對(duì)一切制約創(chuàng)新的藩籬，縱有千難萬險(xiǎn)也要全力推倒；
對(duì)一切有利創(chuàng)新的事情，想盡千方百計(jì)也要全力做到；
對(duì)一切勇于創(chuàng)新的人才，踏遍千山萬水也要全力請(qǐng)到。
2月9日，浙江紹興諸暨市召開全市干部會(huì)議，對(duì)做好2022年工作作出了部署、提出了要求。紹興市委常委、諸暨市委書記沈志江在講話中表示，原地徘徊一千步，抵不上向前邁出第一步；心中想過無數(shù)次，不如擼起袖子干一次。
沈志江指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決破除畏難之心、提升破難之力，不向問題低頭，敢向矛盾叫板，把該挑的擔(dān)子挑起來，把該扛的責(zé)任扛起來，把該抓的事情抓起來，不當(dāng)?shù)眠^且過的“撞鐘先生”、濫竽充數(shù)的“南郭先生”、是非不分的“東郭先生”、不低不高的“差不多先生”。
講話摘要全文如下。
干好“一四五”勇當(dāng)排頭兵
以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開
——沈志江同志在全市干部會(huì)議上的講話（摘要）
今天是正月初九，春節(jié)上班后召開全市干部會(huì)議，是多年堅(jiān)持下來的傳統(tǒng)和慣例。目的非常明確：一是收心，二是提神，三是聚力。“收心”就是要盡快從節(jié)日的氛圍中走出來，把“過年模式”切換到“戰(zhàn)斗狀態(tài)”，雄赳赳氣昂昂地走進(jìn)新一年新賽場。“提神”就是要通過表彰，鼓舞斗志，進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、成為先進(jìn)的爭先氛圍。“聚力”就是要把方方面面的力量凝聚起來，帶動(dòng)全市上下以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加磅礴的力量，共抓大發(fā)展、全力爭一流。從這三個(gè)層面來講，今天的會(huì)議就是“發(fā)令槍”“集結(jié)號(hào)”，就是一次擊鼓催征、奮楫揚(yáng)帆的誓師會(huì)、動(dòng)員會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、回頭盤點(diǎn)，我們有前進(jìn)的底氣
去年年初，我代表市委提出了“發(fā)展十問”。這十個(gè)問題，問出了干部精氣神，問出了工作著力點(diǎn)，也問出了發(fā)展新氣象。正是在“十問”的倒逼之下，大家從一開始思想上的觸動(dòng)，轉(zhuǎn)化為落實(shí)上的主動(dòng)，體現(xiàn)為破難上的行動(dòng)，最后對(duì)工作產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)。一年來，全市上下堅(jiān)持把“十問”化為“十答”，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先”主題主線，各條戰(zhàn)線全面發(fā)力，各級(jí)干部全情投入，干成了許多想干的大事，辦成了許多難辦的急事，做成了許多該做的好事，交出了一份提質(zhì)增效、提速進(jìn)位的高分答卷，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們向前進(jìn)、向上走、向高攀的底氣。
這份底氣來自于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢。諸暨的2021年，是奮進(jìn)的一年，是爭先的一年，是閃耀的一年。一年來，我們堅(jiān)持“跳一跳摘桃子”，咬定“爭二搶一”目標(biāo)不動(dòng)搖，在每個(gè)細(xì)分賽道上加速加力，在每次擂臺(tái)比拼中敢闖敢沖，打贏了一場又一場“翻身仗”。主要表現(xiàn)為“三多”：
一是排位第一多，工作目標(biāo)責(zé)任制考核榮登紹興榜首、再次重返第一。其中，四大類指標(biāo)得分紹興第一，26個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)均居紹興首位、占比過半。特別是GDP突破1500億元，達(dá)1546.6億元、增長9.8%，增速全年領(lǐng)跑紹興；人才、科技考核也位列紹興第一。
二是試點(diǎn)榮譽(yù)多，累計(jì)獲得省級(jí)以上試點(diǎn)53項(xiàng)、各類先進(jìn)表彰35項(xiàng)，包括以總分第一的成績成為省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)打造精神文明高地領(lǐng)域首批試點(diǎn)、全國水系連通和水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣，還有平安中國建設(shè)示范縣等“國字號(hào)”榮譽(yù)。
三是上級(jí)點(diǎn)贊多，去年以來，省委、省政府和紹興市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)諸暨工作都給予了高度肯定，21位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到諸暨調(diào)研指導(dǎo)時(shí)都為我們點(diǎn)了贊，省委主要領(lǐng)導(dǎo)更是先后對(duì)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、文明實(shí)踐、抗洪搶險(xiǎn)等工作進(jìn)行了多次批示肯定。
這份底氣來自于厚積薄發(fā)的強(qiáng)勁動(dòng)能。面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢，全市上下緊扣“綜合實(shí)力爭進(jìn)全國十強(qiáng)縣”目標(biāo)，擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí)，打響了蓄勢賦能的組合拳。
在改革爭先方面，27個(gè)特色場景成為省級(jí)試點(diǎn)，2個(gè)場景成為全省最佳應(yīng)用，執(zhí)行“一件事”、“浙里興村共富”和“預(yù)防青少年新型違法犯罪”分別獲評(píng)省改革突破獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)紹興第一。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，我們旗幟鮮明亮出人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位導(dǎo)向，各類人才計(jì)劃入選數(shù)均實(shí)現(xiàn)歷史性突破，國家級(jí)和省級(jí)領(lǐng)軍人才數(shù)量更是領(lǐng)跑紹興、刷新歷史。
在招商引資方面，我們堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，連續(xù)三次舉辦招商引資重大項(xiàng)目集中簽約，總投資達(dá)432.1億元的82個(gè)億元以上項(xiàng)目相繼落地，新宜中國、歐意家電、天鏈測控等一批體量大、潛力足、帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目加速推進(jìn)。這些都為諸暨積聚了再出發(fā)的動(dòng)力、打?qū)嵙藸幰涣鞯幕A(chǔ)。
這份底氣來自于敢闖敢沖的攻堅(jiān)精神。2021年，大家面對(duì)的挑戰(zhàn)不可謂不大、肩上的擔(dān)子不可謂不重，但是我們大力發(fā)揚(yáng)“攻山頭”的諸暨人精神，迎難而上、破難前行，沒有人做“看熱鬧”的旁觀者，人人都是“上一線”的戰(zhàn)斗員，大家都保持了“熱血沸騰”的激情，也干出了“熱火朝天”的場面。
我們難以忘記，在抗擊“6·10”強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng)“煙花”的過程中，全市人民守望相助、風(fēng)雨同舟，盡最大努力把損失降到了最低。
我們難以忘記，面對(duì)突如其來的疫情遭遇戰(zhàn)，廣大黨員干部聞令而動(dòng)，醫(yī)務(wù)人員白衣為甲，公安干警沖鋒在前，人民群眾眾志成城，在幫助兄弟縣市渡過難關(guān)的同時(shí)，也交出了一份“零輸入”“零感染”的完美答卷。
我們難以忘記，在全國文明典范城市迎檢過程中，全市上下齊心協(xié)力，機(jī)關(guān)干部披甲上陣，從機(jī)關(guān)到鎮(zhèn)村，從大街到小巷，“紅馬甲”“環(huán)衛(wèi)裝”成為了文明的最靚風(fēng)景。
這些都充分證明了，諸暨的干部確實(shí)是召之即來、來之能戰(zhàn)的鐵軍，是敢闖敢沖、能征慣戰(zhàn)的勁旅。
以上三個(gè)方面，從不同角度展示了2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績，回顧了我們走過的路、打過的仗、干過的事。每件事都不容易，每個(gè)人都了不起！在此，我代表市四套班子向所有為諸暨發(fā)展盡心竭力的黨員干部、企業(yè)家、在外鄉(xiāng)賢和全體諸暨人民表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、抬頭展望，我們有清晰的方向
春節(jié)期間播出的電影《長津湖之水門橋》中，第七穿插連打的幾場戰(zhàn)斗，都是先觀察戰(zhàn)場、確定方向。現(xiàn)在的諸暨，可以說也處在“水門橋”的戰(zhàn)場上，需要和復(fù)雜環(huán)境斗爭、和優(yōu)勢對(duì)手爭雄、和自身短板較量，既要堅(jiān)持埋頭拉車，更要學(xué)會(huì)抬頭看路，進(jìn)一步把握方向、把準(zhǔn)方位，努力在搶抓主動(dòng)中搶攻高地、在闖關(guān)奪隘中奪取勝利。具體要從三個(gè)方面來把握：
一要正視“取勝”的壓力。主要從三個(gè)維度來認(rèn)識(shí)：
一是宏觀環(huán)境的下行壓力。當(dāng)前，百年大變局、疫情大流行和中美大博弈加速演進(jìn)，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”交織疊加，全球經(jīng)濟(jì)趨緩，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，大環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)呈現(xiàn)出更多的復(fù)雜性、不確定性。對(duì)我們的影響，主要在于企業(yè)面臨的“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上漲問題，生產(chǎn)經(jīng)營和利潤空間受到擠壓。
二是高手過招的競跑壓力。當(dāng)前的諸暨已經(jīng)再次進(jìn)入了與更強(qiáng)高手同臺(tái)切磋的競技場，但同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們?cè)谶M(jìn)步、別人同樣在努力。從指標(biāo)上看，雖然我們GDP增速排位大幅躍升，但總量位次沒有變化，且其他指標(biāo)的競爭也更加激烈，處在“標(biāo)兵更強(qiáng)、追兵更多”的格局當(dāng)中。
三是自身存在的短板壓力。主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、環(huán)境三大短板：產(chǎn)業(yè)方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型效能還沒有徹底釋放，新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能也尚未完全激活，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力都亟需提升。創(chuàng)新方面，高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)有新動(dòng)作、高層次人才引育有新突破，但R&D占比仍遠(yuǎn)低于紹興平均。營商環(huán)境方面也還有較大差距。
二要堅(jiān)定“必勝”的信心。困難和壓力固然很多，但機(jī)遇和利好同樣不少。我也從“天時(shí)”“地利”“人和”三個(gè)維度來分析：
所謂“天時(shí)”，歸納起來就是兩句話：政策疊加有“大禮包”，賽事臨門有“大空間”。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議25次強(qiáng)調(diào)了“穩(wěn)”，并明確了“七個(gè)方面政策”，舉措之多、力度之大、含金量之高，近年少見。省委也拿出了擴(kuò)大有效投資、減負(fù)強(qiáng)企、科技創(chuàng)新、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)、民生保障“五大政策包”和財(cái)政、自然資源、金融、能源“四張要素清單”，這一系列的政策“大禮包”，必然有利于引導(dǎo)預(yù)期、重塑信心，有利于調(diào)節(jié)供需、調(diào)整結(jié)構(gòu)。此外，杭州亞運(yùn)會(huì)等重大賽事的舉辦，也必然會(huì)帶來更多資源、更大紅利。
所謂“地利”，就是諸暨穩(wěn)固的“底盤”，我們這些年風(fēng)雨兼程走過來，尤其是經(jīng)過去年的拼殺，我們的基本盤更加厚實(shí)。只要我們深蹲越重，把潛力和動(dòng)能充分釋放出來，就肯定會(huì)跳得更高，邁上新的臺(tái)階。
所謂“人和”，就是人心思進(jìn)的氛圍日益濃厚、高效協(xié)同的合力更加強(qiáng)勁。去年我們?nèi)〉玫倪@些成績，固然有外界環(huán)境、客觀因素的支撐，但最關(guān)鍵還是因?yàn)槲覀冇?萬多“越是艱險(xiǎn)越向前”的黨員干部，有18萬“弄潮兒向濤頭立”的市場主體，有30多萬“小布衫里脫出”的在外鄉(xiāng)賢。
所以說，只要全市上下一條心、一股勁，就沒有什么困難戰(zhàn)勝不了，就一定能繪好新篇章、走好新征程。
三要認(rèn)清“求勝”的考驗(yàn)。今年是一個(gè)特殊的年份，黨的二十大、杭州亞運(yùn)會(huì)等一系列重大節(jié)會(huì)要召開，還有“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年紀(jì)念大會(huì)籌備等一系列重要工作要落實(shí)，這當(dāng)中每一件事情、每一個(gè)會(huì)議都是“關(guān)口”，都是對(duì)我們的考驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化打仗意識(shí)，以實(shí)之又實(shí)、細(xì)之又細(xì)、穩(wěn)之又穩(wěn)的行動(dòng)，聚焦著力點(diǎn)，消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，干好每一件事、打好每一場仗，進(jìn)一步增添勝利的新成色。
三、埋頭苦干，我們有堅(jiān)定的行動(dòng)
五年看三年，三年看頭年。春節(jié)前召開的市第十七次黨代會(huì)，市委已經(jīng)系統(tǒng)繪制了未來五年諸暨發(fā)展的藍(lán)圖，提出了“一四五”的戰(zhàn)略部署。能不能贏得開局首勝，能不能繼續(xù)率先領(lǐng)跑，重點(diǎn)就兩個(gè)字：落實(shí)。這也是我們今年工作的總基調(diào)。全市上下要牢固樹立“大抓落實(shí)、大干快上”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、建功意識(shí)，埋頭苦干、勇毅前行，爭分奪秒干好每一天，心無旁騖抓好每件事，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，爭先爭先再爭先，奮力推動(dòng)諸暨“邁好第一步、見到新氣象”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
1、錨定目標(biāo)抓落實(shí)。目標(biāo)就是坐標(biāo)。當(dāng)前的諸暨，正處在厚積薄發(fā)的提升期、跨越趕超的黃金期，正處在打基礎(chǔ)、練內(nèi)功向全領(lǐng)域比拼、全方位展示轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，尤其需要有精準(zhǔn)的方位、精確的目標(biāo)，引領(lǐng)全市上下堅(jiān)定向高攀、一起向未來。
一是定位，要在登高望遠(yuǎn)中找準(zhǔn)目標(biāo)。定位，定的是對(duì)自我的認(rèn)識(shí)，定的是對(duì)格局的判斷，定的是對(duì)膽氣的考驗(yàn)。今天諸暨所在的擂臺(tái)，可以說是高手更高、強(qiáng)者更強(qiáng)。必須進(jìn)一步提高站位、拉高標(biāo)桿，跳出諸暨看諸暨，跳出當(dāng)下看未來，主動(dòng)在全省乃至長三角的大格局中去定坐標(biāo)、選標(biāo)桿、找對(duì)手，努力向更高目標(biāo)看齊、朝更高定位進(jìn)發(fā)。當(dāng)然，在高點(diǎn)定位的同時(shí)，也不能超越實(shí)際、盲目攀比，就現(xiàn)階段來說，提“遠(yuǎn)學(xué)濱江蕭山，近比柯橋上虞”是比較合適的，希望通過3-5年的努力，在指標(biāo)排位、綜合位次等方面能迎頭趕上、全面趕超。
二是定標(biāo)，要在爭先創(chuàng)優(yōu)中追趕目標(biāo)。去年我們打贏了“翻身仗”、得到了“喝彩聲”，從上到下大家的信心得到了極大的提振。但是，越到這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭３智逍眩梢宰孕抛院溃荒茏载?fù)自滿，決不能第一到手、進(jìn)取到頭，更不能在一片喝彩中迷失自我。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“沒有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的憂患意識(shí)，咬定“紹興第一、全省一流、全國十強(qiáng)”的目標(biāo)，把進(jìn)攻當(dāng)作最好的防守，把爭先當(dāng)作一貫的追求，時(shí)刻緊盯諸暨在6個(gè)縣（市、區(qū)）中的排位、在省內(nèi)17強(qiáng)縣市中的位次，敢于和他們比質(zhì)量、比效益、比后勁，勇于和高手爭試點(diǎn)、爭項(xiàng)目、爭資源，確保比出更強(qiáng)實(shí)力、爭得更大優(yōu)勢。
三是定力，要在穩(wěn)扎穩(wěn)打中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。人的一生有兩大遺憾，一是不會(huì)選擇，二是不停選擇。不會(huì)選擇就是沒有目標(biāo)，不停選擇就是沒有定力。如果目標(biāo)不堅(jiān)定、執(zhí)行不堅(jiān)決，熱衷于“翻燒餅”、糾結(jié)于“做選擇”，最后往往是“竹籃打水一場空”。我們現(xiàn)在確定的目標(biāo)，都是大家集思廣益、深思熟慮的結(jié)果，只要我們一著不讓抓下去、一以貫之干下去，就一定能達(dá)到終點(diǎn)、達(dá)成目標(biāo)。要按照市委確定的目標(biāo)要求，先干不爭論、先試不議論、先做不評(píng)論，做到不提新口號(hào)、不換新頻道，咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休，切實(shí)以強(qiáng)大的定力換取發(fā)展的動(dòng)力。
2、破難補(bǔ)短抓落實(shí)。經(jīng)過“十問”，我們已經(jīng)破解了不少難題、破除了不少瓶頸，但對(duì)標(biāo)高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化和共同富裕，還有不少制約發(fā)展的短板，還有許多需要突破的地方，必須進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，揚(yáng)長補(bǔ)短、整體提升。重點(diǎn)要做到“六破六增”：
一要破數(shù)字轉(zhuǎn)型之難，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)蝶變新優(yōu)勢。諸暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的難題，難就難在“慢”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造進(jìn)度慢、產(chǎn)出慢，新興產(chǎn)業(yè)孵化慢、見效慢。黨代會(huì)提出的“四大戰(zhàn)略”之一就是工業(yè)強(qiáng)市，就要率先把這塊短板補(bǔ)起來。怎么補(bǔ)？辦法就是數(shù)字化，就是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。大家不要以為數(shù)字僅僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的工具，有一本書《從鏈接到激活，數(shù)字化與中國產(chǎn)業(yè)新循環(huán)》，講到數(shù)字是“繼土地、機(jī)器、勞動(dòng)力之外的第四大生產(chǎn)資料”。包括習(xí)近平總書記在《求是》雜志上發(fā)表的署名文章《不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)》，就明確提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量”。換句話說，數(shù)字無處不在、無時(shí)不有、無人不用、無所不及，現(xiàn)在已經(jīng)沒有離開數(shù)字能生存的產(chǎn)業(yè)了。要堅(jiān)定不移實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，克服片面化、碎片化、表面化、滯后化等問題，牢牢聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)深度融合這一重點(diǎn)，提速推進(jìn)襪業(yè)、珍珠、銅加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，深度應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，打造一批“無人工廠”“智慧車間”“未來工廠”，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
二要破開放包容之難，增創(chuàng)營商環(huán)境新優(yōu)勢。2021年底全國縣域營商環(huán)境百強(qiáng)縣市榜單出爐，諸暨位列第21。這也反映了，諸暨的營商環(huán)境不算好。雖然去年創(chuàng)設(shè)了“政企親清會(huì)”，在大家的共同努力下，營商環(huán)境有了改觀，但和先進(jìn)城市相比還有差距，和發(fā)達(dá)縣市的地位也不相稱。關(guān)鍵癥結(jié)就在于心態(tài)和格局，就在于開放包容不夠。具體表現(xiàn)為：
一是“今天播種就想明天收成”的行為短視，有看不廣的小視野、看不遠(yuǎn)的偏視角，比如人才招引，有的同志“心急想吃熱豆腐”，引進(jìn)來之后馬上就想見效果，一年兩年沒效益就不理不睬。
二是“嘴上喊開放、心里大諸暨”的過度自信，看不到別人的政策比我們好、服務(wù)比我們優(yōu)，還是認(rèn)為我們有資本“守株待兔”。
三是“只有解釋沒有解決”的虛假服務(wù)，面對(duì)企業(yè)反映的急事難事煩心事，跟蹤解決、徹底解決不夠，服務(wù)質(zhì)量還不夠高。
四是“大行不顧細(xì)謹(jǐn)”的粗放做法，有時(shí)候?qū)ζ髽I(yè)家、對(duì)人才的態(tài)度不夠熱情。
以上四種現(xiàn)象，有的是習(xí)慣手勢，有的是作風(fēng)問題。必須從心態(tài)上改起、從細(xì)節(jié)上抓起，進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是營商環(huán)境”的理念，對(duì)標(biāo)市場化、法治化、國際化，進(jìn)一步提升市場的透明度、服務(wù)的優(yōu)質(zhì)度和社會(huì)的包容度，特別是對(duì)一些創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)新人才，允許十年不鳴，靜待一鳴驚人，真正讓諸暨成為企業(yè)發(fā)展的“沃土”、要素集聚的“磁場”、投資興業(yè)的“寶地”。
三要破科技創(chuàng)新之難，增創(chuàng)發(fā)展動(dòng)能新優(yōu)勢。敢創(chuàng)新不一定能贏，但不創(chuàng)新遲早會(huì)輸。2021年，我們?cè)谌瞬艔?qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市建設(shè)上邁出了一大步、取得了新突破。但看看周邊高手、看看企業(yè)需求，科技創(chuàng)新仍是制約我們的薄弱環(huán)節(jié)，有平臺(tái)缺效益、有科研難產(chǎn)出、有高企沒帶動(dòng)等問題還是比較突出。要牢牢抓住創(chuàng)新這一“牛鼻子”，拿出“視創(chuàng)新如生命、抓創(chuàng)新像拼命”的精神，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，對(duì)一切制約創(chuàng)新的藩籬，縱有千難萬險(xiǎn)也要全力推倒；對(duì)一切有利創(chuàng)新的事情，想盡千方百計(jì)也要全力做到；對(duì)一切勇于創(chuàng)新的人才，踏遍千山萬水也要全力請(qǐng)到。總之一句話，對(duì)于創(chuàng)新的事，我們并不緊盯著“掙錢”，也不圖一味“省錢”，只要是“值錢”的，我們都舍得“花錢”。只要有這樣的決心，通過5年努力，R＆D超過紹興平均水平，真正讓創(chuàng)新成為諸暨最大標(biāo)識(shí)、最強(qiáng)動(dòng)能。
四要破要素制約之難，增創(chuàng)未來空間新優(yōu)勢。現(xiàn)在大家都普遍反映，有兩個(gè)問題最頭疼：一是“錢從哪里來”，二是“地從哪里來”。這兩個(gè)問題中最迫切的還是土地問題。沒有土地就沒有空間，沒有空間就沒有項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目也就意味著沒有發(fā)展。根據(jù)前段時(shí)間用地需求調(diào)查顯示，今后土地供需矛盾將更加突出。必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變土地管理理念，加快從“增量開發(fā)”轉(zhuǎn)向“減量盤存”，在繼續(xù)向上爭取土地指標(biāo)的同時(shí)，把更多的精力放在存量挖潛上，進(jìn)一步強(qiáng)化“節(jié)約集約、績效優(yōu)先”的理念，全域整治工業(yè)低效用地，大力盤活批而未供、供而未用和閑置低效用地，滾動(dòng)實(shí)施土地征收，千方百計(jì)騰出諸暨未來發(fā)展的空間。
五要破精細(xì)管理之難，增創(chuàng)城市品質(zhì)新優(yōu)勢。城市是一個(gè)“巨系統(tǒng)”，但城市建設(shè)卻是一項(xiàng)“繡花活”。這些年我們?cè)谕七M(jìn)城市系統(tǒng)治理上做了許多工作，諸暨的整體形象有了新提升。但“重建設(shè)輕內(nèi)涵”“重面子輕里子”“重管理輕服務(wù)”的問題依然存在，具體表現(xiàn)為“三個(gè)不夠”：
一是氣質(zhì)不夠彰顯，城市的硬功能在更新，但軟實(shí)力不足；
二是特色不夠鮮明，城市建筑、城市標(biāo)識(shí)、城市形象缺乏辨識(shí)度；
三是治理不夠精細(xì)，城市的框架變大了，但是管理的效能沒有完全跟上。
歸根結(jié)底還是因?yàn)榫?xì)化程度不高。我們要大力喊響“向精細(xì)要品質(zhì)”的口號(hào)，始終把“精心、精細(xì)、精品”的要求貫穿到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，弘揚(yáng)“工匠精神”，下足“繡花功夫”，重抓規(guī)劃引領(lǐng)、重點(diǎn)更新調(diào)理、重視品牌塑造，精心設(shè)計(jì)城市地標(biāo)、城市天際、城市形象，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市、海綿城市、安全城市建設(shè)，進(jìn)一步提升城市管理的精細(xì)化、智能化和現(xiàn)代化水平。
六要破矛盾化解之難，增創(chuàng)社會(huì)治理新優(yōu)勢。矛盾糾紛化解工作一直是懸在我們頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”，遇到了最怕面對(duì)，介入了最耗精力，處置了最怕反復(fù)。明年就是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年紀(jì)念大會(huì)，能否在接下來的一年里補(bǔ)齊這塊短板，直接關(guān)系到“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的成色。破矛盾化解之難，首先要破干部心理之難。實(shí)事求是講，現(xiàn)在我們有的干部還是把矛盾糾紛當(dāng)作“洪水猛獸”，喜歡放一放、拖一拖。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決破除畏難之心、提升破難之力，不向問題低頭，敢向矛盾叫板，在矛盾面前少說“有難度”“解不了”，多想“怎么辦”“怎么最快化解”，努力把問題一個(gè)個(gè)解決、把難題一項(xiàng)項(xiàng)攻克，營造和諧和睦、平靜安靜的社會(huì)環(huán)境。
習(xí)近平總書記講“困難是一道坎，是一道分水嶺，就像鯉魚跳龍門，跳過去就是一片新天地”。只要大家齊心協(xié)力，把上面這些短板問題解決了，就是現(xiàn)代化新諸暨展現(xiàn)在大家面前的時(shí)候，就是諸暨脫胎換骨、破繭蝶變的時(shí)候。
3、創(chuàng)新方法抓落實(shí)。抓落實(shí)是一門技術(shù)活，不光要有想法，更要有方法。我常說當(dāng)干部要重實(shí)干、能苦干、善巧干，實(shí)干和苦干講的是態(tài)度、是責(zé)任、是擔(dān)當(dāng)，巧干講的就是策略和方法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新思維、策略意識(shí)，不走尋常路，不靠老手勢，創(chuàng)造性地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。重點(diǎn)講三種方法：
一是“不找市長找市場”的資源整合法。我先和大家分享一個(gè)案例：大家知不知道過去十年全國發(fā)展最快的城市是哪？不是杭州也不是成都，而是合肥。這里有組數(shù)據(jù)：2009年合肥GDP是2100億元，2019年增長到7300億元，10年增幅達(dá)347%，穩(wěn)居全國第一。這10年間合肥發(fā)生了什么？網(wǎng)上有個(gè)段子，說“中國最牛的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)是合肥市政府”。2007年，合肥拿出三分之一的財(cái)政收入投資京東方，賺了100多億；2011年，拿出100億元投了長鑫半導(dǎo)體，上市估值浮盈超1000億元；2019年，又用100億投了奄奄一息的蔚來汽車，帶動(dòng)引進(jìn)了幾乎整個(gè)新能源板塊。有學(xué)者總結(jié)了過去30年中國的城市發(fā)展模式，第一種是深圳模式，靠的是制度優(yōu)勢、開放優(yōu)勢；第二種是成都模式，靠的是區(qū)位優(yōu)勢；第三種就是合肥模式，靠的是領(lǐng)導(dǎo)力優(yōu)勢。我想這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力當(dāng)中非常重要的一點(diǎn)就是合肥的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)市場有著敏銳的嗅覺、深層的把控。現(xiàn)在，市場在資源配置中的決定性作用越來越凸顯，不懂市場的水性、不會(huì)經(jīng)營的方法，以后勢必會(huì)很難。必須學(xué)會(huì)用好市場這一“無形之手”，不斷增強(qiáng)運(yùn)用市場、管理市場和駕馭市場的能力，包括項(xiàng)目的招引、人才的引進(jìn)，能用市場解決的盡量交給市場，能放給社會(huì)的盡量放給社會(huì)，真正用最少的資源辦最多的事情、花最少的代價(jià)干更大的事情。
二是“捂緊口袋過日子”的精細(xì)調(diào)控法。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次提出政府要“過緊日子”。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，袁書記也再次要求“堅(jiān)持政府過緊日子，讓群眾企業(yè)過好日子”。這是基于應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢的必然要求。要牢固樹立“過緊日子”的理念，少一些大手大腳，多一些精打細(xì)算，把運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、一般性支出、日常公用經(jīng)費(fèi)全面壓減下來，堅(jiān)決摒棄“過度包裝”，徹底消除“跑冒滴漏”，真正以政府帶頭過緊日子來保障企業(yè)和群眾過好日子。同時(shí)，“過緊日子”還要正確處理好“減”與“增”的關(guān)系，切實(shí)把錢用到刀刃上，真正做到“五個(gè)只增不減”：一是數(shù)字化改革的支出只增不減，二是科技創(chuàng)新的支出只增不減，三是招商引才的支出只增不減，四是有利企業(yè)的支出只增不減，五是改善民生的支出只增不減。
三是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重點(diǎn)突破法。這里講的是方法論當(dāng)中的抓主要矛盾和矛盾的主要方面。我們手上的工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜，每一件都要抓、每一項(xiàng)都要管，但絕不是均等用力、眉毛胡子一把抓，必須找準(zhǔn)矛盾的主要方面、抓牢問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如黨代會(huì)明確的“改革強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、招商強(qiáng)市”四大戰(zhàn)略，就是諸暨未來發(fā)展的“衣領(lǐng)子”。再比如G60創(chuàng)新港和海歸小鎮(zhèn)，也可以理解為我們抓人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市的突破口、著力點(diǎn)，把高能級(jí)平臺(tái)建好了、用好了，不管是創(chuàng)新企業(yè)的孵化還是高端人才的落戶，包括整個(gè)創(chuàng)新的能級(jí)能量都會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)質(zhì)的躍升。希望大家在謀方向、做決策、抓落實(shí)的過程中，善于運(yùn)用重點(diǎn)突破法，以小見大、以點(diǎn)帶面，切實(shí)以重點(diǎn)突破撬動(dòng)整體提升，真正達(dá)到“一子落而全盤活”的效果。
4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)是形象，更是力量。每一位黨員干部都要主動(dòng)打破作風(fēng)上的“壇壇罐罐”，努力以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變帶動(dòng)事業(yè)大繁榮、推動(dòng)發(fā)展大跨越。
一要立說立行。原地徘徊一千步，抵不上向前邁出第一步；心中想過無數(shù)次，不如擼起袖子干一次。現(xiàn)在，新一年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確，就要“馬上就干”，進(jìn)一步強(qiáng)化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的意識(shí)，始終保持“緊在前頭、快在前頭、干在前頭”的奔跑狀態(tài)，雷厲風(fēng)行、快馬加鞭，一有任務(wù)馬上行動(dòng)，得到指令及時(shí)沖鋒，切實(shí)杜絕“等靠要”的拖沓，消除“溫吞水”的狀態(tài)，爭分奪秒干出事業(yè)發(fā)展加速度。特別是在座的各位，你們是“領(lǐng)頭雁”“火車頭”，希望在新征程上一馬當(dāng)先干起來，率領(lǐng)“一班人”、帶動(dòng)“一層人”、影響“一群人”，切實(shí)形成萬馬奔騰的強(qiáng)大聲勢、贏得馬到功成的發(fā)展優(yōu)勢。
二要敢作敢當(dāng)。始終把“擔(dān)當(dāng)”兩字挺在前面，把該挑的擔(dān)子挑起來，把該扛的責(zé)任扛起來，把該抓的事情抓起來，不當(dāng)?shù)眠^且過的“撞鐘先生”、濫竽充數(shù)的“南郭先生”、是非不分的“東郭先生”、不低不高的“差不多先生”。凡是牽頭的一線、分管的一片、主抓的一塊，都要緊抓不放、一抓到底，做到本級(jí)的事不推給上級(jí)、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天。
三要善作善成。到位是最好的落實(shí)，結(jié)果是最好的答案。要堅(jiān)定“要么不做、做就最好”的決心,時(shí)刻保持事必盡善的專注、精益求精的執(zhí)著，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的穿透性和創(chuàng)造性，確保說一件、干一件、成一件。特別是像“四大戰(zhàn)略”都是系統(tǒng)工程、接力工程，都要有一種抓在經(jīng)常、利在長遠(yuǎn)的耐心和耐力，一年接著一年抓、一輪接著一輪抓，做到步步為營、久久為功，善始善終、善作善成，積小勝為大勝。
5、強(qiáng)化保障抓落實(shí)。行軍打仗，兵馬未動(dòng)，糧草先行。大家抓落實(shí)、打硬仗，不能有保留，但必須要有保障。
一要堅(jiān)持向改革要保障。過去的諸暨靠改革起家，今天的諸暨更要靠改革當(dāng)家。2021年，我們通過改革，實(shí)現(xiàn)了體制機(jī)制的整體提升。新的一年里，要繼續(xù)樹牢“允許改革有失誤但不允許不改革”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持“發(fā)展出題目，改革做文章”，善于從更大場景更深層次謀劃改革，繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，更好發(fā)揮改革的引路作用。特別要牢牢抓住數(shù)字化改革這一總牽引，聚焦共同富裕、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，開發(fā)建設(shè)更多管用實(shí)用好用的重大應(yīng)用，推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域的制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，真正讓改革成為促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力、惠及民生的福祉、破解難題的法寶。
二要堅(jiān)持向能力要保障。能干事是本職，會(huì)干事是本領(lǐng)。要時(shí)刻保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感和增強(qiáng)本領(lǐng)的緊迫感，堅(jiān)持生成性學(xué)習(xí)，加快更新知識(shí)層次，重塑知識(shí)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)開拓新視野、熟悉新領(lǐng)域，加強(qiáng)贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢、贏得未來的戰(zhàn)略素養(yǎng)，特別是換屆之后，一大批干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，“新手”要盡快“上手”，“老手”要爭當(dāng)“高手”，努力成為抓落實(shí)、會(huì)干事的“行家里手”。
三要堅(jiān)持向基礎(chǔ)要保障。基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。如果沒有扎實(shí)穩(wěn)實(shí)的基層基礎(chǔ)，我們很多工作肯定落不了地、抓不下去。要牢固樹立大抓基層、重抓黨建的鮮明導(dǎo)向，以實(shí)施“紅色根脈強(qiáng)基工程”為抓手，不斷拓展組織覆蓋的廣度，提升工作覆蓋的深度，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。特別是要嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記當(dāng)好第一責(zé)任人、種好黨建“責(zé)任田”，讓每個(gè)基層黨組織都成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
四要堅(jiān)持向清廉要保障。沒有約束力就沒有戰(zhàn)斗力。換句話說，清廉既是干部的生命線，也是發(fā)展的基準(zhǔn)線。去年底，紀(jì)委明確了權(quán)力清單、調(diào)整了派駐機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步釋放了從嚴(yán)從緊的鮮明信號(hào)。重點(diǎn)要做到三個(gè)堅(jiān)決：
一要堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，心有敬畏、行有所止、舉有所慮，決不當(dāng)“糊涂人”“自由人”。
二要堅(jiān)決把監(jiān)督頂在頭上，擺正位子、拋開面子，坦然接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
三要堅(jiān)決把懲治嚴(yán)在經(jīng)常，持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治，特別是要防止“工程小利益大、科室小權(quán)力大、干部小膽子大、年紀(jì)小欲望大”的問題，真正實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
同志們，牛年諸暨有牛績，虎年我們更要有虎氣。讓我們以虎虎生威的雄風(fēng)，生龍活虎的干勁，氣吞萬里如虎的膽氣，抖擻精神，砥礪奮進(jìn)，不怕崎嶇路、走穩(wěn)趕考路、勇闖領(lǐng)跑路，努力交出不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的精彩答卷，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！
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