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深圳等地宣布啟動“金融方舟”等項目，借鑒醫療領域“方艙醫院”理念，以支持深陷困境的中小微企業。

　　4月14日上午，深圳市地方金融監管局啟動一項名為“金融方舟”的項目，針對現在及未來一段時間，大量中小企業受疫情影響銷售減少、回款不暢、現金流吃緊的嚴峻形勢，組織全市銀證保等各類金融機構，創新開展中小企業金融支持專項行動。

　　與以往不同，此次“金融方舟”提出牽頭銀行為企業提供綜合服務，即參考“主辦銀行”制度。

　　深圳擬支持三類企業

　　“金融方舟”項目初定運行到2020年底，后續視市場情況決定是否延續。

　　記者獲悉，“金融方舟”將重點幫扶三類中小企業：一是受疫情影響明顯的外貿出口、交通物流、批發零售、住宿餐飲、文化娛樂等企業；二是產業鏈上的重要節點企業；三是受疫情影響臨時性資金周轉困難的先進制造業企業。

　　首批“金融方舟”由市發改委、科創委、工信局、住建局、交通運輸局、商務局、文體旅游局、市場監管局等產業主管部門提供的1020家急需融資的企業納入。

　　建行深圳分行組織的對小微企業的調研顯示，復工之后，受到原材料、員工返程受限、產業鏈配套資源等因素影響，企業需要10天至一個月的時間才能逐漸恢復產能。對于今年的營業收入，39.1%受訪企業預計當年營收與去年持平甚至增長，30.1%受訪企業預計營收下降30%以內。

　　此前，今年2月末，深圳市發文提出，優先扶持受疫情影響嚴重的中小微企業，劃撥10%的市級產業專項資金重點用于貸款貼息。所需資金由市級產業專項資金劃撥，按照實際支付利息的50%給予總額（同一支持對象在不同銀行業金融機構獲得的貼息累計計算）最高100萬元的補貼、貼息期限不超過6個月。自2月底“市政府2020年重大項目清單”發布以來，深圳20多家銀行已為全市重大項目授信3623.1億元。

　　提出“金融服務方艙項目”設想的建設銀行(6.360, 0.04, 0.63%)深圳市分行，該分行行長王業表示，自2月以來，該分行對深圳市重點項目及各類企業、個人信貸投放超720億元，已出臺無還本續貸、結息周期調整等多項政策。

　　王業表示，借鑒醫療領域“方艙醫院”理念，借鑒“醫療方艙”理念，由政府主導，監管機構協調，相關部門與金融機構共同參與打造金融服務平臺和工作機制，綜合運用多種金融工具為受階段性突發事件（如本次新冠肺炎疫情）影響嚴重的企業提供有效的整體金融服務方案，預測持續運營期限為一至兩年。

　　他說，這是在疫情特殊背景下，通過“結構性”調整迅速優化金融資源供給的一種方式，轉危為機，精準對接廣大民營企業、小微企業等“經濟易感群體”，快速部署成套金融服務平臺，對出現暫時性經營困難的企業提供“救治”，幫助企業有效抵御經濟周期波動和黑天鵝事件影響。

　　“主辦銀行”機制

　　與以往救助中小企業制度有所不同的是，此次“金融方舟”提出牽頭銀行為企業提供綜合服務，即參考“主辦銀行”制度。

　　“金融方舟”的具體規定為，經審核納入“金融方舟”的企業，牽頭銀行負責提供綜合咨詢診斷服務，一企一報告。牽頭銀行為企業安排一定規模的專項授信額度（含企業發債）；銀行、證券公司為有需要的企業提供發債服務。各參與機構在授權范圍內，對納入“金融方舟”的企業提供優惠利率，包括：按同期貸款基礎利率（LPR）加點不超過50BP的授信比例不低于專項授信額度的50%；不向企業收取貸款利息之外的其他服務費用。方舟名單實行動態管理，企業正常經營后將出舟；新的困難企業將被篩選納入方舟。

　　一般而言，主辦銀行是指為企業提供信貸、結算、現金收付、信息咨詢等金融服務，并與其建立較為穩定的合作關系，簽有《銀企合作協議》的中資商業銀行。

　　王業認為，從政治經濟體制來看，我國國家制度和國家治理體系具有更加顯著的優勢，具備創新完善主辦銀行機制更加成熟的內部條件，目前國內金融主力軍都是國有大行，引入政府和銀行共同推進主辦銀行制度，既有利于落實政府在行業性、區域性的政策上的執行，又有利于發揮大行的頭雁效應，貫徹執行國家關于疫情防控和經濟社會發展的統一部署，有效杜絕不合理斷貸、抽貸等現象，隔離問題企業金融風險，避免向產業鏈擴散。

　　他說，對于企業可配套差別化綜合產品，一是針對企業在員工工資、租金、采購等方面支出的融資痛點加大精準金融支持；二是妥善配置再融資方案，由主辦銀行牽頭，進行存量債務優化；三是對接政府貼息及補助通道，進一步降低企業融資成本；四是加強綜合金融配套，協助企業引入在行業、運營、資金上具有優勢的戰略投資者，提供戰投推薦、科技孵化、產業鏈對接等。

　　疫情使得企業資金鏈緊張，融資需求旺盛。

　　根據建行深圳分行調研，53.7%的受訪企業預計融資需求多于去年，32.1%的受訪企業預計融資需求與去年持平，合計85.8%的企業認為融資需求不低于去年。在目前疫情防控及逐步復工階段，企業最關心、最迫切的是“還款問題”，占比40.7%。28.4%的受訪企業則最關心“貸款額度問題”。16%的受訪企業最關心“利率問題”。

　　“建設深圳分行和其他銀行不太一樣，我們的存量小微企業貸款規模已經非常大，普惠貸款達到1450億元，今年監管部門對我們的要求是再增長20%，還要提高信用貸款占比，提升小微企業首貸率，加大無還本續貸力度。根據監管部門的要求，今年我們的普惠至少要增長300億元才能達到要求。”建設銀行深圳分行資深副經理陳坤雄對記者說，目前該分行正在大面積推廣無還本續貸業務，存量5.5萬戶小微企業貸款客戶中，有4.9萬戶是首貸客戶。　　陳坤雄說，小微企業生存很不容易，在產業鏈里議價能力比較弱，抗風險能力也比較弱，這次疫情沖擊對他們影響很大。“現在這個狀況下，小微企業資產質量出現一些波動，我們是有思想準備的，而且作為國有大行，我們有這個擔當。”該分行采取了還款寬限期、無還本續貸、結息周期調整、征信修復等一系列政策，比如對3月31日前本金到期的1000萬以下小微企業貸款全面給予28天寬限期，寬限期內免收利息，保障資金連續性。

　　建設銀行深圳分行3月初推出的“復工貸”，與零售連鎖、農牧行業、教育培訓、住宿餐飲、制造業、醫藥連鎖、安保服務、健身連鎖、美容美發等簽約后，推出一個月以來已收到500余家企業近150億元融資需求，已審批及申報流程中182戶，合計36億元，覆蓋深圳10個區域企業員工約50萬人。此前，截至2019年末，建行深圳分行普惠金融貸款余額1450億元，占四大行在深圳的普惠金融貸款余額的比例72%，比年初新增487億元。

責任編輯：張緣成