一、河南省機構改革這樣展開
來源：河南日報
機構改革后，共設置黨政機構60個。黨委機構18個，其中紀檢監察機關1個，工作機關14個，工作機關管理的機關（規格為副廳級）3個。政府機構42個，其中省政府辦公廳和組成部門23個，直屬特設機構1個，直屬機構12個，部門管理機構（規格為副廳級）6個。
河南省委設置紀檢監察機關1個，計入機構限額的工作機關14個(設在相關部門的省委議事協調機構的辦事機構不計入機構限額)。其中，紀律檢查委員會與監察委員會合署辦公，實行一套工作機構、兩個機關名稱；辦公廳掛省檔案局牌子；組織部掛省公務員局牌子；宣傳部掛省新聞出版局(省版權局)、省政府新聞辦公室、省精神文明建設指導委員會辦公室、省電影局牌子；統一戰線工作部掛省政府僑務辦公室牌子；網絡安全和信息化委員會辦公室掛省互聯網信息辦公室牌子；外事工作委員會辦公室掛省政府外事辦公室牌子；軍民融合發展委員會辦公室掛省國防科學技術工業局牌子；機構編制委員會辦公室掛省直管縣體制改革試點工作領導小組辦公室牌子。高等學校工作委員會與省教育廳合署辦公，不計入機構限額。
此外，設置工作機關管理的機關3個。其中，機要局(省密碼管理局)、保密委員會辦公室(省國家保密局)由辦公廳管理；臺灣工作辦公室(省政府臺灣事務辦公室)由統一戰線工作部管理。
河南省人民政府設置工作部門36個。其中，辦公廳和組成部門23個，直屬特設機構1個，直屬機構12個。辦公廳掛參事室、港澳事務辦公室牌子；水利廳掛移民辦公室牌子；商務廳掛外商投資管理局、中國（河南）自貿區工作辦公室牌子；衛生健康委員會掛中醫管理局牌子；市場監督管理局掛知識產權局牌子；地方金融監督管理局掛金融服務辦公室牌子。
此外，設置部門管理機構6個。其中，大數據管理局由辦公廳管理；能源規劃建設局由發展和改革委員會管理；監獄管理局由司法廳管理；林業局由自然資源廳管理；文物局由文化和旅游廳管理；藥品監督管理局由市場監督管理局管理。
二、河南環保督查立案處罰56家企業問責170人
來源：人民網
督察期間，督察組收到群眾來電來信舉報4939件，向被督察地區交辦問題4302件，其中已辦結2657件，立案處罰56家，罰款210.11萬元，立案偵查2件，約談47人，問責170人。
10月23日至11月7日，河南省委、省政府組織9個環境保護督察組進駐開封、漯河、駐馬店、周口、信陽、南陽、洛陽、三門峽、焦作等9個省轄市，推動了一批中央環保督察“回頭看”反饋問題整改落實。督察組共向被督察地區交辦問題4302件，立案處罰56家，問責170人。
各督察組緊緊圍繞中央環保督察“回頭看”交辦環境問題和反饋意見整改落實、全省污染防治攻堅戰特別是秋冬季大氣污染防治攻堅工作、人民群眾身邊的生態環境問題等重點任務，采取實地走訪、受理舉報等方式開展工作，邊督邊改陸續梳理曝光18個典型案例。
據了解，此次督察為2018年河南省委、省政府第一批環境保護督察工作。根據督察工作安排，各督察組還將陸續進駐第二批被督察城市，預計于11月下旬結束全部進駐督察。
三、漲知識：巡視組、巡察組、巡查組，督導組、督察組、督查組…究竟有啥區別？
來源：南方雜志、粵講粵政
今年，一批督導組、巡視組陸續赴地方工作成為一大亮點。那么，什么是巡視組、什么是巡察組、什么是巡查組，有許多黨員干部仍分不清楚。督查組、督導組、督察組之間有何區別？他們又是如何工作的？
巡視與巡視組
黨內巡視制度是指中央和省、自治區、直轄市黨委，通過建立專門巡視機構，按照有關規定對下級黨組織領導班子及其成員進行監督，并直接向派出的黨組織負責的一種黨內監督制度。
《中國共產黨章程》規定：“黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度。”《中國共產黨黨內監督條例》規定：“巡視是黨內監督的重要方式。中央和省、自治區、直轄市黨委一屆任期內，對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織全面巡視。”
“巡視”本身往往也重在宏觀、重在大局。巡視組通常只有中央或省一級派出。
巡察與巡查
市縣這一級沒有巡視怎么辦？這個時候就有了巡察與巡察組。黨章規定，黨的市（地、州、盟）和縣（市、區、旗）委員會建立巡察制度。相應地，市（地、州、盟）和縣（市、區、旗）黨委對所管理的黨組織進行巡察的派出機構就是巡察組了。
按照《中國共產黨巡視條例》的規定，中央和省級層面成立巡視辦和巡視組、市縣級成立巡察辦和巡察組，對所屬黨組織進行全面巡視。
巡察制度的建立，把全面從嚴治黨向基層延伸，打通了黨內監督的“最后一公里”。
在《中國共產黨巡視條例》修訂以前，市縣級層面黨委組織開展的叫巡查，機構就叫巡查辦和巡查組。黨的十九大修改黨章，把巡視巡察制度明確寫在黨章當中。
但是，“巡查”并沒有消失，仍舊會被用到。
督察組與督查組
督查組和督察組都以督為主，但區別就是后一個字。兩者大方向是一致的，側重點有所不同。督查組是例行檢查，上級查看下級工作有何問題，政策落實情況如何，幫助解決。而督察組更傾向于地方有違法亂紀行為時進行的檢察。
一般來說，督察組的工作內容以監督為主，督查組則是以檢查為主。權威專家表示，相較而言，督察組權力更大。
“督察”一詞使用頻率高于“督查”，并常常在“環保督察”這樣的語境下使用，并且在中央和省一級派出的工作機構中都可以用。
督察與督查究竟應當在何種場合使用，目前并沒有明確規定。督查組與督察組，并未像巡視組、巡察組一樣，成為“專有名詞”，各行各業都有自己的“督查組”“督察組”。
督導與督導組
督導有督促指導之意，中央掃黑除惡第8督導組來到廣東，下沉到一線，進行了多輪現場督導。督導組往往是針對性推進具體某項工作，一般來說應當比督查組、督察組的職能范圍要小。
督導組到地方開展的工作，針對性較強，旨在推動非常具體的某項工作；小組成員需要深入基層一線進行實地督導，在這過程中要傾聽群眾呼聲、回應群眾關切；通過督導壓實地方各級黨委和政府的政治責任，調動各地各級各部門力量齊抓共管。
督導組組成人員也大都不是專職，而是從相關部門抽調。例如全國掃黑除惡專項斗爭督導組，由正省部級領導干部擔任組長，由全國掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位中副省部級領導干部擔任副組長，成員從相關單位抽調。
因為要督促指導的是具體工作，督導組成員通常會由資深的相關行業從業者或專家組成。
四、有責無權！有事無錢！有心無閑！鄉鎮干部如何強起來？
文章來源：半月談原創：鄭生竹等
鄉鎮是鄉村基層治理的核心單元，而鄉鎮干部，無疑是鄉鎮治理諸多要素的樞紐。最熱烈的反響來自基層干部，最豐富的建議來自基層干部，最懇切的呼聲也來自基層干部。當關注的目光與一線的呼聲共振，我們會聽到一個聲音在廣袤的鄉村大地回響：“解放鄉鎮干部！”
為什么要解放？解放，并非放松乃至放縱，而是使鄉鎮干部“強起來”。讓鄉鎮干部自冗務中突圍，自羈絆中脫身，恢復矯健的姿態，重獲澎湃的動能，在鄉村振興中更好地發揮引領帶動作用。
讓鄉鎮干部強起來，應當如何在基層既做好“減法”，又做好“加法”？
讓鄉鎮干部強起來，是一個需要兩面施策的系統工程。一方面，做好“減法”是前提，需以切實減壓給鄉鎮干部卸去包袱和重荷；另一方面，更重要的是如何做好“加法”——以激勵凝聚鄉鎮干部的干勁，給他們以保障和希望；以賦能提升鄉鎮干部的本領，提升他們的能力和境界；以賦權打開鄉鎮干部干事的天地，為他們能干事、干成事創造更為合理的主客觀條件。唯有減法優化，加法多元，才能還鄉鎮干部篤定的腳步、開闊的視野、昂揚的奮斗精神，讓千萬個實干家活躍在鄉間田野，干出新時代鄉村振興的一番大作為。
減法有無“最優解”，干部如何真減負？
——先要查明冗務負擔到底在哪里。
——容錯免責機制探索應鼓勵多元化。
——引入必要的談心溝通與心理疏導機制。
加法求解第一招：激勵凝聚干勁
——真正為鄉鎮干部向上發展提供制度保障。
——為不同身份之間干部的合理流動創建平臺。
——完善兼顧福利與榮譽的多元獎勵機制。
加法求解第二招：賦能提升本領
哪些能力是鄉鎮干部破解“本領恐慌”最為需要的呢？
——借助信息化、網絡化技術手段提升基層治理能力。
——引入社會力量實現多元共治。
——健全培訓與交流機制重塑鄉鎮干部行政能力。
加法求解第三招：賦權重塑體制
——通過深化改革努力實現權責對等。
——通過重新劃分確保事權財權匹配。
——通過落實地方分權增強基層治理能力。
官場微小說《時來運轉》
鄒局長家里有一輛二十幾萬元買的帕薩特，不過這輛車停在小區車庫里很少開。鄒局長出門辦事一般都用單位的車子，只有回鄉下看望老人或和全家人外出兜風時，這輛帕薩特才會派上用場。
周仁義是鄒局長小學時的同學，從小不愛學習，結婚后，靠在村里種幾畝薄地實在養不了家，便求到了鄒局長門下。鄒局長念兒時舊情，便在城里給周仁義找了一份保安的工作，上兩天班休一天，既能掙工資又不誤回家種地，兩全其美。周仁義對鄒局長感激不盡，每次從村里回來總要大包小包把地里種的新鮮蔬菜送到鄒局長家里。鄒局長看周仁義的日子過得挺緊巴，也常常給周仁義拿一條煙帶一瓶酒。一來二往，兩人走的很近乎。
周仁義的小舅子要結婚，他也想排場一回，壯著膽子向鄒局長開了一回口，磕磕巴巴說明了自己的意思，想借局長的帕薩特用一天。反正車放著也是放著，鄒局長便想都沒有多想把車鑰匙遞給了老同學。
周仁義開著帕薩特感覺很愜意，回他的村子必須經過鄉政府大門，遠遠地看見一個人站著，這個人他認識，正是鄉長鄭偉民。
鄭鄉長看見是鄒局長的帕薩特過來了，遠遠地招手，等到車子停下時，卻發現車上只有周仁義一人。
“你是......”鄉長問。
“我是八里屯的周仁義，您扶貧去過我們村。鄒貴是我的同學。”周仁義實話實說。
“哦，想起來了，你家兩個孩子上學，老人生病常年吃藥打針，住著幾間土坯房，很困難，很困難啊！你申請的低保我看到了，危房改造也正在落實中，放心，放心啊，一定要按原則辦事的。對了，有機會在鄒局長面前美言幾句，政策上扶持一下我們鄉。請你稍等一下，要過節了，沒有準備，給你帶兩條煙回去。”鄭鄉長滿臉都堆滿了笑。
周仁義還給鄒局長帕薩特的時候，把他見過鄭鄉長的事一五一十都說了，鄒局長微微一笑，什么也沒有說。
不久，村主任通知周仁義，他的低保申請批下來了，危房改造也馬上開始落實。
夜里睡在被子里，周仁義摟著老婆一晚上都在偷笑，時來運轉真是不由人啊。
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