11月25日，山東菏澤市委書記張新文在深入貫徹落實習近平總書記視察菏澤重要講話精神座談會上，力倡菏澤市要發揚“羊肉湯精神”。
一是要像鐘愛地方名吃羊肉湯那樣鐘愛菏澤，做到不離不棄；
二是要像用真材實料精心制作羊肉湯那樣，對工作投入真心真勁，做到精益求精；
三是要像持之以恒做優羊肉湯品牌那樣，對工作求新求進，做到癡心不改；
四是要像大家都發自內心地喜歡羊肉湯那樣，形成特有的全民文化，做到高度自覺。
他指出，要讓“羊肉湯精神”根植于每一位菏澤人的內心，用心用情愛家鄉，盡職盡責干工作，你追我趕興菏澤，匯聚加快發展的強大動力。（來源：《菏澤日報》，有刪節）
張新文，男，漢族，1964年10月生，山東肥城人，研究生班學歷，理學碩士學位，中共黨員，1988年7月參加工作。
現任山東省菏澤市委書記，市委黨校校長。
六年前的11月26日，習近平總書記親臨菏澤視察，這是菏澤發展史上具有里程碑意義的一件大事。今年11月25日，市委召開學習閩東精神、推動菏澤高質量發展報告會和深入貫徹落實習近平總書記視察菏澤重要講話精神座談會，這既是對總書記視察菏澤重要講話精神的一次深情回顧，更是對總書記視察菏澤重要講話精神的又一次深刻學習領會。省委安排我來菏澤工作時，家義書記要求我認真學習總書記視察菏澤重要講話精神，用心用情領悟，用力抓好落實。結合來菏澤之后的調查研究情況，談三點體會。
一、深刻透徹地理解習近平總書記視察菏澤重要講話精神的豐富內涵
六年前，總書記在山東考察期間專程來到菏澤，主持召開市及縣區主要負責同志座談會，發表重要講話，作出堅決推進改革、堅決扭住發展質量和效益、堅決打好扶貧開發攻堅戰、抓好黨的建設等重要指示。臨別之際，總書記叮囑菏澤干部學習“不恥落后、弱鳥先飛、滴水穿石”的“閩東精神”，勉勵大家“只要好好努力，長期堅持，相信菏澤一定會后來居上”。總書記的重要講話，充分體現了對菏澤的深厚感情和殷切厚望，是對菏澤工作的精準把脈和定向指導，為菏澤發展確立了總定位、總遵循。
到菏澤工作以來，我多次學習研讀總書記視察菏澤重要講話，深感思想深邃、內涵豐富，情真意切、語重心長，講的都是事關菏澤全局工作和長遠發展的重大問題，既指出了優勢、也指出了短板，既指明了努力方向、又教給了工作方法和路徑。
從全局和戰略的層面來看，有5句話是最基本、也是最重要的，可以用5個“關鍵詞”來概括，即“努力、改革、質量、扶貧、黨建”。
第一句話，“只要好好努力，長期堅持，相信菏澤一定會后來居上”。這是總書記對菏澤的殷切期望，也是菏澤發展的戰略目標。大家可以想一想，總書記在說這句話的時候，他對菏澤是一種什么樣的心情、什么樣的感情？在總書記的眼中，怎樣才算“后來居上”？我理解，至少有三層意思：
后來居上，不是單項工作的突破，而是全方位的要求，包括主要經濟指標躍居全省中等以上位次，城市功能完善、宜居宜業水平大幅提升，鄉村產業興旺、環境優美、農民生活富足，教育、文化、醫療衛生各項社會事業蓬勃發展等諸多方面；
后來居上，不會單靠外力的支撐實現，而主要是內生的發展變化，通過對標先進、自我加壓、拼搏奮進，不斷跨越趕超；
后來居上，不可能一蹴而就，需要一個持續努力、久久為功的過程，需要保持定力、恒心和韌勁，一步一個腳印，穩扎穩打，執著前行。我們一定要遵照總書記指示要求，發揚自立自強、埋頭苦干的精神，堅持一張藍圖繪到底，通過自身智慧、力量、心血和汗水的付出，努力改變落后面貌，實現后來居上。
第二句話，“堅決推進改革，為發展提供強大動力”。黨的十八屆三中全會閉幕不久，總書記在菏澤對全面深化改革作出“大膽干”“堅決改”“勇于試”等重要指示，不僅表明了中央堅定不移將改革進行到底的堅決態度，也賦予了菏澤銳意進取、勇于創新、不斷探索和積累經驗的重大使命。我們一定要增強政治自覺，強化責任擔當，正確、準確、有序、協調推進各項改革，把改革持續推向深入。
第三句話，“堅決扭住發展質量和效益，增強發展后勁”。總書記強調，一個地方發展要有一定速度，更要注重質量和效益，其中因地制宜、突出特色很關鍵；菏澤能不能突出特色，在很大程度上決定著發展質量和效益。這體現了高質量發展的要求，也抓住了菏澤發展的關鍵問題。目前，我市經濟結構重、層次低、能耗高、后勁弱的問題比較突出，今后發展的水平、層次、后勁如何，取決于能不能發揮優勢、形成特色，是不是真正把提高發展質量和效益擺在首位。
第四句話，“堅決打好扶貧開發攻堅戰，不斷改善貧困人口生活”。這是著眼扶貧工作提出的重要指示要求，體現了總書記心中始終裝著百姓、牽掛貧困群眾的深厚為民情懷。全國14個集中連片特困地區，每一個都是山高路遠、條件惡劣，總書記都一一走到了。
今年10月17日，在第六個國家扶貧日到來之際，總書記又作出重要指示，要求務必咬定目標、一鼓作氣，堅決攻克深度貧困堡壘，著力補齊貧困人口義務教育、基本醫療、住房和飲水安全短板，確保貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁入小康社會。這與總書記視察菏澤時提出的“緊緊扭住包括就業、教育、醫療、文化、住房在內的農村公共服務體系建設這個基本保障，編制一張兜住困難群眾基本生活的安全網”的指示要求相承接、相統一。我們必須始終堅持以人民為中心的發展思想，突出保基本、兜底線，堅決打贏脫貧攻堅戰。
第五句話，“抓好黨的建設，打造高素質干部隊伍”。總書記從加強學習、堅定理想信念、勤奮工作、心系群眾、服務人民等方面，對打造高素質干部隊伍提出了明確要求。用河南內鄉古縣衙的一幅對聯勉勵大家保持清醒頭腦、牢記責任義務，還用云南省怒江傈僳族自治州人大副主任高德榮同志的從政體會來教育、勉勵我們。當前，我市改革發展任務艱巨繁重，各級干部的精氣神、工作狀態、能力和作風都面臨著嚴峻挑戰。我們一定要牢記囑托，加強學習、轉變作風、真抓實干，做到為官一任、造福一方，為實現后來居上提供堅強政治保證。
總之，總書記視察菏澤重要講話，既是引領菏澤發展的“指南針”，也是一座豐富的“思想寶庫”。我們要一字一句地學習領悟，真正理解總書記的厚望和重托，真正領會總書記的良苦用心，聯系實際對照檢查，找準差距，圍繞“后來居上”目標，明確努力方向和工作路徑，進一步統一思想、凝聚共識，擔當作為、狠抓落實，全力推動總書記重要講話精神落地生根、開花結果。
二、客觀看待我市貫徹落實習近平總書記視察菏澤重要講話精神的成績與差距
六年來，我們全面貫徹總書記視察菏澤重要講話精神，扎實做好各項工作，全市經濟社會發展取得良好成效。2018年地區生產總值邁上3000億元臺階，地區生產總值占全省比重比2013年提高0.27個百分點；一般公共預算收入突破200億元，今年1至10月份主要經濟指標增速保持全省前列。
同時也要清醒地認識到，與總書記重要講話精神要求相比，工作中還存在不少差距。
一是在求發展、謀發展、抓發展的意識和干勁上有差距。近期，菏澤日報、市廣播電視臺策劃了對標學習先進市的專題報道，大家看后普遍反映深受觸動。與寧德相比，上世紀80年代閩東的發展比較差，那時的菏澤發展水平好于寧德。但到了去年，我市的人均地區生產總值、人均財政收入分別僅為寧德的52.6%、56.8%。地區之間的發展差距，表面上看是經濟指標、城建水平的差距，實則是思想境界、理念觀念的差距。
二是在貫徹落實新發展理念和高質量發展要求上有差距。當前，我市發展不足、不充分的問題仍十分突出，經濟總量小、產業層次低、創新能力弱、發展質量和效益不高。與2013年相比，去年我市的一般公共預算收入占全省的比重降低了0.31個百分點。新興產業增速較快但體量小，新舊動能轉換步伐不快。特別是當前經濟下行壓力持續加大，部分企業生產運行舉步維艱，穩增長面臨較大壓力。高新技術企業數量少，工業園區承載力和吸引力弱，產業集群發展慢，這些都嚴重制約高質量發展。
三是在保障和改善民生上有差距。目前，我市民生欠賬仍然較多，醫療衛生服務水平較低。城鄉和校際之間教學設施和師資水平差距較大。農村交通設施薄弱。
四是在干事創業、擔當作為上有差距。有的干部對政策領會不深、把握不準，不愛學習、不愛鉆研；有的工作標準不高，得過且過，敷衍應付。查找問題和差距，不是否定我們付出的努力和取得的成績，而是為了更好地認清形勢，激發斗志，補齊短板，縮小差距，努力實現后來居上。
三、深入貫徹落實習近平總書記視察菏澤重要講話精神，以嚴實作風推動菏澤后來居上
貫徹落實總書記視察菏澤重要講話精神，必須在全市上下厚植“閩東精神”、鍛造嚴實作風，以作風提振精神、增強信心，樹立良好形象，推動高質量發展，努力把總書記對菏澤的殷切期望變為美好現實。工作中，要把握好“四個方面”。
一是牢記不恥落后。每次重溫總書記視察菏澤重要講話，最讓我銘記于心的就是“不恥落后”四個字。總書記要求我們學習“不恥落后、弱鳥先飛、滴水穿石”的“閩東精神”，而“不恥落后”是“閩東精神”的首要之義，可以說是思想轉變的起點，也是實現后來居上的源頭。魯迅先生《最先與最后》一文中寫道，“那雖然落后而仍非跑至終點不止的競技者，和見了這樣競技者而肅然不笑的看客，乃正是中國將來的脊梁”。今天再讀這句話，仍然令人警醒。對菏澤而言，當前最緊要的是淡化落后意識，甩掉思想上的“落后包袱”。我們不能妄自菲薄、安貧樂道，一定要清醒認識落后，堅決不甘落后，勇于改變落后，處理好淡化落后意識與對落后耿耿于懷的關系。要堅信“弱鳥也能先飛”，而且能比別人飛得快、飛得高，不斷加快發展步伐；要做到“滴水穿石”，一以貫之地落實好總書記視察菏澤重要講話精神。
我講過要發揚“羊肉湯精神”，主要有四層意思：
一是要像鐘愛地方名吃羊肉湯那樣鐘愛菏澤，做到不離不棄；
二是要像用真材實料精心制作羊肉湯那樣，對工作投入真心真勁，做到精益求精；
三是要像持之以恒做優羊肉湯品牌那樣，對工作求新求進，做到癡心不改；
四是要像大家都發自內心地喜歡羊肉湯那樣，形成特有的全民文化，做到高度自覺。
我們要讓這種“羊肉湯精神”，根植于每一位菏澤人特別是領導干部的內心，用心用情愛家鄉，盡職盡責干工作，你追我趕興菏澤，匯聚加快發展的強大動力。
二是堅持謀事力做。所謂“謀事”，就是深入思考和籌劃發展思路，做好整體謀劃。所謂“力做”，就是對謀劃好的事，要全力以赴、竭盡所能去做。“謀事力做”，要作為當前和今后一個時期，推動菏澤發展、做好菏澤工作必須堅持的一個重要原則。
怎樣做到“謀事力做”？
首先要匯集眾智。總書記到寧德任職之初，面對干部群眾開發港口、修建鐵路、撤地建市“三大愿望”，他首先講，“不是燒三把火，而是給大家潑一盆水，讓大家冷靜下來。”主張在“作出決策之前，先聽他個八面來風，兼聽各種意見，謀而后斷。”隨后，他深入九縣及浙南溫州、蒼南、樂清等地開展調研，初步確立了發展思路。當前，菏澤發展也面臨優化發展思路的問題。盡管今年以來經濟下行壓力持續加大，但我市的主要經濟指標仍保持全省前列，這說明我們完全有能力發展得更快更好一些，這也讓我們進一步樹立了發展信心，力爭明年有更快發展。著眼菏澤長遠發展，市委、市政府已經請上海的專業團隊幫助謀劃，也向各縣區和有關部門征求了意見，市委政研室、市政府研究室要認真研究、充分吸收；同時，要廣泛開展調研，把各方面情況都掌握起來，研究形成今后的發展思路和目標，為召開市委全會和編制“十四五”規劃作準備。我最近也將就培育主導產業、發展民營經濟、加快城市建設、推動改革創新等問題，聽取意見建議，目的就是集中大家的智慧，共同謀劃菏澤的發展路子。只要方向和路子對了，我們一步一個腳印走下去，離目標就會越來越近。
其次要勤于作為。清朝錢德蒼在《勤懶歌》中寫道“百尺竿頭立不難，一勤天下無難事”。總書記在寧德工作了一年零11個月，基本走遍了所有鄉鎮，大家都知道總書記“三進下黨”，他的勤勉敬業為全黨樹立了榜樣。在對待工作、推動發展上，大家一定要勤于作為，以“人一我十、人十我百”的精氣神，付出比別人更多的心血和汗水，不遺余力推動發展。不要有什么顧慮，不要怕跑過了、跑斜了、跑迷路了，有市場、有效益的高質量發展能跑多快跑多快；對符合高質量發展要求的產業項目，能落多少落多少，努力做大總量、做強規模。要有“晝無為、夜難寐”的敬業精神，把用心做事作為一種修養來錘煉，作為一種習慣來培養，用心做好每件事，認真做好一切事。
第三要務求實效。總書記多次強調，空談誤國、實干興邦。在《為官一場造福一方》中這樣寫道：“路子明確了，下一步的關鍵在于反對那種田園牧歌式的情調和人浮于事、松垮散漫的習氣，提倡滿負荷和緊張高效的工作節奏，今日事今日畢。”他一再要求干部“把短期利益和長期利益結合起來，多搞一些短平快的項目，不搞半拉子工程，不圖虛名。”總書記的這些諄諄告誡，具有很強的現實針對性。有的縣區盡管財力有限，但熱衷于鋪攤子上項目，拆東墻補西墻，甚至做一錘子買賣，今后必須糾正。在抓招商上項目上，一定要注重實效，堅決杜絕“假大空”項目。要有“既要好、又要實”的作風，把菏澤人“要好”的動力激發出來，用“駑馬十駕、功在不舍”的韌勁，敢于比擔當比干勁比奉獻，努力創造出無愧于時代、無愧于人民的業績。
三是聚焦提升實力。總書記明確指出，“總體上看，菏澤還屬于經濟欠發達地區，發展經濟、改善民生、深化改革的任務很艱巨。”當前，菏澤最大的政治、最大的現實就是發展慢、實力弱。改變菏澤欠發達面貌，必須聚焦“提升實力”這個根本，咬定青山不放松，一年接著一年干，奮力走出一條符合菏澤實際的高質量發展路子。
一方面，要揚長補短。既要做好“揚長”文章，更要做足“補短”功課。總書記指示我們，“要根據資源稟賦和產業基礎，實現差異競爭、錯位發展。”菏澤區位優越，資源豐富，生態基礎好，這些優勢需要我們去挖掘、去培育，做好轉化文章。要著力放大現實優勢、挖掘潛在優勢、加快轉化優勢，形成優勢疊加效應，推動經濟社會更好更快發展。同時，還要注重補短板。要補好基礎設施短板，加快機場、高鐵、高速等重大交通設施建設；補好鄉村振興短板，大力推進“五個振興”；補好教育、醫療、衛生等民生事業短板，持續鞏固脫貧成果，重點攻克“三保障”和飲水安全面臨的難題。
另一方面，要突出重點。比如，抓工業經濟。總書記強調，“工業是菏澤需要加強的方面”。我們要按照總書記“堅持走新型工業化道路，形成本地有特色的產業體系和競爭優勢”的要求，堅定不移大抓工業。目前，正在策劃推進的生物醫藥產業，已經初具規模，園區建設和產業發展基金設立進展順利，力爭利用5年左右時間形成營業收入過千億元、利稅過百億元、市場競爭力強、財政支撐作用明顯的現代產業集群，從中我們已經看到了未來希望、增強了發展信心。比如，抓重點鎮建設。通過權力下放、要素保障等措施，利用3年時間打造一批財政收入過億元、擁有1至2個特色支柱產業的強鎮。
四是倡樹良好風氣。近期多個領域發生的一些輿情事件，都反映了一個共性問題，就是一些同志工作標準不高、作風不實、態度不認真不細致。長期以來，外地人對菏澤的看法就是貧困落后、缺乏活力。我們要改換面貌、提升形象，也必須深入轉變作風、大力倡樹良好風氣，積極弘揚新風正氣，推動各項工作不斷取得新進步，實現經濟發展、文明程度和地方形象的整體提升。
具體來說，要大力倡樹“四種風氣”：
要倡樹團結共事的風氣。各級各部門班子成員要珍惜共事機會，嚴格執行民主集中制，單位內部堅持“大事講原則、小事講風格”，單位之間做到相互配合、相互補臺，共同營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。
要倡樹服務群眾的風氣。牢固樹立“挖井不忘吃水人”的理念，始終堅持把服務對象的需求擺在首位，把群眾生活和企業發展中的困難了解透，把政策制定和工作推進落實中的問題摸清楚，共性問題整體解決，個別問題逐一解決，把服務群眾、服務企業落實到一件件實事上。
要倡樹嚴實認真的風氣。首先態度要認真，作為縣區和部門的“一把手”，要始終以對組織、對人民、對事業高度負責的態度，認真履職，擔當盡責，當好表率，作出示范。其次工作要細致，時刻牢記“細節決定成敗”，精益求精、細之又細地做好每一項工作。比如，抓扶貧工作，要對扶貧政策、扶貧項目、扶貧措施特別是“三保障”和飲水安全等重點問題，進行深入細致全面排查，一個一個研究解決，一條一條整改落實；抓生物醫藥產業，一開始就要做扎實，包括產業鏈如何延伸、企業項目如何布局、發展要素如何保障、支持政策如何制定等，每一項都研究透、抓到位。第三能力要提升，要加強學習、鉆研業務，爭當本行業、本領域的“行家里手”。
第四作風要嚴謹，時刻牢記“莫以百姓可欺”的古訓，心存敬畏、手握戒尺，做到心無妄思、足無妄走、人無妄交、物無妄受，守住廉潔從政的底線。要倡樹改革創新的風氣。
如何改革創新？首先要善于學習借鑒外地經驗，拿來為我所用；其次要突出問題導向，從一點一滴的基礎做起，謀劃推出一些適合菏澤實際的創新舉措。比如，針對工作考核機制存在的問題，要抓緊改革調整，使之更科學更合理。針對干部責任心不強、作風不嚴不實的問題，我們可以學習借鑒兗礦集團推行的內部市場化管理的經驗，他們以市場機制代替行政命令，讓每個員工都成為經營者，每個崗位都能創造利潤，改變了員工思維方式，大家從“等活被動干”變為“要活主動干”，最大限度地激發了工作潛能。我們也要探索建立任務具體、責任明確、考核嚴格、獎懲分明的機關工作崗位職責化管理機制。這項改革可以先在幾個市直部門試行，然后看能否在全市推開。
同志們，總書記對菏澤高度關注、厚望如山，總書記視察菏澤重要講話，既是我們的行動指南，也是我們的前進動力，貫徹落實總書記重要講話精神始終是菏澤的永恒主題。全市上下要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅定不移沿著總書記為菏澤指引的方向執著前行，不忘初心、牢記使命，擔當作為、狠抓落實，努力把菏澤工作做得更好，力爭早日實現“后來居上”，以優異成績回報總書記對菏澤的親切關懷和殷切期望。
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