐng)"作用，百城提質(zhì)的第一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)就是"提高規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和公開性"。
可以說，著力推進(jìn)"規(guī)劃"提質(zhì)是百城提質(zhì)工程的重要環(huán)節(jié)。如何有效發(fā)揮城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用，2017年，河南各縣市的規(guī)劃建設(shè)工作面臨重大挑戰(zhàn)。
針對河南各個(gè)縣級城市在規(guī)劃層面的不足，王牌智庫認(rèn)為，頂層設(shè)計(jì)是城市的規(guī)劃的前奏，要通過城市頂層設(shè)計(jì)策劃來引導(dǎo)城市規(guī)劃"一張藍(lán)圖繪到底"的目標(biāo)。
"城市發(fā)展先規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)要突破"，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有序?qū)崿F(xiàn)新型城鎮(zhèn)化，要立足城市發(fā)展規(guī)律對城市發(fā)展做系統(tǒng)性的謀劃，既要解決好當(dāng)前存在的"城市病"，又要規(guī)劃好未來城市發(fā)展的方向。如果說城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖，那么頂層設(shè)計(jì)就是城市規(guī)劃的前奏，必不可少。
可以說，如果沒有頂層設(shè)計(jì)這一前奏的統(tǒng)領(lǐng)，城市規(guī)劃就沒有靈魂支撐，難免千城一面。獨(dú)特的城市定位，決定著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展方向。唯有通過系統(tǒng)地思考才能找到精準(zhǔn)的城市定位，因此不能單純地依托規(guī)劃設(shè)計(jì)院做城市定位。
王牌智庫獨(dú)創(chuàng)的頂層設(shè)計(jì)研究體系包括四個(gè)步驟：第一是城市市場調(diào)研，第二是城市定位，第三是經(jīng)濟(jì)技術(shù)測算，第四是設(shè)計(jì)任務(wù)書。即，通過前三個(gè)步驟的鋪墊，再專業(yè)對接城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書，城市規(guī)劃院在領(lǐng)會(huì)頂層設(shè)計(jì)成果的基礎(chǔ)上將城市發(fā)展的藍(lán)圖落實(shí)到規(guī)劃圖紙上。
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