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合肥書記張紅文最新講話：資本招商當好“耐心資本”“戰略資本”！

時間:2024-06-18來源:未知 作者:acetouzi 點擊: 次
01張紅文：政府引導基金要促進產業升級，當好“耐心資本”“戰略資本”，打造一批高水平“城市綜合運營商”。
要因企施策深化改革攻堅，推動市屬國企聚焦主責主業，加快轉型升級，激發內生動力，打造支撐全市高質量發展的戰略力量。
要創新投融資模式，用足用好各類政策工具，強化財政、金融、國資協同聯動，實現國有資產保值增值。
要健全現代企業制度，完善風險防控機制，下大力氣排查化解各類風險隱患和歷史遺留問題，營造安全健康的發展環境。
一要優化戰略布局。加快實施新一輪國有企業改革深化提升行動，系統梳理市屬國企功能定位，科學合理規劃中長期目標任務，加強政策精準賦能，增強核心功能和核心競爭力，形成各展所長、優勢互補、緊密協同的國資國企高質量發展格局。
二要完善企業管理。提升國資國企效益效率，分類建立“一利五率”目標管理體系，實施差異化考核機制，壓縮企業管理層級，推進降本節支、管理創效，加大“兩資”盤活處置力度，深化“兩金”管控治理，提升資產周轉效率和經營創現能力，形成更多有利潤的收入、有現金流的利潤。
三要注重創新驅動。增強國有企業科創屬性，積極參與重大創新平臺建設，推動產學研深度融合，培育更多科技型領軍企業。深度融入科創金融改革試驗區建設，完善全周期金融服務體系，不斷提升市場主體獲得金融支持的便利度。
四要促進產業升級。當好“耐心資本”“戰略資本”，積極布局量子科技、聚變能源、空天信息、人形機器人、生物醫藥等新產業新賽道，推動發展新質生產力。樹牢經營城市理念，在城市更新、住房保障、物業服務、園林綠化、文化旅游等領域發揮引領帶動作用，打造一批高水平“城市綜合運營商”。
五要增強監管能力。突出監管系統性、針對性、有效性，完善正負面清單，實施“紅綠燈”監管，推進個性化授權放權。建設“智慧國資”監管平臺，構建數字化監管體系，形成智慧監管全景圖。
六要加強黨的領導。全面落實“兩個一以貫之”，推動黨的領導與現代化公司治理有機融合，扎實開展黨紀學習教育，縱深推進全面從嚴治黨，健全“三重一大”決策程序，強化日常監督管理，促進干部雙向交流，鍛造高素質專業化的國資國企干部隊伍。
02張紅文：如何通過引導基金強化招商引資？
要深入學習貫徹習近平總書記關于金融工作的重要論述，認真落實省第十一次黨代會精神，按照省政府的部署要求，聚焦十大新興產業，推動政府母基金、產業基金和市場基金聯動發展，構建多層次金融支持服務實體經濟體系。要遵循市場規律和產業發展規律，加強全鏈條管理，以專業化運行提高投資效率。要充分發揮政府投資基金撬動作用，優化結構和運作機制，吸引更多市場化基金，引入更多戰略投資者，推動新技術、新產業、新業態、新模式蓬勃發展。要堅持產融結合，鼓勵支持頭部企業建立產業基金，圍繞產業鏈、聚集上下游，打造開放式基金體系，實現資本鏈與產業鏈的有機結合。要突出正向激勵，完善考核評價制度，招引更多優質頭部基金落戶安徽。
創新投資公司作為國有創投機構，要堅持圍繞省市科技產業發展，聚焦本土中小微企業，做大做強管理規模、做優投資運營質量、做好投后管理服務，走出本省、走向全國，打造國有創投特色品牌。
科技創新是“國之大者”，科技自立自強離不開金融支持，要著眼科技、金融與產業良性互動，推動科創金融改革，促進深度融合。要聚焦科創中小微企業融資難、融資貴、融資繁等問題，健全科創金融機構組織體系，推動科創金融產品創新，綜合運用多種手段，打通小微企業融資梗阻。要建強用好省綜合金融服務平臺，全面歸集匯聚企業信息，實現對科創中小微企業精準畫像，引導金融機構建立高效風控模型，運用科技力量提升融資服務水平。要強化工作協調聯動，堅持系統思維，發揮政策綜合效力，培育科創金融發展新動能，努力形成科技與金融深度融合發展新格局。
創新投資公司作為合肥產投集團全資子公司，將堅持深耕本土，聚焦早中期科技型企業，通過運營管理市天使基金、科創基金及發起設立的市場化基金，助力產投集團形成覆蓋企業生命周期的投資閉環。通過多渠道多方式，匯聚資源，幫助中小微企業解決融資問題，加快科技金融深度融合，有效推進省市戰新產業及核心企業配套項目的快速發展，持續做好科技創新賦能，為省市產業經濟的蓬勃發展作出更大貢獻。
03張紅文：圍繞主導產業打造平臺型“鏈主”企業！
要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作要求，緊盯目標任務，加強監測分析，多措并舉促進工業經濟平穩增長，推進制造業提質擴量增效。要圍繞主導產業打造平臺型“鏈主”企業，引育上下游關鍵配套企業，深入開展供需對接，強化數字賦能，提升產業鏈供應鏈現代化水平。
要建立健全以企業為主體的創新體系，聚焦關鍵領域和薄弱環節，協同突破一批核心技術“卡脖子”問題。要大力支持服務企業上市融資，發揮政府基金引導作用，撬動社會化資本助力產業發展。要堅決落實安全生產責任，全面排查整治各類安全隱患，切實守牢安全底線。
04張紅文：如何做好人工智能產業“雙招雙引”？
人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量。近年來，安徽一體布局智能算力、數據開放、算法攻關、場景應用等工作，推動人工智能上下游產業鏈加速集聚，呈現良好發展勢頭。要搶抓人工智能發展重要“窗口期”，進一步夯實產業發展基礎，加強智能算力建設和統籌調度，確保算力充足、便捷、安全；加快高質量數據供給和交易，吸引數商集聚安徽，發揮好數據要素乘數作用；立足產業需求，加大芯片、算法、模型等關鍵核心技術攻關，確保技術領先和全棧式自主可控。要加快場景開放和集成推廣，謀劃牽引力強、影響力大的標桿場景，推動垂直大模型的開發應用，加速賦能千行百業，重塑產業生態。要進一步強化“雙招雙引”，系統梳理產業鏈條和發力方向，因地制宜完善產業布局，加強要素保障，加快發展人工智能新質生產力，推動產業聚鏈成群。
張紅文帶領下省人工智能專班運用市場的邏輯、資本的力量、平臺的思維、生態的理念，堅持頂格傾聽、頂格協調、頂格推進，協同各市推進人工智能產業招商引資、招大引強。2022年，全省人工智能產業“雙招雙引”落地項目共818個，總投資額近6000億元。
一是開展掛圖作戰，支持各地錯位發展。落實省委省政府部署要求，搶抓通用人工智能發展先機和戰略機遇，研究制定通用人工智能創新發展三年行動計劃和專項政策；會同相關部門研究起草了元宇宙產業發展三年行動計劃；全國率先印發《加快場景創新構建全省應用場景一體化大市場行動方案（2023—2025年）》，省內外反響強烈，河北、湖北等地專程來皖交流借鑒。組織編寫安徽省人工智能產業發展白皮書、人工智能產業招商引資招大引強工作推進方案，指導各市明確細分重點領域和重大項目招引目標。
二是借力協會平臺，舉辦重大招引活動。成立安徽省人工智能協會，同步成立人工智能協會專家咨詢委員會，與長三角人工智能產業聯盟、深圳市人工智能協會等建立緊密合作關系。目前，蕪湖、宣城、池州、阜陽、六安市已成立人工智能相關協會，馬鞍山、安慶等市正在籌備協會。聯合省市協會等平臺力量，先后舉辦了中國·合肥（“科大硅谷”）人工智能企業家峰會圓桌會議、科交會人工智能展、空天場景對接會、第七屆世界智能大會安徽展、安徽省通用人工智能創新發展大會等重大活動，赴北京、上海、廣東等地開展人工智能產業“雙招雙引”，形成了一批務實合作，取得了較好投資成效。
三是組建產業基金，加速項目落地成長。在全省十大新興產業投資引導基金中率先組建了規模60億元的安徽省人工智能主題母基金，預計5年基金總規模將不低于200億元。截至今年9月底，超過60家管理機構申報子基金，申請子基金規模近500億元，省外機構占比超過90%，攜帶可落地安徽項目意向超過160個，首支市場化子基金——規模20億元的和生星圖空天智能創業投資基金落戶“科大硅谷”，有力支撐了產業發展。
05張紅文：如何做好科技創新？
要深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述和考察安徽重要講話指示精神，針對企業科技創新中涌現的新情況新問題，研究制定提升企業創新能力的務實舉措，激發企業創新活力，推動技術成果更多轉化為優質產品、商品，以科技創新賦能安徽高質量發展。要大力推進產學研協同創新，支持龍頭企業牽頭與高校院所組建創新聯合體，聚焦關鍵核心技術聯合開展科研攻關。要探索體制機制改革，引導和支持企業持續加大研發投入，加快科技成果轉化應用體系建設，培育壯大企業創新主體，切實增強企業核心競爭力，打造一批科技創新型的高成長性企業和龍頭企業。要持續優化營商環境，創新政務服務，豐富要素供給，為企業發展提供良好的產業環境，為人才提供便利的生活、工作環境。
堅持把創新作為第一動力、栽樹工程，強化科技支撐，加快傳統產業優化升級，大力培育新興產業，全力以赴打造全省經濟增長第二極。要堅持產業推動、場景帶動，加快人工智能等新興產業發展，努力形成從科研到應用的閉環，推動產業鏈、創新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協同”。要加快引育龍頭企業，加速研發能力和相應產能落地，形成龍頭引領、生態構建、多元共興的產業格局。要堅持企業創新主體地位，引導企業進一步加大科技研發投入，與高校院所組建創新聯合體，聚焦關鍵核心技術開展聯合攻關，提升企業核心競爭力。要持續優化營商環境，推深做實“一改、兩為、五做到”，以高效率服務推動企業高質量發展。
加快實現高水平科技自立自強是習近平總書記親自謀劃、親自推動的重大戰略部署，習近平總書記兩次考察安徽重要講話指示為全省科技創新指明了前進方向，提供了根本遵循。安徽的科技創新事業之所以能夠取得令人矚目的成就，其密碼在于始終堅持加強黨的領導、鍥而不舍抓創新，在于大院大所的主動擔當，在于基礎研究的重要支撐，在于對人才的極端尊重，在于科技產業融合發展。
要深刻認識當前安徽科技創新面臨的新形勢，明確新時期科技創新發展的重點任務，著力打造原始創新重要策源地，提升關鍵核心技術攻堅效能，構建安徽特色科技創新平臺體系，提升企業創新能力和核心競爭力，壯大科技人才隊伍，加速科技成果轉化應用，促進科技產業一體化發展。
要把準科技部門職能定位，樹牢科技活動是經濟活動的理念，真正把科技創新擺到經濟建設主戰場、擺到經濟社會發展的核心地位；要強化科技創新統籌推進，充分調動各方力量向創新聚合、各種要素向產業聚集、各項服務向企業聚焦；要扭住科技成果轉化關鍵，對照《深化科技創新體制機制改革加快科技成果轉化應用體系建設行動方案》，清單化閉環式推動各項重點任務落實；要加大科技創新要素投入，圍繞省委省政府高度重視的事情，優化資源配置，將人員和資金向科技創新傾斜，推動科技創新更大產出。


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