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  王牌閱官 NEWS

2018年4月智庫“官”察周報(總第14期)

時間:2018-04-28來源:王牌智庫 作者:acebm 點擊:
一、王國生在安陽調研時強調:紅旗渠精神是新時代干事創業的動力源泉
 
來源:河南日報 記者:朱殿勇 劉勰
 
2018年4月智庫“官”察周報(總第14期)
 
  【閱讀原文】4月21日,中共河南省委書記王國生到安陽市調研,強調要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,大力弘揚紅旗渠精神,凝聚奮進新時代、讓中原更加出彩的強大動力。
 
  在觀看緬懷楊貴同志的紀念片時,王國生一行深鞠一躬表達敬意。王國生說,共產黨人的初心就是為人民服務,黨員干部要經常捫心自問,心中是否始終裝著人民?服務是否完全徹底?
 
  在紅旗渠青年洞前,王國生與來自紅旗渠干部學院的學員交流,他說,紅旗渠精神是新時代干事創業的動力源泉,來到這里我們就找到了標桿、對自己就是一次充電。
 
  在紅旗渠干部學院調研時,王國生說,要把紅旗渠當成永久的黨性教育課堂、永久的干部培訓基地,讓更多的人從中汲取精神營養。
 
  王國生指出▼
 
  紅旗渠精神的落腳點是實干、是奮斗,我們要深刻理解習近平總書記提出的“社會主義是干出來的”“幸福是奮斗出來的”兩句話的重大意義。
 
  我們開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要深度挖掘紅旗渠精神的深刻內涵和時代價值,從理想信念教育著手,牢記黨的宗旨和使命,把紅旗渠精神轉化成干事創業的實際行動,轉化成戰勝風險挑戰的堅強意志,轉化成更大的責任擔當和更高的目標要求,不斷把黨和人民的事業推向前進。
 
  二、村官也能“定制”?蘇南這個地方的創新模式不尋常!
 
  來源:群眾雜志
 
  為破解如何發展農業這道難題,進一步激發農村發展活力,太倉創新推行“定制村官”培養模式。該模式為農村基層薪火相傳開創了一條嶄新的路子。
 
  太倉積極探索,在全國首次采用定向委托培養方式開展“定制村官”培育,并在“育”“管”“用”等關鍵環節上大膽創新。
 
  從2013年起,太倉創新推出“定制村官”培養方式:由政府承擔全部學費,定向選拔本地應屆高中畢業生,委托省內三所農業職業院校進行3年全日制大專培養,畢業后分配到基層農村、合作農場和農業園區,從事農業生產、技術服務、社會管理等工作。目前,已有兩屆192名“定制村官”走上工作崗位,并開始在村里挑大梁,為鄉村振興注入了一股新的活力。
 
  推行“校地結合”模式,做精培育。“定制村官”們除了在農業職業院校有針對性地學習農業知識,還安排到太倉的糧食、蔬菜、園藝等合作農場接受實訓鍛煉,使其懂農業、知農事、接地氣,實現理論與實踐結合教學、學業與就業無縫銜接。發展現代農業離不開農業機械化,農機駕駛也成為“定制村官”們的必修課。據市農委的同志介紹,第一批2016屆“定制村官”的拖拉機駕駛證合格率達到100%,一出校門即能下地駕駛農機。
 
  開展“1+1”導師制,抓細管理。每個“定制村官”都有兩位導師,一位導師在農業院校里,一位導師在村里,從工作作風、業務知識、處理基層事務等方面進行傳幫帶。針對“定制村官”基層工作經驗不足的問題,市委組織部牽頭組織區鎮領導、離退休干部、村干部與“定制村官”結對,通過交任務、傳方法、講經驗、做示范,促使其快速成長。
 
  實施“雙向選擇”機制,從嚴選用。根據“定制村官”就業意向和用人單位崗位需求,實行雙向選擇。目前,兩屆“定制村官”一畢業便被“一搶而空”,成為太倉各村農業發展的“香餑餑”。同時,根據各村的發展需要為“定制村官”們設置豐富的鍛煉途徑,為他們提供接觸群眾、熟悉基層的機會,充分發揮他們有知識、懂技術、思路活的優勢,讓他們在多崗位鍛煉中豐富閱歷、積累經驗、增長才干。
 
  “定制村官”培養方式通過定向培育本鄉本土的年輕人,開辟了村級后備干部隊伍的“源頭活水”。太倉市委常委、組織部部長孫建江介紹說,開展“定制村官”培養,不僅僅是要把這支隊伍培養成農業技術“好手”,更是要把他們打造成高素質農村干部隊伍的“后備軍”。
 
  三、莫讓“領導重視才解決”寒了群眾心
 
  來源:人民網-中國共產黨新聞網
 
  一位在某單位擔任一把手的同志講,前不久在他的推動下,為基層辦了件實事、解決了難題,可基層群眾并沒買賬,有的還給他打來電話:這件事我們之前曾反映過多次,但都沒有下文,向領導匯報一次就有結果,啥時能打破“領導重視才解決”的怪圈?(4月17日《中國紀檢監察報》)
 
  人民公仆不擔當,為官不為暗滋長;領導重視才做事,如此行徑真荒唐。的確,一邊是群眾反映問題卻始終未聞回音,一邊是領導稍加推動就輕易破解難題,其中落差,可謂云泥之別,恰是“領導一批示、下面就重視”的現實寫照。
 
  不可否認,領導手握“指揮棒”,說話有分量,一聲令下,自然眾人齊上,昔日“老大難”,或因“老大”出馬就不難。但是,凡事全靠領導推動來完成,推一下就挪一步,又談何主動作為?有鑒于此,廣大干部要常懷敬畏心,以“如履薄冰、如臨深淵”的態度,擺正個人位置,正確認識權力,從“主人”蛻變為公仆;要涵養為民心,以“為官一任、造福一方”的決心,重塑干事觀念,提高服務意識,由重權轉換為重民;要保持忠誠心,以“天下至德、莫大乎忠”的自覺,加強黨性修養,消除權力崇拜,自唯上變更為唯實。
 
  當然,跳出“領導重視才解決”的怪圈,不可僅靠思想覺悟,還需依靠制度約束。一方面,從考評機制上發力,通過作風巡查、溯源追責等方式,強化監督管理,提高問責力度,根治“慵懶散”,避免“推拖繞”。同時,探索激勵措施,細化獎懲標準,確保“賞當其勞、罰當其罪”。另一方面,從用人機制上入手,樹立德才兼備的導向,破除唯上是從的歪風,讓敢闖敢拼的“獅子干部”擔負重任、使華而不實的“孔雀干部”失去市場,為默默無聞的“黃牛干部”撐腰打氣、令推諉塞責的“鴕鳥干部”無處藏身。
 
  四、決策推給上級,責任推給下級! "二傳手"干部惡化基層政治生態
 
  來源:官場筆記
 
  “二傳手”是指排球運動中接對方來球后專門擔任第二次傳球組織進攻的隊員,也是場上組織進攻、實施戰術的組織者。但是,在我國基層治理鏈條中,一些干部機械地做著“二傳手”工作,他們看起來事事經手,似乎工作繁忙,卻不思考、不研究,以會議落實會議、以文件落實文件,執行政策照抄照搬,決策推給上級,責任推給下級……此類干部,被干部群眾戲稱為“二傳手”干部。
 
  四大絕招:布置一下、傳達一下、上報一下、推脫一下
 
  基層干部和專家學者分析認為,“二傳手”干部現象的背后,一方面是官僚主義、形式主義等思想習氣在作祟,是部分地方黨風不正、政風不清的表現;另一方面,也跟部分干部能力素質缺乏、干部監督考核機制不健全有關系。
 
  隱性危害極大,亟須大力整治
 
  三是營造良好執行環境,加強正向激勵,健全獎懲機制。在干部選拔任用時,加強對擔當的考核權重,讓想干事、能干事、敢擔當的優秀干部脫穎而出。
 
  唐琦玉表示,針對部分干部“干事擔責越多,出錯幾率越大”等思想顧慮,盡快探索建立容錯機制,為擔當者擔當,形成寬容失敗、允許適度試錯的一整套機制,解除擔當者的后顧之憂。
 
  同時,針對部分政策先天不足、基層干部本領缺乏等問題,專家建議,必須優化基層政策質量,增強基層政策的科學性、針對性和可操作性;必須明確崗位職責,倒逼干部加強自身學習,提升基層干部本領。
 
  五、為什么形式主義屢禁不止?
 
  來源:基層干部參閱
 
  近日,人民日報、新華社等主流媒體連發評論文章,狠批形式主義歪風。《發文電過多!要材料太急!》《凡事要求“工作留痕”也是形式主義》《反對“文山會海”,誰不是一邊搖旗吶喊,一邊推波助瀾!》《形式主義是許多不正之風的“門神”》,等等。諷刺之形象、揭露之深刻,措辭之嚴厲、痛恨之切齒,可謂無以復加。
 
  形式主義害死人,誤國擾民、禍害蒼生。中央是決意要根除的,但一而再、再而三的發文批判,恰恰從反面說明了這個問題的頑固性,仍然是“上面九級風浪、下面紋絲不動”。形式主義問題屢教不改、屢禁不止,原因究竟何在?
 
  根源在于隱藏在背后的官僚主義
 
  形式主義與官僚主義是一對孿生兄弟,甚至可以說是同一個問題的兩個方面。上級官僚,下級必然形式,問題出在基層,根源卻在上級,形式主義的背后,總是晃動著官僚主義的影子。
 
  主要問題在于領導干部不親自寫材料
 
  讓一群從來不曾接觸過機要文件資料的人去寫學習領會精神的講話,讓一群從來不曾參加過領導班子民主生活會的大學畢業生去寫班子成員的剖析材料,讓一群從來不曾干過實際業務工作的研究室人員安排部署業務工作,如此閉門造車造出來的文件,怎能不流于形式、浮在面上?
 
  關鍵在于對形式主義問題查究不力、處理不嚴
 
  形式主義是“四風”之首,排在第一的位置足以表明,它的現實危害是最嚴重的。落實中央八項規定精神,首當其沖也應當是反對形式主義。但是,近幾年來,通過查處、追責、問責的情況來看,一些地方把大部分精力,都放在查處享樂主義和奢靡之風上了。看一看,查處的違反八項規定問題數,有多少是因為存在形式主義問題而被處理的?
 
  官場正能量:涵養“視功勞如浮云”的實干品格
 
  古人言,“竊人之財,猶謂之盜,況貪天之功以為己力乎?”幾多良言置于耳、幾多教訓擺于前,貪功爭寵的怪象依舊存在。究其根本,還是一己私心在作祟。一方面,功勞好似迷魂散,可使虛榮之人抬高身價,引來盲目崇拜的目光,享受前呼后擁的款待,實現“臉上有光”的目標。另一方面,功勞猶如通行證,能讓好利之徒得到重用,成績一旦沾染銅臭,公權或可“服務”私欲,錢財壓身便是遲早之事。殊不知,立業不為民、建功不為國,功名再盛亦不過竹籃打水一場空,何用之有?
 
  道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。是把過往榮譽當吹噓資本,躺在功勞簿上自我陶醉,或視建功立業為干事本分,放眼未來勇立新功,恰是檢驗個人作風的試金石。故而,領導干部要擺正個人位置,客觀認識成績,正確看待功勞,不為私心所困擾、不以升遷作目的,堅守“功成不必在我、建功必須有我”的初心;要講黨性重品行,講謙遜戒驕躁,講實干慎空談,以披荊斬棘的攻堅力、用善作善成的真本領,踐行“為天地立心、為生民立命”的誓言;要保持昂揚斗志,強化責任擔當,營造務實作風,勤做打基礎的實事、多干利長遠的好事,發揚“不馳于空想、不騖于虛聲”的精神。
 
  勸君勿以功自吹,路上行人口似碑;既已立下公仆志,且用實干贏民心。如此說來,領導干部萬不能被功勞遮住眼,迷失前進方向,亦不該被榮譽蒙住心,放松內在要求。要知道,昔日光環,終為序章,不是炫耀理由、并非自滿資本。唯有立足當下做好“功課”、腳踏實地留下功績,才能推動一方發展、造福一方百姓。
 
  (來源:黃詰云人民網-中國共產黨新聞網)


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