合力推動世界經濟恢復性增長 《中國社會科學院國際形勢報告（2021）》發布
時間:2021-03-04來源:中國社會科學院 作者:acebm 點擊:
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2月24日，中國社會科學院國際研究學部2021年度國際問題研討會暨《中國社會科學院國際形勢報告（2021）》發布會在京舉行。中國社會科學院院長謝伏瞻出席會議并發表主旨演講。
世界經濟重啟增長
謝伏瞻表示，2020年是極不平凡的一年。突如其來的新冠肺炎疫情肆虐全球，各國人民生命和健康面臨嚴重威脅，世界經濟陷入深度衰退，人類經歷了史上罕見的多重危機。面對百年未遇的疫情大流行，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國人民，以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛，用眾志成城、堅韌不拔書寫了抗疫史詩。世界各國人民也以巨大的決心和勇氣同病毒展開殊死搏斗，依靠科學的力量，弘揚人道主義精神，全球抗疫取得初步成效。
謝伏瞻指出，在經歷新冠肺炎疫情沖擊的經濟下挫之后，2021年世界經濟在此前較低的基數上重啟增長。支持世界經濟恢復性增長的因素包括疫情隨著疫苗普及逐漸平復而帶來的供給恢復、疫情期間被迫壓縮和延期的需求釋放、刺激性宏觀經濟政策效果開始顯現等。盡管世界經濟有望重啟增長，但可能阻撓甚至中斷經濟復蘇的風險挑戰依然存在。一方面，世界經濟復蘇的基礎較為薄弱，并且面臨各國宏觀經濟政策持續性不夠和協調不暢的潛在威脅；另一方面，疫情走向的不確定性也給經濟復蘇帶來挑戰。以上風險需要我們高度重視。
謝伏瞻強調，世界經濟的穩定復蘇有賴于全球疫情的有效控制，為此我們要凝聚合作共識，增強合作信心，在危機中育新機，于變局中開新局。一是堅持人民至上、生命至上的理念，完成好抗擊新冠肺炎疫情這一當前最緊迫的任務。世界各國應在抗疫問題上團結協作、合力應對，加強聯防聯控和疫情防控的經驗交流，探討開展傳統醫藥合作，提升衛生醫療合作水平。特別是要加強疫苗研發生產分配合作，讓疫苗真正成為各國人民用得上、用得起的公共產品。二是堅持開放合作，為世界經濟復蘇和增長注入強大動能。各國特別是主要大國需要加強宏觀經濟政策協調，共同推動世界經濟強勁、可持續、平衡、包容增長。三是堅持攜手應對全球性挑戰，共同締造人類美好未來。只要主要大國在全球抗擊疫情的戰役中以人類命運共同體意識為標尺，秉持對全世界遭受病毒侵襲人民的悲憫之心，竭盡全力守護好本國脆弱群體以及其他脆弱國家的衛生安全防線，向全世界傳遞人間大愛和善意，世界范圍內就有望以合作抗疫為契機，建立更加廣泛強韌的合作機制和信任網絡。
世界多極化格局進一步顯現
《中國社會科學院國際形勢報告（2021）》由謝伏瞻主編、中國社會科學院國際研究學部各研究所參與撰寫。全書對2020年俄羅斯、美國、日本等大國和世界主要地區的經濟、政治、社會、安全形勢以及重大熱點問題進行綜合分析，并在此基礎上對2021年全球形勢和世界格局主要發展趨勢進行預判。會上，8位作者代表分別介紹了總報告及分報告內容。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕從經濟增長、物價、失業、貿易與跨境投資、大宗商品價格、資產價格與匯率、政府債務等方面對2020年全球經濟表現進行了概括，詳細分析了這次自二戰以來最嚴重的世界經濟負增長。他表示，2021年影響世界經濟走勢的主要不確定性還是疫情，世界各主要經濟體的財政紓困政策和極度寬松的貨幣政策也都會發揮作用。預計2021年世界經濟增長率在4.5%至5.5%之間，主要經濟體或將呈現快慢有別、強弱各異的不均衡復蘇。
俄羅斯及歐亞地區在面臨經濟下行巨大壓力的同時，特殊背景下社會矛盾和對立集中顯現，具體體現為吉爾吉斯斯坦“十月選舉動蕩”、納卡沖突等地區熱點事件。中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所所長孫壯志分析認為，隨著疫情發展，2021年俄羅斯內政外交都將經受巨大考驗，中亞和南高加索地區發展不容樂觀，烏克蘭、白俄羅斯、摩爾多瓦發展前景依舊低迷，總體上看該地區形勢發展呈現“不樂觀、不確定、不穩定、不平衡”的“四不”趨勢。
歐洲經濟2020年同比下降接近7%，歐盟及其成員國相繼推出經濟刺激計劃但增長動力不足。各成員國政局趨穩，民粹主義上升勢頭受阻，歐洲一體化的積極成效日益彰顯。中國社會科學院歐洲研究所副所長田德文談到，隨著德國政治進入“后默克爾時代”、拜登當選美國總統后歐美關系改善等內外因素的變化，2021年歐洲的內政外交都可能發生較大變化，從而對中歐關系乃至世界格局產生重要影響。
非洲政局在2020年總體穩定，多國大選平穩舉行，但疫情也加劇了部分國家的政治動蕩。在經濟和社會層面，財政窘迫、民生困頓、安全挑戰疊加、反恐形勢復雜，不穩定因素增多。在中國社會科學院西亞非洲研究所所長李新烽看來，未來一段時期，在各國出臺結構調整和改革舉措的支撐下，在非洲大陸自貿區協議的驅動下，非洲經濟有望企穩回升，對非峰會和經濟合作仍是大國對非關系的著力點，同時西方大國對中非關系的持續施壓恐難改變。
“2020年，由于疫情的沖擊，拉美地區經濟與全球衰退的趨勢是一致的，但程度更為嚴重。”中國社會科學院拉丁美洲研究所所長柴瑜表示。值得注意的是，中拉經貿合作在疫情期間逆勢增長，基礎設施合作方面取得新突破，成為顯著亮點。2021年因拜登政府上臺以及中國在拉美影響力的上升，拉美地區在美國總體外交中的地位可能提升。中拉關系互補的基礎仍然堅實，雙方在數字經濟、新冠病毒疫苗等領域仍有廣闊合作空間。
在亞太地區，2020年地區局勢因大國競爭加劇呈現多領域安全化的特征，國家間經濟不平衡進一步拉大，價值觀與意識形態的對立日益緊張，區域合作取得突破但依舊脆弱。中國社會科學院亞太與全球戰略研究院院長李向陽特別談到了區域價值鏈重塑的問題。他表示，隨著全球價值鏈出現“縮短”和“區域化”趨勢，亞洲地區可能會形成分別以美國、歐洲為最終消費市場和以中國為最終消費市場的兩個平行的區域價值鏈。盡管前者在形成過程中會有所謂的“去中國化”傾向，但隨著中國消費需求迅速擴大，越來越多的價值鏈將圍繞中國建立。
美國方面，2020年疫情凸顯了該國公共衛生治理的困境，其經濟陷入深度衰退，政治博弈加劇，社會分裂嚴重，多股思潮相互對沖，憲政體制面臨多重挑戰。中國社會科學院美國研究所副所長袁征認為，2021年美國經濟擺脫衰退的可能性較大，但由于結構性問題復蘇幅度有限；政治僵局持續，“特朗普主義”將繼續產生影響；防疫機制改革迫在眉睫，科學抗疫、合作抗疫重歸主導；拜登團隊執政后將適度回歸自由國際主義路線，推行多邊主義外交，力圖發揮美國的主導作用。
日本方面，2020年日本政局在維持8年穩定后再度波動，經濟嚴重下挫。中國社會科學院日本研究所所長楊伯江談到，疫情對日本造成的沖擊促使其在多方面作出應對，如在對外政策上力圖“強威懾”“求穩定”并重；加快數字轉型，尋找新增長點；優化產業鏈、供應鏈，調整投資布局等。在這樣的背景下，中日關系既有潛在風險，也有合作機遇。他建議未來在對日關系中堅持既定方針，抓住機遇窗口，強化政治引領，構建戰略互信，在區域合作方面拓展空間，同時加強經濟社會發展領域合作。
中國社會科學院國際學部主任周弘主持發布會。社會科學文獻出版社社長王利民主持媒體提問環節。會議由中國社會科學院科研局、國際研究學部、國家全球戰略智庫理事會主辦，世界經濟與政治研究所承辦，社會科學文獻出版社協辦。
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