一、同是中央派出的“特別行動小組”，“督察組”與“督查組”有啥區別
來源：澎湃新聞－中國政庫記者：鐘煜豪
督查組和督察組，兩者大方向一致，側重點有所不同。督查組是例行檢查，上級查看下級工作有何問題。督察組更傾向于地方有違法亂紀行為時進行的檢察。
最近，督查組和督導組交替出現在公眾視野——
8月22日，國務院派出31個督查組，分赴各?。▍^、市）及新疆生產建設兵團，對貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署情況開展實地督查，按照工作安排，每個國務院督查組實地督查1個?。▍^、市），為期10-12天；
而在8月31日前，首輪10個中央掃黑除惡督導組已全部出動，分赴河北、山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川等10個省、市，開展掃黑除惡督導工作。
算上常規性的環保督察，一時間，督查組、督導組以及督察組三者齊聚，他們的區別在哪？
其中，督查組和督察組讀音相同，都以督為主，區別就在后一個字。
國家行政學院教授汪玉凱在接受中新社“國是直通車”記者采訪時表示，兩者大方向是一致的，側重點有所不同。督查組是例行檢查，上級查看下級工作有何問題，政策落實情況如何，幫助解決。而督察組更傾向于地方有違法亂紀行為時進行的檢察。“相較而言，督察組權力更大。”
中國人民大學公共管理學院公共財政與公共政策研究所教授毛壽龍對記者進一步說明，“督察組針對性更強，主要查具體的事情，針對問題進行調查研究并予以公示，督促整改。”
二、做好“虛實融合”大文章
來源：人民網－人民日報
只有實體經濟與數字經濟有機融合、深度融合，才能更好提升經濟發展的質量和效益。
眼下，常聽有些地方干部自怨自艾：沒辦法，我們這個地方傳統產業占比太大，再怎樣努力，經濟也難有大的突破。也常見到企業人士心急如焚：實體經濟不好做，傳統產業沒出路，再不轉向數字經濟就得“玩兒完”。類似這種把傳統產業視為“包袱”的觀念，在一些地方還頗為盛行。
的確，這幾年，以大數據、云計算、電子商務為代表的數字經濟發展迅猛，釋放出巨大能量——一個創新、一個平臺，甚至能催生一個全國大市場。不過，反過來想想：如果沒有制造業支撐，互聯網平臺能爆發這么大的能量嗎？肯定不能。比如電商行業，消費者購買的畢竟是商品，而平臺并不生產商品，它只是充當了商品從生產廠家到你手中的“搬運工”。哪怕“搬運工”再強壯，如果沒有東西可搬，又有什么用呢？
說到底，實體經濟是發展根基，國家強起來必須依靠實體經濟強起來。改革開放40年來，正是靠著制造業為主的實體經濟不斷壯大，我們的國力才不斷增強，人民生活才得以不斷改善。脫離了制造業，國家可能是富國，但絕不會是強國。作為一個有13億多人口的大國，要想雄起于世界民族之林，發展實體經濟特別是先進制造業，須臾不能放松。一味脫實向虛，輕言放棄傳統產業，在某種程度上無異于沙灘建樓。
從制造業大國轉向制造業強國，我們還有很長的路要走。完成蝶變，轉型升級是必由之路。在這個過程中，實體經濟是基礎，數字經濟則是加油站——為傳統產業賦能，帶動實體經濟飛得更高。從這個意義上說，建設現代化經濟體系，光靠傳統產業不行，光靠數字經濟也不行，只有實體經濟與數字經濟有機融合、深度融合，才能更好提升經濟發展的質量和效益。
三、厘清“容錯”的邊界
來源：人民網－人民日報
容錯不是縱容，關愛不是溺愛；該容的大膽容，不該容的堅決不容。
“不亂容，不錯容，才是真容錯、容真錯。”一名領導干部對容錯機制的體會，引人思考。我們應當建立健全容錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，但不能把“容錯”用錯了方向，否則就會變“容錯”為“縱錯”。
容錯不是“縱錯”。把“容錯牌”變成“擋箭牌”，當成“保護傘”，突破紀律底線，凡此種種，與容錯糾錯機制背道而馳，黨組織就要果斷出手，高舉“問責鞭”，亮出“警示牌”，拉響“警報器”，對苗頭性、傾向性問題早發現、早糾正。
容錯有邊，界限不能模糊。判定哪些錯該容，哪些錯不該容，習近平總書記提出的“三個區分開來”是一面鏡子，照出了失誤還是失職、敢為還是亂為、負責還是懈怠、為公還是徇私、無心還是有意的“真”“假”錯誤。
“公罪不可無，私罪不可有”。容錯機制是給那些作風正派、銳意進取的干部吃的一顆“定心丸”，絕不是違法亂紀、胡作非為者的“避風港”；該容的大膽容，不該容的堅決不容，既不讓容錯淪為違紀違法行為的“保護傘”，也不在容錯上搞“法外開恩”，讓紀律和規則的剛性得到彰顯。
“決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤”。領導干部不要把組織關心愛護的容錯機制錯當作自己的“免罪金牌”，偷換容錯概念。嚴守“事業為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉”的原則，明確哪些可以干，哪些不能干，牢牢把握好“為誰干”和“怎么干”的度，用經得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績造福人民，才能贏得組織認可。
容錯不是縱容，關愛不是溺愛。在改革進入攻堅期和深水區的今天，面對改革創新中的失誤錯誤，允許試錯、寬容失敗是關心愛護，同時，對超越容錯界限的錯誤行為堅決說“不”，讓庸劣者失去“救命稻草”、讓投機取巧者無空可鉆，是全面從嚴治黨的題中應有之義，也是調動廣大干部干事創業積極性的內在要求。
四、細數基層干部的七大焦慮......該為他們減減壓了！
來源：人民論壇網綜合半月談、新華網
“上面千條線，下面一根針。”處于政策執行末端的基層干部普遍感覺壓力大、工作苦，內心有著不少難言之隱和后顧之憂。工作中他們到底有哪些“苦”難言？今天，我們來聽聽基層干部的心里話。
一怕不接地氣的政策
當前，各地出臺了不少為民辦實事的政策，但一些政策“只聽樓梯響、不見人下來”，或者“看得見、吃不著”。
二怕過多的“工作留痕”
事事留痕、處處留痕，不僅嚴重浪費基層干部精力，增加工作成本，更是敗壞工作作風，出現“造假痕”。
三怕走馬觀花式的調研
基層調研，好的初衷需要得到好的執行。領導干部不能只看“前庭”，不看“后院”；不能只從車窗看，不去田間地頭看；不能不帶問題只走過場。調研的線路，“規定路線”要與“自選動作”相結合，多一些不作提前安排的隨機性調研。如此，調研才能真正“接地氣、聽真話、有實效”。
四怕無窮無盡的材料
開會發文過多過濫，形式主義抬頭、工作作風漂浮。究其原因，還是官僚主義思想作祟，即所謂“開會才算重視，發文就是落實”的老毛病未能得到根治。
五怕不講道理的問責
問責利器要妥善使用。不恰當、不科學、不準確的問責，不但難以達到初衷，還會起到反作用，傷害基層履職盡責、干事創業的積極性、創造性。
六怕不由分說的層層加碼
壓力傳導、壓實責任沒有錯，能夠讓干部有緊迫感，但要科學合理劃分任務指標，不能一味到基層“念緊箍咒”。
七怕被過濫的“工具”綁架
工具的使用不可本末倒置。應該怎么建、怎么用，還是要多關照“用戶感受”，聽聽基層干部群眾的意見。同時也應統籌建設、管理。除工作需要、特殊要求外，該取消的取消，該合并的合并，部門之間數據信息也應聯通，盡量給基層提供一個綜合性政務APP，工作人員只需登錄一個賬號即可反映各類問題，上級部門也可以從中各取所需。
五、休不了、休不好！談起休假，基層干部全是淚
來源：《半月談》2018年第16期
身體是革命的本錢。緊張工作之余的休假不僅有助于緩解身心疲勞，更是家庭和諧溫馨的潤滑劑。但在基層，“假期太少，請假太難”的高強度工作模式，逐漸成為一種常態，基層黨員干部往往因為各種原因，大部分時間處在“工作狀態”。
“想休，但不能休”
“我是從今年4月初開始正式駐村的，目前就休了4天，算下來，一個月平均不到1天。”
“想休，但不能休，因為責任在肩。”
“現在要求每月駐村至少25天，周六日工作隊至少有一人在崗，這意味著每月只能休兩三天，如果趕上上級督導檢查、解決村里大事小情、協調相關項目等情況，那么這兩三天也休不上。”
通過梳理一些干部的工作時間表，半月談記者發現，脫貧攻堅、生態保護、城鎮化建設等任務占了較大比重，讓基層干部身心俱疲。
能休也休不上、休不好
“周六日單位有事隨叫隨到，手機24小時開機，能休假，但休不好。”
“和家里人定好的周末計劃經常會因為臨時性的工作通知而一再取消。”
“最主要的原因是人少。”鄉鎮責任越來越重，而人員編制少，并且部分鄉鎮還存在缺編現象，部分業務能力強、學歷高的干部被上級部門借調，導致一個干部兼任多個職務，工作應接不暇。
在一些地方，基層干部雖然也能獲得休假的機會，但休假時間不能得到保障。
假不好請，一般不去請
“如果不是必須去辦理的事，我們一般都不請假，因為請了假，耽誤了白天的工作，晚上就得加班完成。”
“現在是脫貧攻堅的關鍵時期，一旦有人請假，他的工作就得其他人來分擔。大家都能相互理解，所以平時請假的人很少。”
為基層干部按好“暫停鍵”
“不想再待在基層了。”半月談記者發現，在微信朋友圈中，“五加二白加黑無節制加班掏空基層年輕人”等文章不時會被一些干部翻出來轉發。
為基層干部按好“暫停鍵”，已經成為基層干部保持干事創業激情的重要保障和切實需求。
盡量為基層干部減少不必要的負擔是第一要務。其次，要主動關心關懷干部休假問題。當然，合理安排配置干事的人力資源也是必要的。
官場微小說《大局》
羅曉上班遲到了，只晚了十分鐘，卻被正在抽查紀律情況的局紀檢組組長周新抓個現行。當天上午，通報就發到各個科室，對羅曉遲到行為提出嚴厲批評。
局里同事對這事議論紛紛，跟羅曉同一科室的馮浩就說了兩個“沒想到”。第一個是：羅曉一向特別守時，這么多年從沒來晚過一次，突然有一天來晚了，既未請假還說不出正當理由，真是沒想到。第二個是：羅曉和周新關系特別好，全局都知道，本以為被抓住了也不會怎樣，沒想到通報下得這么快。
通報下發后幾天，馮浩又多了兩個“沒想到”。第一個是：羅曉這么多年沒違紀過，第一次違紀就被抓，還全局通報，本以為他會因此沮喪一段時間，沒想到他一點兒沒受影響，每天還是樂呵呵地第一個來最后一個走。第二個是：本以為羅曉和周新的關系會因為這件事受影響，即使不明著疏遠也會貌合神離，沒想到兩人的關系不僅沒降溫，還比以前更“鐵”了。
那年年底，又出了一件讓馮浩意想不到的事情：局里評先選優，羅曉順利當選單位的先進。據內部消息透露，選羅曉是周新提的建議，局長拍的板，聽說局長還明確表態：這樣顧大局的同志就得表揚。
馮浩想不通，不明白局長說的顧大局是什么意思，他真沒發現羅曉哪里表現突出，反而有顯眼的黑點——那起遲到被查事件。雖然算不得什么大失誤，但怎么說也是違紀，違紀的人當選先進如何能讓人服氣。
思前想后，馮浩決定就羅曉當先進的事和領導溝通一下。面見局長之前，他先去找周新談：你倆關系再好，在鐵的事實面前也不該講什么私情。
馮浩覺得理直氣壯，對周新的質問也很直接：“你們讓羅曉當先進我不服氣，局長還說他顧大局，可大家只看到他違紀了。”
周新微微一笑，不忙著解釋，從桌上找出一份文件遞給馮浩。馮浩定睛一看，是縣紀委發的文，要求一年內必須在單位查處一起違紀事件。如果單位紀檢組查不到，將由縣紀委派出工作組進駐單位，直接查處違紀行為。
周新壓低聲音問：“你說羅曉故意遲到，算不算顧大局呢？”馮浩無語。
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