金融政策靠前發力精準惠及重點領域——《關于穩定經濟十條貨幣金融政策措施》解讀
時間:2022-06-14來源:未知 作者:acetouzi 點擊: 次日前,河北省政府制定了扎實穩定全省經濟運行的一攬子措施及配套政策。人民銀行石家莊中心支行會同相關金融監管部門,研究制定出臺了配套文件《關于穩定經濟十條貨幣金融政策措施》,推動金融政策工具靠前發力,全力加大貸款投放力度,支持經濟高質量發展。
聚焦市場主體,加大政策支持普惠性
激發市場主體活力,政策需靠前發力。
由于疫情多點散發,市場主體特別是中小微企業、部分行業和群體受到較為嚴重的沖擊,對金融政策支持需求迫切。
非常之時須用非常之力。10條貨幣金融政策加碼紓困受疫情嚴重沖擊的企業及群體,為中小微企業派發出高含金量的政策禮包。
為有效緩解中小微企業還本付息壓力,河北省對于中小微企業、個體工商戶貸款及受疫情影響較大的困難人群存量貸款,將按照市場化原則應延盡延或調整還款計劃。金融機構不單獨因疫情因素下調貸款風險分類,不影響征信記錄,并免收罰息。
值得一提的是,此次新政擴大了政策受益面,將貨車司機貸款、商用貨車消費貸款以及個人住房、消費等貸款納入了延期范圍。
此外,加強小微企業等市場主體信貸投放力度的舉措同步推出,引導金融“活水”紓困市場主體。
一方面,河北省將落實好普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍的政策要求,即對相關地方法人銀行普惠小微貸款增量,按照2%的比例提供激勵資金。目前,河北省有141家地方法人銀行符合政策要求。這一政策的實施,將持續調動河北省地方法人銀行發放普惠小微貸款的積極性,有力緩解河北省小微企業融資難問題。
數據顯示,今年一季度,全省向110家地方法人銀行提供激勵資金1.19億元,撬動上述機構增加普惠小微貸款119.43億元,有效滿足了小微企業及個體工商戶的融資需求。
另一方面,河北省將實施小微企業金融服務能力提升工程,并繼續推動降低企業融資成本。引導金融機構加快建立完善金融服務小微企業敢貸、愿貸、能貸、會貸長效機制,加大對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等產業貸款投放,落實存款利率市場化的調整機制等。
4月末,全省普惠小微貸款余額增速23.9%,高于全省各項貸款增速12.5個百分點。全省新增中小企業授信戶數23.7萬戶,新增首次授信戶數10.8萬戶。
按照財政、貨幣政策要以就業優先為導向的要求,10條貨幣金融政策對切實穩崗位穩就業也做出了具體安排。
為支持就業創業特別是高校畢業生群體,河北省將在個人創業擔保貸款最高20萬元、小微企業擔保貸款最高300萬元基礎上,鼓勵各地適當放寬創業擔保貸款借款人條件、提高貸款額度上限。對2022年及以前年度畢業的貸款學生,2022年內應償還的國家助學貸款利息予以免除,本金經貸款學生自主申請,可延期1年償還,延期貸款不計罰息和復利,風險分類暫不下調。
支持重點領域,保持信貸規模穩定增長
10條貨幣金融政策中,首條便是全力以赴保持信貸規模穩定增長。
河北省將引導金融機構深入挖掘實體經濟有效信貸需求,提高全省信貸規模增長的穩定性。用足用好支農、支小再貸款工具,支持地方法人銀行向涉農、民營小微企業及個體工商戶發放優惠利率貸款。開辦民營小微、綠色、科創、抗疫票據再貼現“直通車”業務。用足用好碳減排支持工具以及煤炭清潔高效利用、科技創新、普惠養老、交通物流等專項再貸款。
截至今年4月末,全省本外幣各項貸款余額同比增長11.4%,高于全國增速0.8個百分點,為穩定河北經濟增長提供了有力支撐。貨幣政策工具持續發力,4月末,全省再貸款再貼現余額638.4億元,同比增長31.2%。
在穩定經濟的大背景下,河北省將加強對穩投資促消費、糧食能源安全、產業鏈供應鏈穩定三大重點領域的金融支持力度,為經濟高質量發展持續增添強勁動力。
拉動經濟的“三駕馬車”中,投資、消費構成內需,是經濟增長“主引擎”。其中,基礎設施是經濟社會發展的重要支撐,也是金融助力穩定經濟大盤的重要抓手。在穩投資和促消費領域,河北省將重點圍繞水利、水運、公路、物流等基礎設施建設和重大項目融資需求,進一步創新金融產品和服務。穩步擴大消費類貸款規模,穩定汽車、家電等大宗消費產品市場,支持新型文旅商業消費集聚區加快發展。
糧穩天下安。在糧食生產和能源安全領域,河北省將積極對接重點種業融資需求,加大對種業龍頭企業和種業產業園區的金融資源投入。加大對省內重點能源項目的支持力度,有效滿足煤炭生產、儲備和煤電企業等融資需求。
經濟生產環環相扣,產業鏈供應鏈是重要支撐點。疫情下,穩定產業鏈供應鏈,成為保生產、化風險的關鍵。為此,河北省將做好重點產業鏈供應鏈“白名單”企業融資需求對接,運用科技創新、交通物流專項再貸款,重點支持高新技術企業、“專精特新”中小企業、產業鏈龍頭骨干企業及上下游關鍵配套企業、道路貨物運輸經營者及物流配送企業融資。目前,人民銀行石家莊中心支行已聯合有關部門開展多批次的銀企對接活動,向金融機構推送企業1.2萬家。
此外,為支持房地產市場發展,河北省將落實好首套商業性個人住房貸款利率下限參考同期限貸款市場報價利率減20個基點要求,合理滿足房地產開發企業開發貸款需求。在穩外貿穩外資方面,將“筆數多、信用好”的企業納入河北省優質企業貿易外匯收支便利化范圍,企業多筆外債可共用一個外債賬戶申請外債登記。(河北日報記者 馮陽 王巍)