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2018年10月智庫“官”察周報(總第38期)

時間:2018-12-06來源:王牌智庫 作者:acebm 點擊:
一、陳潤兒主持召開河南省產業轉型升級重大創新專項戰略咨詢會
 
  來源:河南日報
 
  10月27日,省長陳潤兒主持召開河南省產業轉型升級重大創新專項戰略咨詢會,28位院士和專家學者圍繞提請咨詢的16個重大創新專項項目,建言獻策、把脈支招。
 
  此次會議是中國·河南招才引智創新發展大會的“重頭戲”,16個重大創新專項篩選自高端裝備制造、新一代信息技術、新材料、新能源汽車、生物醫藥等河南戰略新興產業領域,或是“卡脖子”技術瓶頸,或是有一定基礎、優勢的前沿引領技術。會上,副省長霍金花介紹了全省“十百千”轉型升級創新專項情況,院士、專家們圍繞各自專業發表意見,現場討論氣氛熱烈。
 
  陳潤兒說,加快創新與轉型發展,對河南來講刻不容緩。河南作為農業大省、工業大省,產業蓬勃興旺的同時也面臨著“環境容不下、資源撐不住、發展保不了”的發展“煩惱”,從提高經濟質量看,不轉不行;從優化產業結構看,不轉不行;從轉變發展方式看,不轉不行。同時,河南加快“轉”也面臨著難得的戰略、政策和市場機遇,面對新一輪科技革命和產業變革,必須下決心抓住機遇,依靠創新走出一條轉型發展之路,真正邁向高質量發展。
 
  “加快創新與轉型發展,關鍵在人才。”陳潤兒說,河南創新人才不足、資源短缺、平臺不多是突出短板,為此,省委、省政府著力推進“四個一批”“四個融合”,加快匯聚創新資源。這次召開招才引智創新發展大會,就是向外界宣傳河南的人才政策,展示河南引進人才、匯聚人才的堅定意志和決心。他特別感謝在座的院士、專家對河南的關注支持,寄語繼續深化與河南的交流合作,在讓中原更加出彩中分享機遇、共謀發展。
 
  二、人民日報:領導干部下基層,不要“嚇”基層!
 
  來源:人民日報
 
  一些干部下基層時,為引起地方足夠重視,習慣先“嚇唬”一番:這次某書記要親自去,某部長要親自陪,各方面務必萬無一失。出了漏子,大家吃不了兜著走。基層干部一聽,難免高度緊張。于是,所有活動事先模擬路演,還要彩排,鬧得百姓也不得安生。這種下基層變成“嚇”基層的問題,值得注意。
 
  這里的“嚇”字,不是一般意義上的恐嚇,更多的帶有權力威懾、上級施壓的意味。在一些干部思想觀念深處,盤踞著官本位思想。在他們看來,官都有位,有位就有威,有威風就要抖,由此產生種種下基層的怪象。
 
  底氣不足,官氣十足。領導不可能樣樣精通,到基層更是為了發現問題、總結經驗、了解情況,以便有的放矢開展工作。可是一些人每到一處,指點江山,看似有道理,其實空洞無物。一位基層干部感嘆:有的領導說的壓根不靠譜,但很善于擺譜,我們也只是聽聽罷了。
 
  官職不大,架子特大。干事不行,擺譜在行。
 
  一些干部“嚇”基層,實際上害人、害己、誤工作。現實中,下級對上級、群眾對干部原本就有些生分甚至畏懼。如果一些干部端架子,拿腔拿調,只會把距離越拉越大。“鍋不熱、餅不貼”,看到上邊人大搖大擺來調研,基層干群很難掏心窩子,要么一堆假話,要么一通應景話。這樣就聽不到真聲音,找不到真問題,摸不到真底子。
 
  干部“嚇”基層,最受傷的是黨群干群關系。打官腔、抖威風,本質上是形式主義、官僚主義那一套,基層干群對此深惡痛絕。
 
  實際上,黨員干部來自老百姓,自己也是老百姓。黨內上下級是同志——志同道合,職位不同,為群眾謀福祉的目標是相同的。當官不是做老爺,下基層調研更不是耍官威的平臺。只有丟開面子、放下架子、撲下身子,與群眾坐在一條板凳上,聽鄉音、說真話、道實情,才能心貼心、實打實。
 
  三、一個市長的兩次就任感言:我們做官已久、被簇擁已久!還知道多少生活細節?
 
  來源:官場筆記
 
  本章摘選自,王天琦《事業是官員的年輪》——在宿遷市第五屆人民代表大會第一次會議當選市長后的講話(2017年1月22日)
 
  今天再一次當選,我和市政府各位副市長展望前路,凝聚共識,未來五年我們有八個赤心堅守:
 
  一是政治堅定
 
  方向正確,目標雖遠而至。政治堅定不僅僅是抽象判斷,也是具體要求,概括起來就是兩個字:追隨。
 
  二是平民情懷
 
  我和各位副市長都是平民出身,雖然親人大多依舊是蕓蕓眾生中的一員,但我們本人做官已久、被簇擁已久,還知道多少他們生活中的細枝末節?他們或許偶被光環照耀,但更多的時候面臨求生之艱、求學之難、求醫之急、求職之苦,而這些也是黎庶百姓的生活常態。如果遠離這些生活的真實,決策和工作怎能成功呢?生活的真實在哪里?在公廁、在菜場、在醫院、在學校、在巷閭、在路上……
 
  我們將始終堅持多做群眾最急最盼的事,多做惠民利民的事,多做得人心暖人心的事,以念茲在茲的真誠行動,讓廣大人民群眾有更多的獲得感和幸福感。
 
  三是法治習慣
 
  法治的屋頂是個大框架,但總是連接著一個個實實在在的問題,連接著一件件油鹽醬醋的生活。
 
  四是市場思維
 
  我們深知市場的力量,從過去資源要素配置的基礎論到現在的決定論,字面上變的是市場,實質上變的是市長。
 
  我們將時刻厘清并恪守政府和市場的邊界,真正發揮市場對資源配置的決定性作用,促進市場主體在自由競爭下自我調節、充分發展。更好而不是更多地發揮政府作用,創造良好發展環境,提供優質公共服務,做好經濟社會運行規則的制定者、經濟社會生活秩序的維護者和社會公平正義的捍衛者。
 
  五是實干精神
 
  實干,干的是促進發展的事,讓老百姓的口袋實實在在鼓起來;實干,干的是老百姓豎大拇指的事,老百姓說好才是真的好。
 
  六是創新能力
 
  無論是技術的進步,還是方法的改變,都會不斷地累積,成為改革,在機制和制度上實現突破,從而完成對利益格局的深度調整,讓社會各個群體各得其所、各得其樂。
 
  七是克難勇氣
 
  克難勇氣不是硬干蠻干,而是對形勢大局的科學判斷,對具體問題的準確分析,更有智慧的擔當。對待困難的態度,決定了一個官員的成就,遇到困難繞著走,可能安全世故但很平庸;遇到困難不回避,可能有風險一定會進步,因為勇氣就是一種能力。
 
  八是廉潔定力
 
  廉潔就像過獨木橋,每一步都要很小心,不能有一點偏移和差錯,哪怕之前走得再好、再穩,一步走錯了,一切都毀了。
 
  如果說流行語是時代的年輪、皺紋是臉龐的年輪、情感是內心年輪的話,那么,事業則是我們的年輪。哪怕一瞬,都會留痕。
 
  四、重視和支持非公經濟發展不會改變——三論深入貫徹落實習近平總書記廣東考察重要講話精神
 
  文章來源:光明日報
 
  “民營企業對我國經濟發展貢獻很大,前途不可限量。黨中央一直重視和支持非公有制經濟發展,這一點沒有改變、也不會改變。”日前,習近平總書記在廣東考察時再次就非公經濟的發展作出重要指示,為新時代非公經濟發展注入強大信心和強勁動力。
 
  從“三個沒有變”到“兩個毫不動搖”,從黨的十八屆三中全會“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分”的明確表述到十九大報告中“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”的再次宣示,可以說,我們黨堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來沒有動搖。尤其是近段時間,面對社會上關于民營經濟發展的各種雜音噪音,黨中央及時回應社會關切,澄清迷霧,極大提振了民營企業的發展信心,更加堅定了他們追求卓越的決心。
 
  創新創造創業離不開中小企業,我們要為民營企業、中小企業發展創造更好條件。民營企業在經濟發展中的作用和貢獻,被形象地概括為“五六七八九現象”——數據顯示,截至2017年年底,這支力量貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的創新、80%以上的城鎮就業和90%以上的新增就業和企業數量。保護、鼓勵并支持這股創新創造力量,政府部門要把好脈抓好藥,進一步深化改革,繼續推動簡政放權、優化服務,營造公平環境、推行利好政策,幫助企業解決發展中遇到的“市場的冰山”“融資的高山”和“轉型的火山”。
 
  當前,中國特色社會主義進入新時代,這對非公有制經濟及其經營者提出了新要求,新的發展需求和改革也為非公有制經濟的發展帶來了新機遇。新時代,民營企業、中小企業也要做好健康發展這篇大文章,聚焦主業,加強自主創新、練好內功,自覺同國家發展戰略統一起來,努力實現新的發展,為祖國強大和人民幸福作出更大貢獻。
 
  官場微小說《報答》
 
  年莊出了個大領導叫年鋼,為官有操守,口碑甚佳。“要想人前吃香,長大就當年鋼!”這是年莊人掛在嘴邊幾十年的勵志話。村里人沒想到會有這么一天,傳說中的年鋼退休后竟帶著老伴回到村里的老屋居住。
 
  剛開始,年鋼過了一段清閑時光。可不久,就常有小汽車開到村里,出現形形色色的人問路找年廳長。對此,村里消息靈通外號“年廣播”的年勝這樣解讀:“世人都曉做官好,也有煩惱甩不掉,一不留神招報復,追殺攆到老家了。”有人聽得搖頭笑:“這太平世道,還提什么追殺報復?”還有人說:“怕不是報復,是報答吧。”
 
  年鋼閑下來喜歡畫畫,除了偶爾出門散步,就是沉浸在家中臨摹水墨畫。他特別喜歡宋人的一幅《雙喜圖》,畫面經他多次臨摹已爛熟于心:古木參差霜葉飄零,秋風竹樹山草皆靡,兩只喜鵲一只野兔。因為珍本難覓,收藏《雙喜圖》贗品是年鋼多年來的嗜好,只是這個秘密很少有人知道。
 
  這天,年鋼正在院子里擺弄紙墨,老伴領進來兩位客人。“老年,快看誰來了!”年鋼正沉浸在水墨畫中,“等會兒,沒看我正忙。”兩個客人一瘦一胖,瘦的當先一站,一聲不吭看年鋼作畫。老伴氣道:“別裝了老年,這種套路就想打發黎總?”年鋼這才抬頭,驚喜道:“萬琪!”
 
  黎萬琪是一家園林公司老總,早年是年鋼家的常客。“轉眼三年,廳長別來無恙?”年鋼的心被這熟悉的聲音扎了一下,耳邊響起黎萬琪當初的話:“總得給我一個感謝的機會,要不您退休后三年,三年可以了吧?”年鋼當時說:“什么三年,一輩子也不行。其實我為你做的,都是我該做的,不是以權謀私。”那時年鋼葷素不吃,黎萬琪無論送什么都被拒之門外。
 
  黎萬琪見年鋼板著臉,苦笑道:“廳長還在防備我?”年鋼看了一眼黎萬琪的隨從,也直言道:“黎總別兜圈子,今天帶了什么來?”黎萬琪:“只有兩袖清風。”年鋼這才開懷大笑。
 
  看到桌子上躺著臨摹用的樣本《雙喜圖》,黎萬琪說:“廳長雅好多年不改,我今天來正是想送您一幅水墨畫。”年鋼心里咯噔一下,再次打量起黎萬琪及其隨從,見兩人均兩手空空,不禁莫名其妙。黎萬琪道:“不過要借廳長筆墨一用。”年鋼這才明白過來,敢情是黎萬琪用心良苦,請高手來為自己現場作畫。
 
  年鋼沉下臉,正想請老伴送客,卻見黎萬琪走到畫桌前開始揮毫潑墨。只一會兒功夫,一幅栩栩如生的《雙喜圖》呈現眼前。年鋼看呆了,黎萬琪抓住了秋兔雙鵲高下對峙、渾然一體的瞬間,臨摹出的畫面增添了幾分緊張氣息,形神兼備幾乎不輸原作。
 
  白胖的隨從解釋說:“老廳長,黎總為送您這幅畫苦練多年,后來又花三年時間拜師學藝,如今總算了卻一樁心愿。”黎萬琪笑道:“為了送您這幅畫,這輩子還得了頂畫家的帽子。”
 
  等黎萬琪和隨從告辭離開,年鋼趕快上網搜索,看到網上黎萬琪臨摹的《雙喜圖》市價已達十多萬元,不禁倒吸一口涼氣。第二天,年鋼風塵仆仆趕回原單位,將黎萬琪臨摹的水墨畫親手上交給組織。


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