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  王牌閱官 NEWS

2018年2月智庫“官”察周報(總第5期)

時間:2018-02-07來源:王牌智庫 作者:acebm 點擊:
河南人事動向
 
來源:金水路觀察
 
  【閱讀原文】吉炳偉同志任省委副秘書長、辦公廳主任。
 
  何雄同志任省發展和改革委員會黨組書記。
 
  王戰營同志任中共鄭州市委委員、常委、副書記;
 
  任命李濤為河南省人民政府副秘書長;
 
  任命郝敬紅為河南省工業和信息化委員會副主任;
 
  任命張會中為河南省公安廳副廳長。
 
  任命高戰榮為河南省財政廳副廳長。
 
  任命余紀云為河南省國土資源廳副廳長,免去其河南省土地總督察職務。
 
  任命王喜云(女)為河南省環境保護廳副廳長;
 
  任命林虎兼任河南省交通運輸廳副廳長;
 
  任命楊廷俊為河南省交通運輸廳副廳長;
 
  任命孫運鋒為河南省水利廳副廳長(正廳級);
 
  任命王國棟為河南省南水北調中線工程建設領導小組辦公室主任(正廳級);
 
  任命劉源為河南農業職業學院院長;
 
  任命孔東風為河南省人民政府國有資產監督管理委員會巡視員;
 
  任命陳素華(女)、魏黎明(女)、呂增祥為河南省人民政府國有資產監督管理委員會副巡視員;
 
  任命唐遠游為河南省質量技術監督局局長;
 
  任命張勇為河南省新聞出版廣電局巡視員,免去其河南省新聞出版廣電局副局長職務;
 
  任命薄松謙為河南省“掃黃打非”工作領導小組辦公室常務副主任(副廳級,試用期一年)。
 
  任命黃家明、馬宇峰為河南省體育局副局長(試用期一年);
 
  任命楊國安為鄭州大學體育學院院長;
 
  任命羅勤禮為河南省統計局總工程師(參照部門副職管理使用,試用期一年);
 
  任命宋才亮為河南省統計局副巡視員;
 
  任命蔣守業為河南省統計局副巡視員;
 
  任命楊冠軍為河南省地方經濟社會調查隊副隊長。
 
  任命姜繼鼎為河南省旅游局局長;
 
  任命張宇松為河南省糧食局副局長;
 
  任命趙連輝為河南省糧食局副巡視員。
 
  任命張昕為河南省安全生產監督管理局局長;
 
  任命孟慶勇為河南省安全生產監督管理局副局長(試用期一年);
 
  任命張朝陽(女)為河南省安全生產監督管理局副巡視員;
 
  任命王學杰為河南省人民防空辦公室巡視員;
 
  任命谷文峰為河南省人民防空辦公室副主任。
 
  任命王作成為河南省人民政府研究室主任,兼任河南省人民政府副秘書長;
 
  任命張榮斌為河南省接待辦公室主任。
 
戒“四式”強“四力”練好調研基本功
 
作者:江峽來源:中國紀檢監察報
 
  “調查研究是我們做好工作的基本功。”“正確的決策離不開調查研究,正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究。”
 
  調查研究要戒“四式”調研
 
  一是“蜻蜓點水”式調研。其實質是浮光掠影、人到心不到,與實際脫節,習慣于“坐在車上轉,隔著玻璃看”或“只看‘門面’和‘窗口’,不看‘后院’和‘角落’”。
 
  二是“欽差”式調研。其特點是戴著官帽,擺著架子,求教變指導,缺乏“入山問樵,入水問漁”的求知精神。
 
  三是“被動”式調研。其表現是調研者喪失了調研的主動權,被安排,被牽著鼻子走,既難以察實情、聽真話、觀全貌,也疏遠了干群關系。
 
  四是“嫌貧愛富”式調研。其特征是到工作成績突出的地方調研多、到情況復雜和矛盾突出的地方調研少,走“規定路線”,看“盆景”“老典型”。
 
  在調查研究中著力增強“四力”
 
  一是增強看問題的眼力。要堅持問題導向,深入基層、群眾、一線,去粗存精、去偽存真,由此及彼、由表及里,努力把真實情況掌握得更多一些、把客觀規律認識得更透一些,為做好工作打下扎實的基礎。
 
  二是增強謀事情的腦力。以日新精神、精進態度,統籌兼顧、謀定后動,突出重點、突破難點,或抓大放小、以大兼小,或以小帶大、小中見大,“十個指頭彈鋼琴”,不斷提高破解難題的本領。
 
  三是增強察民情的聽力。多用仰視的眼光看待群眾,真心實意交朋友、拉家常,像魚兒一樣汲取水的力量,既聽群眾的順耳話,也聽群眾的逆耳言,尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動調研,抓住不放,對調查了解到的真實情況和各種問題,堅持一是一、二是二,既報喜又報憂,不唯上、不唯書、只唯實,做到察實情、出實招、辦實事、求實效。
 
  四是增強走基層的腳力。既到工作局面好和先進的地方去總結經驗,又到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問題,特別是多到群眾意見多的地方去,多到工作做得差的地方去,撲下身子、沉到一線,邁開步子、走出院子,到車間碼頭,到田間地頭,到市場社區,親自察看、親身體驗。
 
  習近平總書記多次強調“要在全黨大興調查研究之風”,面對新時代新使命,各級黨員干部特別是領導干部都要結合貫徹落實黨的十九大精神真正動起來、深下去,切實把存在的矛盾和問題搞清搞透,把各項工作做實做好。
 
十九屆中央第一輪巡視,釋放了哪些信號?巡視哪些單位?
 
來源:官場筆記
 
  中共中央政治局常委、中央巡視工作領導小組組長趙樂際2月2日出席十九屆中央第一輪巡視工作動員部署會并講話。
 
  趙樂際指出,巡視是全面從嚴治黨重大舉措、黨內監督戰略性制度安排。做好新時代巡視工作,要牢牢把握政治巡視定位,自覺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要深入監督檢查各級黨組織和黨員領導干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。要堅持在黨的全面領導上聚神、加強黨的建設上聚力、推進全面從嚴治黨上聚焦,深入監督檢查黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,切實解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,督促落實主體責任和監督責任。
 
  趙樂際強調,開展巡視工作,發現問題是生命線、推動解決問題是落腳點。要著力發現違反政治紀律和政治規矩、領導干部腐敗、群眾身邊不正之風、違反中央八項規定精神、干部不擔當不作為、違規選人用人等突出問題。創新方法路徑,做深做細基礎工作,高質量完成一屆任期內巡視全覆蓋任務。強化整改落實和成果運用,做好巡視“后半篇文章”,督促被巡視黨組織落實整改主體責任,立行立改、真改實改、全面整改,對整改不力的嚴肅問責。加強統籌謀劃,深化市縣巡察,構建上下聯動的監督網,使巡視巡察制度更加科學、更加嚴密、更加有效。
 
  十九屆中央第一輪巡視將對30個地方和單位黨組織開展常規巡視
 
  經黨中央批準,十九屆中央第一輪巡視將對河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、湖南、廣東、海南、四川、貴州、寧夏、住房和城鄉建設部、商務部、文化部、海關總署、國家體育總局、國家食品藥品監督管理總局、國家統計局、新華社、中國核工業集團有限公司、中國華電集團有限公司、中國遠洋海運集團有限公司、中糧集團有限公司、中國通用技術(集團)控股有限責任公司、中國儲備糧管理集團有限公司、中國旅游集團公司、中國郵政集團公司等30個地方、單位黨組織開展常規巡視。根據《中國共產黨巡視工作條例》規定,對第一輪巡視省區涉及的沈陽、大連、哈爾濱、南京、廈門、濟南、青島、廣州、深圳、成都等10個副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協黨組主要負責人,一并納入巡視范圍。
 
基層干部靠什么紓解壓力?
 
來源:人民日報
 
  在基層工作頭緒多、任務重、難度大的情勢下,基層干部如何紓解工作壓力,接好招、干好事、能勝任、打贏各項攻堅戰?
 
  紓解壓力的首要任務是調動個人的主觀能動性,把待人、律己、做事、立業四個關鍵問題想清楚。待人要談胸懷,“和而不同才能仁者愛人”,特別是對待群眾多元化的訴求,用民主協商的辦法凝聚人心,畫好同心圓。律己要談執行,“以上率下才能不令而行”,只有時時處處事事都有帶頭示范意識,才能真正得到組織認同、干部認同、群眾認同。做事要談大局,單兵沖鋒模式解決問題的時代已經過去,只有政府、群眾、社會等多方力量承擔起各自應盡之責,才能破解基層難題。立業要談改革,新時代社會主要矛盾已經發生變化,基層工作要緊跟形勢變化,深入開展調查研究,找準問題癥結,破立并舉,打開工作新局面。
 
  理念是行動的先導。抓住工作的龍頭,關鍵是樹立四個方面的工作理念。一看精神面貌;二看工作標尺,能否出于公心、為了公眾、促進公平;三看工作目標,可不可以馬上就辦、一抓到底;四看實現路徑,有沒有充分依賴信任班子成員、干部隊伍、群眾智慧。
 
  從策略角度來看,要辯證把握好三個關系。一是“爭”與“不爭”的關系,爭責不爭功、爭活不爭利。二是“快”與“不快”的關系,以群眾意見為首要標準,多數群眾支持的事立馬就干,多數群眾還有意見的事必須緩一緩。三是“看”與“不看”的關系,用欣賞的眼光看人優點,用包容的心態看人缺點。
 
  基礎不牢,地動山搖。基層干部作為黨聯系百姓的末梢神經,學會彈鋼琴,提高工作藝術,調整工作心態,才能實現與百姓最近、與百姓最親。
 
一些官員患嚴重"官場敷衍癥"
 
來源:人民日報
 
  《官場現形記》中講,一些官員“敷衍的本事是第一等”。封建時代“千里做官為了吃穿”,官場中人“無利不起早”不是啥稀罕事。共產黨人“做官”為的是做事,與封建官員不可同日而語。拿陳云同志的話說:黨員干部“在工作中萎靡不振和用雇傭勞動的態度來對付黨的工作,是絕對不允許的”。
 
  這些年鐵腕正風反腐、從嚴管黨治吏,官場日漸潔凈、官風愈益清朗。但懶政庸政怠政現象,也的確不少見。一些官員怕擔事、裝作為,只說不做、說多做少,患上了嚴重的“官場敷衍癥”。
 
  其主要臨床表現:對上“表態好、行動少”——傳達學習“反應很快”,開會部署“動作很大”,搭班子、建機制“抓得很緊”,卻是只聞樓梯響,不見人下來;對下“臉好看、事難辦”——接上樓送出門,又端水又拉凳,似乎很熱情,可談到事情卻打太極,推不掉就拖,拖不過就糊;講話“重搬用、輕運用”——報紙網絡到處抄,光接天線不接地線,光有著眼點沒有著力點,完全“為講而講”;做事“有激動、無行動”——提起矛盾問題兩腮發鼓,但解決起來上級不撥不動,甚至撥都不動,許多經費趴在賬面上睡大覺。
 
  貪官是惡吏,必須堅決鏟除;庸官非良吏,同樣不可重用。評價干部需要看態度,但判斷態度好壞既要聽其言更要觀其行,不見行動的“態度很好”,要它何用?推動工作需要抓過程,但關注過程是為了保證最后的收成,不打糧食的“忙忙碌碌”,要它何用?選人用人必須重品行,但強調“政治過硬”還得“本領高強”,不能做事的“堂上木偶”,要它何用?為官不學無術、不求進取,卻椅子坐得安穩、梯子上得順利,如此只會助長“敷衍病”流行。
 
  老實人,才是最聰明的人。勤政廉政,來不得半點虛偽。今天如果還有人懷疑黨自我革命的勇氣和決心,看不到正風反腐肅紀永遠在路上,干事敷衍、為官裝為,還在東張西望等等看,不會有好果子吃。唯有勤勤懇懇、兢兢業業、踏踏實實做好自己的事、盡好自己的責,方能行得穩、坐得正、走得遠。
 
官場正能量
 
破解基層難題要把握好八種思維方法
 
  一要有底線思維。規矩和紀律是帶電的高壓線,必須劃紅線、知敬畏。
 
  二要有法治思維。落實法無授權不可為、法定職責必須為的要求,嚴格規范公正文明執法,用法律手段調節多元利益糾紛。
 
  三要有開放思維。最大限度汲取開門辦公的營養,集眾力、聚眾智。
 
  四要有數據思維。匯聚數據既是精細化管理的基礎工作,也是工作創新的源頭活水,更是科學決策、精準決策的基本要求,需要在工作中不斷強化。
 
  五要有依據思維。本著對工作高度負責的態度,追溯工作依據,避免工作拉抽屜、做無用功。
 
  六要有標準思維。各項工作有規范,組織才能高效、有序運行。
 
  七要有節儉思維。對待財政資金要精打細算,切實用好用活。
 
  八要有風險思維。牢記習近平總書記關于增強憂患意識、防范風險挑戰的要求,結合本職崗位職責系統梳理風險點,主動防范。


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