一、政策舉措年年出、頻頻出，企業仍然面臨較高的成本壓力，問題的癥結在哪里？
應該看到，經過連續數年的減稅降費政策，我國企業宏觀稅負在持續下降。但與此同時，不同行業、不同領域，面臨的成本壓力依然較大，企業的物流和勞動人工成本、產業鏈供應鏈穩定成本、以及面對公共風險所帶來的不確定性成本出現攀升。
癥結所在——
一是結構性問題。不同行業和企業的成本結構存在差異，政策舉措可能無法完全覆蓋所有企業的需求。
二是隱性成本的問題。至今降本的主要措施和政策都是著力于企業的顯性成本上，民營企業的一些隱性成本從表面上難以感知，卻影響巨大，如市場準入隱性壁壘、融資困難、涉企違規的懲處收費等，往往更為影響經營主體信心和預期。
三是外部環境變化帶來的新問題，如最近美國歐洲的不斷加息、本幣結算下人民幣離岸市場的坐大人民幣走弱，東南亞新興制造業國家多次幅度較大的減稅讓利，對我國企業也多少會形成傳導和擠壓效應，這些因素超出企業自身控制范圍，給企業帶來了不確定性和嚴酷挑戰。
二、當前民企主要面臨哪些方面的具體成本壓力？
一是勞動力成本。勞動力成本是大多數實體企業的主要成本，特別是實體商業服務業面臨的最大成本壓力，勞動力成本包括員工薪資、福利、招引培訓、黨建工會文化等方面的支出，說到底，員工對企業的忠誠度主要是看薪酬的高低和綜合福利。尤其是近年來，隨著員工收入普遍水漲船高和法定最低勞動工資的不斷提高，企業社保繳費基數隨之增漲，企業面臨更高的勞動力成本壓力已是常態。而科技企業必須不間斷地漲薪高薪留人，高附加值員工離職的重要原因是挖角公司給出薪酬更高，只有高薪留人，別無他法，企業年年都會增加薪酬預算。
二是原材料及物流成本。對于制造企業而言，除了人工成本的不斷高企，原材料、能源受全球經濟、俄烏沖突的影響波動和增高，如對一些鋼鐵企業是很“致命”的，加上物流成本的節節攀升，更是讓企業頗為喘息困難。
三是市場營銷成本逐年增高。民企參與大項目競標，往往要借助國企和一些大企業之名，傭金成本居高不下。民企反映，招待費用也推動成本高漲，3年前一頓飯局平均3000元-4000元，現今平均漲到6000元左右。
四是對實體商業而言，場所運營維護成本高企，大型設備采買、運營及維護所占成本比例亦不小。越是大體量的商業經營場所，運維成本壓力越大，稍有不慎，會落得個場所侵吞利潤。而對于中小實體商業的房租成本，特別是租用政府和國有企業房屋，有很大的經營不確定性之困，招標簡單化，不管三七二十一，出價高者得，推高租金，出租方往往簡單化，不是與承租方共擔苦樂，不能從承租方經營成本與利潤分析，給承租方一個合理的價格，實現雙贏，經營者心懷忐忑、朝不保夕，出租方眼前受益，過不了幾個月，承租方倒閉發生糾紛。粗魯的用價高者得的方法，保全了自己，最終損害國有資產的增值、挫傷民企、增加社會營商矛盾。
五是稅費和監管成本及無須有的節外生枝成本。企業需要承擔各種稅費和遵守監管要求，如企業所得稅、增值稅、社會保險費以及生態消防等方面的必須支出。這些稅費和監管成本會增加企業的負擔，一些文明城市、街道的創建，政出多門，層層加碼，基礎設施年年改造，無實效花架子反復折騰，要求企業花無須有的錢提升形象，增加了企業成本。
六是融資成本，這是老大難問題，中小制造業、實體商業和現代服務業企業多為民營企業，“融資難”的問題依然存在，隱性成本還是較高。
三、民企成本問題辯證看
民企也有客觀看自身生產成本推高的問題。今年初我國市場主體達1.7億戶，其中個體工商戶1.14億戶，其增量之多，散布之廣，同行業進入的企業、個體戶之增多，相互搏殺之激烈，肯定是勝過以往而據歷史峰值，加上“雙循環”下東南亞、南亞勞動力成本的低位“脅迫”，使一些出口企業、特別是中小企業、個體工商大戶感覺芒剌在背，民企必須看到來自企業之間競爭及大環境下的成本抬升、市場擠壓利潤趨薄的現實，怎么辦？
對民企而言，企業發展與成本管控永遠是矛盾的對立統一，成本管控是企業的發展戰略基礎，企業存活必須盈利，因此必須設計符合企業生命周期的成本管控策略，只有這樣才能保證企業成本投入與它的核心價值和生命周期合拍，才能保證企業永續經營。民企降成本也有個“四不”原則：一不能傷害利益共同體，不吃全魚合作共贏是民企生存之道；二不能在弱勢群體中尋求低成本，更不能低質量胡弄消費者；三不迷失企業創新生存、高質量發展的主流價值方向；四不過分追求低成本，必須明確成本削減、成本轉嫁都是為了取得成本優化促進企業高質量發展更好為社會提供產品造福社會，而不是簡單追求一個絕對利潤數字的上升。
同時，民企弘揚企業家精神，自振自立，發揮能動作用，決不是舊辦法解決新問題，更不是團團轉束手無策，而是在人口紅利和人才紅利之疊加新情況下，要有長期眼光，作長期戰略規劃，不僅要解決急迫的當下問題，更要站在今天看未來，打鐵自身硬，在創新驅動和產品升級、企業管理節能增效上及開辟新賽道上創造競爭優勢，用創新技術的出發點和創造市場新空間的落腳點來解決面臨的瓶頸。而不是趨同逐利、步人后塵拾人牙慧而被市場無情淘汰。
四、進一步破解降成本難題的對策建議
解決成本壓力問題需要政府、企業和市場共同努力。
第一，國家宏觀產業政策應進一步改革開放。把“著力破除對不同所有制企業、外地企業設置的不合理限制和壁壘”落到實處，特別是在能源和原材料生產及進口領域，在保證國有企業主體地位前提下，向民營企業擴大開放更多項目和領域，增強供應渠道和供應鏈韌性，較大幅降低能源和原材料成本，增強產業鏈、創新鏈和供應鏈的融合，并鼓勵支持推動民營企業為主體的新能源產業集群的更快發展。
第二，民企應當首先樹立正確成本管理工作意識，發揮自身創新優勢，利用有限的企業資源探索自身發展道路。對廣大中小企業而言，當前市場發展的競爭壓力確實極大壓縮了中小企業的發展空間，中小企業要想實現高質量發展，在中小企業內部建立完善的成本管理工作體系，建立約束激勵機制，最大優化企業造血功能和融血功能，大企業要警惕官僚主義造成的決策失誤，盲目擴張，成本上升失控甚至資金斷裂。
第三，對政府部門而言，精準施策是降低民企成本的重要關鍵。一是及時出臺更具精準性針對性的政策舉措。積極解決結構性問題，要分類指導，分類施策，各地執行政策要因勢利導，增強本地實施政策的更多含金量，增強稅費優惠政策的精準性針對性。解決隱性成本問題，在對顯性成本作出相應部署的同時，也要圍繞市場準入、融資渠道、招投標、經商的穩定性、地方政策的不隨意變化和政府采購、國企與民企的產業合作關聯等方面切切實實的謀劃有力舉措，促進形成公平競爭市場環境，降低經營主體面臨的隱性成本。應對外部環境變化帶來的新問題，宏觀上指導企業避風抗險，化被動為主動，凝聚發展動能。二是進一步優化營商環境。其一，簡化行政審批程序、降低市場準入門檻、杜絕用機關行事辦法要求企業等形式主義折騰企業的做法，減少企業的行政成本和時間成本，加大“放改服”步伐，通過推行“一網通辦”等舉措，提高審批效率，降低企業的運營成本；其二，必須對企業持“無事不擾，有求必應”的“店小二”服務態度，把服務好企業幫助好企業作為政府相關部門重要工作內容和工作出發點，并成為考核指標；其三，高度重視中小企業所遇問題，廣開言路，重視發揮各類企業協會提出的意見和建議。將扶持企業的相關政策落實到每一個分管部門，并建立考評機制，每年底由企業協會通過發放樣板企業評分表來進行考核和評定，幫助中小企業發掘自身核心競爭力；其四，打造法治市場，加強法治保障等，減少企業的行政成本和法律風險，提高企業的經營效率。提升我國整體經濟發展水平,保障我國國民經濟健康發展。
智庫動態 NEWS
