【閱讀原文】博鰲亞洲論壇2018年年會于4月8日至11日在博鰲舉行，本次年會主題為“開放創新的亞洲，繁榮發展的世界”。4月9日上午，由中國農業農村部與博鰲亞洲論壇秘書處共同主辦的博鰲亞洲論壇農業分論壇成功舉辦，主題為“轉型中的農民與農村”。中國農業農村部部長韓長賦出席論壇，就實施鄉村振興戰略發言并回答現場提問。他表示，鄉村振興戰略是黨中央做出的一個重大戰略，實施好鄉村振興戰略需要統籌謀劃，協調推進農村經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全面發展，農業農村部目前正在積極研究謀劃，初步考慮要突出抓好“五推進一加強”，實現中國三農未來發展的“三讓”愿景。
文章來源：綜合新華社、農民日報、中國鄉村之聲內容
鄉村振興戰略的三大背景
韓長賦指出，實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，也可以說是進入新時代的重大戰略，充分體現了中國共產黨的執政理念和習總書記“三農”思想。當前，農業農村發展進入新階段，城鄉發展不平衡、農村發展不充分問題依然突出，必須采取超常規措施，以鄉村振興戰略為總抓手，堅持農業農村優先發展，防止城市化過程中鄉村凋敝。中央提出這個重大戰略有很深的考慮，也可以說有三大背景：
第一，我國農業農村發展進入了新階段，黨的十八大以來農業農村發展取得了歷史性成就。
第二，當前鄉村發展還面臨一些突出問題，城鄉發展的不平衡，農村發展不充分，可以說是當今中國社會主要矛盾的突出表現。
第三，鄉村振興戰略是國家整體戰略必不可少的重要組成部分，也是建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國目標在農村的具體體現。
“五推進一加強”推動鄉村振興
韓長賦強調，實施好鄉村振興戰略需要統籌謀劃，協調推進農村經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全面發展。中央賦予新組建的農業農村部統籌研究和組織實施鄉村振興戰略的職責，農業農村部使命光榮，任務艱巨，正在積極研究謀劃。目前的初步考慮是要突出抓好“五推進一加強”：
一是推進農業的高質量發展。深入推進農業供給側結構改革，唱響質量興農、綠色興農、品牌強農的主旋律，推動農業由增產導向向提質導向轉變。加快培育鄉村產業、鄉土產業，促進三產融合，實現農民增收富裕、農村經濟繁榮。
二是推進農村人居環境整治。大力實施農村人居環境整治三年行動，推動廁所革命、農業廢棄物的資源化利用等，保護好綠水青山和田園風光，留住獨特的鄉土味道和鄉村風貌。
三是推進農村基礎設施建設。目前，我國農村的基礎設施建設依然滯后，必須堅持農業農村優先發展的原則。統籌推進城鄉融合發展，推動水、電、路、氣、房、訊等基礎設施向農村延伸、傾斜，改善農民生產生活條件。
四是推進農村公共服務改善。農業農村部將加強與相關部門的協同配合，積極完善鄉村教育體系和醫療體系建設，加強農村公共服務站點建設，并積極推動各類農民經濟組織參與農村公共服務。
五是推動農村人才建設。沒有人，鄉村振興就是一句空話。要加大“三農”干部的培養力度，全面建立職業農民制度。加快培育新型農業經營主體，發展農業適度經營，支持各類人才返鄉、下鄉創業興業，鼓勵各類人才在農村的廣闊天地大顯身手。
同時，加強鄉村振興的政策創設。韓長賦說，國家正在編制鄉村振興戰略規劃，農業農村部將組織實施好這個規劃。加強調查研究，從產業發展、土地利用、基礎設施等方面系統謀劃，研究出臺一批重大政策。要深化農村改革，包括農村土地制度改革、農村集體產權制度改革等，增強農村的發展活力。
中國三農未來發展的“三讓”愿景
韓長賦表示，未來中國三農發展的愿景一定是美好的，如果形象的說就是要實現“三讓”：讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。將來搞農業不再是又苦又臟又不賺錢，而是大有前途，當農民不再是低人一等的身份象征，而會成為大家搶著干的一個職業，光榮的職業。將來我們見到的農村，不再是臟亂差，而是要“看山、望水、憶鄉愁”。到鄉村旅游體驗農家樂的朋友們的感受就是“洗肺、養眼、伸懶腰”。
針對農村“空心化”和返鄉下鄉創業現象，韓長賦表示，隨著鄉村振興戰略實施，農民工等各類返鄉下鄉創業人員越來越多，這是一個好現象；隨著工業化、城鎮化拉動，農村青壯年勞動力大量外出務工，這也是一個必然現象。要完善政策，暢通渠道，推動城鄉要素雙向流動，為鄉村振興帶來更大的活力。要尊重農民主體地位，把農村建成農民幸福生活的美好家園，同時，支持引導各類人才返鄉下鄉創業興業，鼓勵工商資本帶動老鄉，而不是代替老鄉。
拓展閱讀：鄉村振興戰略實踐案例之——靠青蛙賺錢的村莊
一個有211個村民的村莊卻有61種青蛙
位于蘇州市吳中區東山鎮的西巷村是中國歷史文化名村楊灣村的自然村落之一，村民只有211人，青蛙卻有61種，自然生態保護良好。這里也曾是典型的“空心村”，留守的大多是老人和兒童，圍墻隔起一戶戶寬敞的大房子，可每家的房屋閑置問題非常突出。
如今，行走在蘇州太湖邊的小村莊“西巷”村，處處能感受到鄉土氣息和文藝范兒的碰撞，來自臺灣的文創青年正在這里進行“鄉村改造”。把臺灣‘鄉村改造’的文創理念帶到大陸，這個民宿就是借鑒臺灣經驗，在主體建筑不改動的前提下，挖掘當地的特色，并找出適合進行包裝的文化創意點。
為什么會想到以“青蛙”作為西巷村的“代言人”？
緣起于，臺灣的生態保育專家、兩棲類保育志工對西巷村進行了第一輪生態調研，驚喜地發現，西巷村的青蛙資源特別豐富，澤蛙、虎皮蛙等，足足有61種，特別是在臺灣屬于一級保護動物的金線蛙，在西巷村卻遍地都是。
正是這次生態調研，給了當地人啟發，深思熟慮后，他們決定把西巷村打造成一個質樸鄉情與文藝范疊加的兩棲小鎮，青蛙是這里的“代言人”。于是，村里邀請了臺灣的文投創作團隊，將村民閑置的房屋統一改造成主題民宿，村里房前屋后的青蛙涂鴉雕塑。
王牌智庫觀點：鄉村振興戰略賦能美麗鄉村
農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，自十九大報告提出“鄉村振興戰略”以來，鄉村迎來了新一輪的春天。王牌智庫在服務縣域經濟轉型發展過程中，一直以“主題城市+特色鄉鎮+美麗鄉村”三大投資抓手原創理論解題新型城鎮化的發展路徑。相信，“鄉村振興”戰略導向必將為“美麗鄉村”賦予更多能量。
鄉村振興戰略的落地實施，需要一盤棋系統謀劃，科學推進。一定要規避諸如特色小鎮政策落地實踐中的種種問題，不因一部分僅為自身利益著想的人“瞎折騰”而毀掉鄉村振興戰略的美好前景。王牌智庫認為，在國家、各省市都在研究制定鄉村振興戰略規劃及各地積極實踐鄉村振興戰略的開局階段，要切實把握“與廣大農民共享利益”的核心宗旨，從“頂層設計”出發，統籌謀劃、協調發展，找到解決鄉村發展的根本路徑，唱響“高質量”的興農旋律，從而讓農村成為農民安居樂業的美麗家園。
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