完善三孩政策配套措施 減負(fù)賦能提振生育水平
時(shí)間:2022-03-29來源:未知 作者:acetouzi 點(diǎn)擊: 次積極生育支持的相關(guān)配套措施一般包括時(shí)間支持、經(jīng)濟(jì)支持和服務(wù)支持3個(gè)方面,需要系統(tǒng)化和整體性設(shè)計(jì)與推進(jìn)。我國實(shí)現(xiàn)適度生育水平的關(guān)鍵在于增加一孩生育。配套支持措施推行還應(yīng)貫穿社會(huì)性別平等理念。
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為應(yīng)對(duì)低生育挑戰(zhàn),我國自2013年以來不斷推進(jìn)生育政策寬松化改革。2021年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》,明確實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施。今年的《政府工作報(bào)告》提出:完善三孩生育政策配套措施,將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除,發(fā)展普惠托育服務(wù),減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。三孩政策配套措施的落地落實(shí),是“十四五”時(shí)期的關(guān)鍵任務(wù)。
優(yōu)化生育政策勢(shì)在必行
我國的人口轉(zhuǎn)變?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)劃生育政策共同推動(dòng)下加速完成,我們進(jìn)入低生育社會(huì)已經(jīng)30年。包括全國人口普查在內(nèi)的多次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國生育水平和生育意愿出現(xiàn)“雙低”現(xiàn)象,一是生育水平低于生育意愿,說明尚有生育需求未得到滿足;二是生育意愿低于更替水平,說明育齡人群的生育信心明顯不足。提振生育水平需要與提振生育信心并策同行。
目前全世界大多數(shù)國家和地區(qū)都面臨著低生育挑戰(zhàn),為提升生育水平,各個(gè)國家和地區(qū)采取了不同程度的生育促進(jìn)措施,近些年有些低生育國家和地區(qū)的生育水平有所回升,回升的幅度、原因和可持續(xù)性等正在引起密切關(guān)注。借鑒其他國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),將有助于我國更快走出生育持續(xù)過低的困境,這使得優(yōu)化生育政策勢(shì)在必行。
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