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2018年6月智庫“官”察周報(總第19期)

時間:2018-06-30來源:王牌智庫 作者:acebm 點擊:
  一、習(xí)近平主持中共中央政治局會議
 
  來源:新華社
 
  5月31日,習(xí)近平主持召開中央政治局會議。此次會議有兩個主要議題:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅戰(zhàn)。審議了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》和《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》。
 
  這兩個議題又分別有兩個時間節(jié)點,分別是五年(2018-2022年)和三年(行動指導(dǎo)意見)。
 
  關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有一個提法引起小組關(guān)注,為鄉(xiāng)村振興描繪了一幅美麗的藍圖:
 
  讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè);
 
  讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè);
 
  讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
 
  對打贏脫貧攻堅戰(zhàn),強調(diào)了4個堅持:
 
  堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略;
 
  堅持中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的工作機制;
 
  堅持大扶貧工作格局;
 
  堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準。
 
  會議強調(diào),各級黨委和政府要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),進一步落實脫貧攻堅責(zé)任制。要完善脫貧攻堅考核監(jiān)督評估機制,提高考核評估質(zhì)量和水平,切實解決基層疲于迎評迎檢問題。要保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定,加強對脫貧一線干部的關(guān)愛激勵。要開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,集中力量解決扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義的突出問題,堅決依紀依法懲治貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、強占掠奪等行為。要深入宣傳脫貧攻堅典型經(jīng)驗,宣傳脫貧攻堅取得的成就。
 
  二、6月,機構(gòu)改革“三定”方案將出
 
  中央機構(gòu)改革主要時間節(jié)點:
 
  6月20日前,各部門“定職責(zé)、定機構(gòu)、定編制”的三定規(guī)定將報批印發(fā);
 
  9月30日前落實“三定”規(guī)定;
 
  黨和國家機構(gòu)改革要在今年年底前落實到位。
 
  地方機構(gòu)改革主要時間節(jié)點:
 
  省級黨政機構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報黨中央審批,
 
  2018年底前機構(gòu)調(diào)整基本到位;
 
  省以下黨政機構(gòu)改革由省級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在2018年底前報黨中央備案。
 
  地方黨政機構(gòu)改革全部任務(wù)在2019年3月底前基本完成。
 
  三定方案是:定職能、定機構(gòu)、定編制
 
  定機構(gòu),就是確定行使職責(zé)的部門,包括名稱、性質(zhì)(行政或事業(yè))、經(jīng)費(全供、差供、自收自支)等。
 
  定編制,實質(zhì)就是定人員數(shù)額,這其中包含部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
 
  定職能,就是這個部門具體是干什么的,以及部門內(nèi)設(shè)的處(科或股)、室的具體職責(zé)。
 
  機構(gòu)改革進行“三定”有何意義
 
  "三定"規(guī)定是具有法律效力的規(guī)范性文件,是政府部門履行職責(zé)的重要依據(jù)。制定"三定"規(guī)定,是貫徹中央關(guān)于地方政府機構(gòu)改革精神,落實各級政府機構(gòu)改革方案的中心環(huán)節(jié)和必要的措施,通過制定部門"三定"規(guī)定,要把機構(gòu)改革的任務(wù)落到實處,解決政府履行職責(zé)中均突出矛盾和問題,理順職責(zé)關(guān)系,加強部門責(zé)任,科學(xué)設(shè)置機構(gòu),合理配置編制。因此,一定要高度重視部門"三定"工作,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,細致謀劃,并做好必要的準備工作。
 
  三、云南省委組織部長傳授18法:文經(jīng)我手無差錯,事交我辦請放心!
 
  來源:云嶺先鋒
 
  云南省委常委、省委組織部部長李小三在省委組織部機關(guān)“兩學(xué)一做”專業(yè)化能力提升培訓(xùn)班上作的重要講話,值得每個人細細品讀,非常不錯!
 
  機關(guān)工作性質(zhì)特殊、地位重要,只有掌握科學(xué)的工作方法,才能確保機關(guān)高效運轉(zhuǎn),圓滿完成各項任務(wù),提升工作的境界和水平。但任何事情都有其特點和規(guī)律可探尋和把握,結(jié)合工作實踐,我將其歸納為機關(guān)工作十八法。
 
  一、不要差不多,盯住最完美
 
  二、長計劃、短安排,立即做
 
  三、日清月結(jié),有條不紊
 
  四、學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化
 
  五、注重積累,始終在研究狀態(tài)下工作
 
  六、信息要對稱,善于溝通
 
  七、分工不分家,主動補臺
 
  八、執(zhí)行有力,反饋及時
 
  九、跳出自身看自身,立足自己看自己
 
  十、事情要一樁一樁地做
 
  十一、想問題做事情要盡可能合情合理
 
  十二、自覺按職能職責(zé)做事,永遠忠于職守
 
  十三、分清輕重緩急,抓本質(zhì)抓重點抓關(guān)鍵
 
  十四、掌握特點,把握規(guī)律
 
  十五、始終保持適度的緊張感
 
  十六、不多事不誤事不壞事
 
  十七、急事緩辦、緩事急辦
 
  十八、務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合
 
  四、什么樣的官場“忽悠”最常見?
 
  來源:《人民論壇》等作者:劉俊生
 
  忽悠”一詞是北方俗語,原本為“晃悠”義,引申為一種飄忽不定的狀態(tài)或心態(tài)。在東北方言中,“忽悠”本字為“胡誘”,指胡亂誘導(dǎo)的意思,亦即利用語言巧設(shè)陷阱引人上勾或上當(dāng),或通過種種方法讓別人相信乃至盲從。“忽悠”除了設(shè)圈套、引誘、欺騙、坑蒙拐騙等意思外,也有吹牛、夸夸其談、嘩眾取寵等意思,還有勸說、誘導(dǎo)、慫恿、煽動、鼓動等意思。
 
  官場“大忽悠”可以概括為三種形態(tài):
 
  弄虛作假型,即靠假數(shù)字充成績、以假材料欺上級、造假成果盜榮譽;浮夸包裝型,即把紙上當(dāng)成行動、把規(guī)劃當(dāng)作完成;造勢“忽悠”型,即利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介自夸,吹一當(dāng)十、吹小變大、吹點成面。群眾因此譏諷:“會做的不如會說的,會干的不如會寫的,會抓的不如會吹的。”“忽悠”似乎已經(jīng)成為了一種當(dāng)代官場文化。
 
  “數(shù)字忽悠”是一種最常見的“忽悠”方式,造成的影響最為嚴重
 
  在眾多官場“忽悠”方式中,最常見的就是“數(shù)字忽悠”。“數(shù)字忽悠”造成的影響最為嚴重,也最令人痛心。“數(shù)字忽悠”是一種最全面的“忽悠”方式,既可以“忽悠”全國人民,也可以“忽悠”各級政府及領(lǐng)導(dǎo)人。“數(shù)字忽悠”的內(nèi)容不勝枚舉:有經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假,如GDP造假、物價指數(shù)造假等;也有環(huán)境指數(shù)造假,如一氧化碳指數(shù)造假、二氧化硫指數(shù)造假等;更有甚者造假事故死亡人數(shù),如火災(zāi)死亡人數(shù)造假、礦難死亡人數(shù)造假、洪災(zāi)死亡人數(shù)造假、地震死亡人數(shù)造假等。
 
  “會議忽悠”是一大“特色”
 
  在眾多官場“忽悠”方式中,“會議忽悠”是一大“特色”。會議本來是集體溝通的一種方式,但一些會議不是為了討論問題,不是為了協(xié)調(diào)工作,而成為了黨政官員的政績秀場或演說秀場,成為“忽悠”民眾的“忽悠場”。
 
  一些黨政官員在會上講空話、套話、廢話習(xí)以為常,既“忽悠”百姓,也自欺欺人。
 
  優(yōu)良作風(fēng)要體現(xiàn)在解決問題的實踐中,彰顯在久久為功的行動里
 
  身為政府官員,要對黨紀國法心存敬畏,要將職責(zé)使命銘記于心,行使公權(quán)要如履薄冰,不能心存僥幸、企圖瞞天過海。群眾的眼睛是雪亮的,人民心中總有一桿秤,“大忽悠”自以為演得成功,因“忽悠”了他人而洋洋得意,實際上最終可能只是“忽悠”了自己。新時代進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,不能靠“忽悠”,必須要求真務(wù)實、真抓實干,要作風(fēng)實起來、袖子擼起來、身子撲下來,察實情、出實招、辦實事、解難題。空談?wù)`國、實干興邦,打鐵必須自身硬。政府官員唯有固本培元、堅定信仰、牢記使命,尊重法律、敬重人民、求真務(wù)實,恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)、公道正派,清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng),方是為官正道。
 
  優(yōu)良的作風(fēng)不是掛在嘴上、寫在紙上,而應(yīng)該內(nèi)化于心、見之于行,體現(xiàn)在解決問題的實踐中,彰顯在久久為功的行動里。
 
  官場小貼士:匯報工作的5個技巧
 
  1、給選擇題而不是問答題
 
  你向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時,給領(lǐng)導(dǎo)出選擇題,也就是說,你在提出問題的同時,給出幾種建議或方案,以及每種方案的優(yōu)劣勢,最后闡述自己認為合理的建議和相應(yīng)的理由,以備領(lǐng)導(dǎo)選擇和決定。
 
  大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)都喜歡這樣的匯報,希望你做好基礎(chǔ)調(diào)研工作(問答題),他則把精力放在如何有效做決策(選擇題)。
 
  2、重點突出,邏輯清晰
 
  提前想好與領(lǐng)導(dǎo)談話的目的和核心要點,比如重點1、2、3。還需要注意將重要的事情放在最前面說。即需要開篇簡明扼要,第一時間開門見山指出匯報要點,快速引起領(lǐng)導(dǎo)注意。
 
  這樣做一方面便于領(lǐng)導(dǎo)提前知情和預(yù)判此次談話涉及的內(nèi)容,其次可以幫助匯報人整理思路,否則很容易失去焦點,一件事沒說清楚,又馬上切入另一個話題。
 
  3、先講結(jié)論,再展開具體說明
 
  我們需要先給出結(jié)論,讓領(lǐng)導(dǎo)知道你的態(tài)度和想法,然后他才有可能帶著問題去聽下一步關(guān)于細節(jié)的具體說明和論述。
 
  在匯報的同時,如果能展示精煉的PPT和詳實的數(shù)據(jù),就更可信了。
 
  4、重要匯報需要提前做演練
 
  一定要事先針對匯報內(nèi)容做模擬練習(xí),從把控時間、匯報語言、邏輯框架等幾方面準備,做到熟練掌握,爛熟于心。
 
  越是在級別高的會上,給級別高的領(lǐng)導(dǎo)匯報,越是要認真準備。
 
  5、多問幾個問題
 
  多問幾個問題,比如他的期望是什么?希望什么樣的產(chǎn)出?
 
  在領(lǐng)導(dǎo)給了明確的方向后再動手工作,最后任務(wù)的完成質(zhì)量也會八九不離十。但如果遇到一個領(lǐng)導(dǎo),在下達任務(wù)時,自己也不是十分清楚,或者還沒時間梳理清楚時,對你來說就比較棘手。這時先試著將自己抽離出來,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度思考,他讓我做這項工作或者完成這項任務(wù)的背景是什么,對單位業(yè)務(wù)影響有哪些?為什么要做這件事?因為任何事情都有因果和內(nèi)部邏輯,當(dāng)你能這么想的時候,不妨整理好分享給領(lǐng)導(dǎo),向他確認。
 
  (來源:官場筆記)


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