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發展數字經濟 積累人力資本 推進經濟社會高質量發展

時間:2025-03-25來源:未知 作者:acetouzi 點擊:

黨的二十大報告指出,加快建設數字中國、網絡強國,強調發展數字經濟,促進數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業集群。中國信息通訊研究院發布的《中國數字經濟發展研究報告(2024年)》顯示,2023年,我國數字經濟規模達到53.9萬億元,較上年增長3.7萬億元,占GDP比重達到42.8%。數字經濟同比名義增長7.39%,高于同期GDP名義增速2.76個百分點,數字經濟增長對GDP增長的貢獻率達66.45%。上述數據凸顯了數字經濟在宏觀經濟運行中重要地位,特別是在我國經濟發展由投資驅動轉向創新驅動的過程中,加快數字經濟發展步伐,不僅是構建新發展格局的需要,還是開啟中國式現代化新征程的要求。

數字經濟借助互聯網、大數據、云計算、區塊鏈等新興信息技術的融合應用,作用于人力資本的培育與發展,進而有效提高了人力資本密度,帶動傳統產業的發展,促進產業結構的轉型升級,重塑產業結構形態,推動生產方式變革,推進經濟高質量發展。數字經濟對于經濟高質量發展的影響機理可以從微觀、中觀和宏觀角度進行分析。

從微觀角度來講,數字經濟的發展讓數據成為勞動、資本之外的新型生產要素。數據在現今的重要作用愈加突出,數字化的信息和知識作為生產要素進入生產函數中,帶來產出的增加。數字技術的廣泛應用能夠將海量而又復雜的信息變為有效信息,從而實現有效信息的互通互聯,通過變換生產函數形式,轉變經濟增長的路徑。數字經濟中的數據要素具有知識的滲透性、溢出性,可以帶來知識的擴散效應。人們借助移動互聯網、數據可視化等數字技術,既可以了解所需最新信息,也可以利用“互聯網+教育”“互聯網+培訓”等進行理論實踐學習和日常的服務,從而打破地域時空的限制,實現人與人跨地區交流溝通,減少溝通成本,加強信息傳遞,最大限度地減少信息的非對稱性和完整性,從而不斷深化人力資本。同時,通過信息技術強化自身技能可以不斷增強人們的自主創業的能力,激勵大眾成為經濟主體,積極參與“大眾創業,萬眾創新”項目,深入經濟社會各個領域,讓自主創業實踐能夠成為社會創新發展的原動力。因此,數字經濟與教育的深度融合,并利用互聯網對于知識的滲透性和外溢性,提升人力資本,促進技術創新,提高生產效率,實現經濟高質量發展。

從中觀層面來看,數字經濟還會通過產業結構的調整和優化引領經濟高質量發展。就產業角度而言,信息技術產業的快速發展為數字經濟規模的不斷壯大奠定了堅實基礎,數字經濟的發展催生了一批高科技產業,并且規模也在日益壯大,在產業結構中的比例不斷提升,從而有效地推動產業的結構優化升級。除此之外,數字經濟的發展還不斷對傳統產業進行滲透和融合,實現產業的數字化,提高傳統產業的生產運行效率,推動新舊動力的轉換。具體而言,企業一方面可以利用大數據分析行業行情,讓企業和消費者能夠直接對接,使得生產更加具有針對性。同時,產品的質量和數量都能夠得到把控,從而滿足消費者多樣化的需求。另一方面,可以實現產業資源的整合。信息的實時更新、共享,能夠更好地促進產業鏈和創新鏈之間的信息共享,使產業集群化和協同創新得以實現,從而有利于產業的轉型升級。

就宏觀層面而言,數字經濟憑借移動互聯網實現了金融服務的便捷性以及可獲得性,提升了金融發展的普惠性。同時,數字經濟還打破了地域時空限制,模糊經濟發展的地域空間邊界,降低跨區域交易難度,彌補區位經濟發展劣勢,縮小地域間以及城鄉之間的收入差距,從而促進經濟包容性和可持續增長。

近年來,我國人力資本水平有了顯著的提高,人力資本積累的不斷深化促進了科技創新和生產效率的提升,促使產業發展不斷走向高級化。然而,我國還只是一個人力資源大國,正朝著人力資本強國目標邁進,相比較歐美等發達國家,我國人力資本水平還存在一定的差距,而且地區之間的人力資本差距問題也較為突出。為此,在經濟發展動力由人口紅利向人力資本紅利轉變的過程中,應充分利用數據要素在經濟發展中的外溢效應和擴散效應,進一步深化人力資本,提升創新活力,從而推動經濟高質量發展。

首先,進一步加大互聯網投資和發展力度,推進互聯網與教育深度融合,引導和鼓勵各種優質課程上網,充分發揮互聯網和大數據的滲透性和外溢性。鞏固數字技術應用,發揮數字技術和數據要素的最大效用。數據要素的大范圍使用打破了時空界限,技術和科技前沿信息的快速傳遞,對于企業和個人而言,減少了信息的隔閡和不對稱性,從而不斷加快人力資本積累,激發創新活力。

其次,加強中、西部地區數字經濟基礎設施建設,提升中、西部地區人才儲備,實現創新發展。根據相關研究可知,由于中、西部地區較東部地區數字經濟基礎設施建設起步晚,技術較為落后,所以應加大數字經濟的投入力度,增強數字基礎設施建設。與此同時,還應當加強交通、通信等基礎設施建設,在互聯互通的基礎之上,緊緊抓住數字經濟發展的機遇,加大政策扶持力度,不斷強化人才儲備,提升城市對于人才的吸引力。通過在創新創業平臺、創新創業投資以及人員激勵方面的政策設計,同時以創新創業為抓手帶動創新能力的發展,實現人才聚集效應,從而提高中、西部地區經濟發展競爭力。河南地域優勢明顯,應緊緊抓住數字經濟發展的黃金機遇期,通過制定和實施一系列扶持政策,包括但不限于稅收優惠、資金扶持、人才引進和培養等方面的政策,為企業創造良好的發展環境,吸引更多優質企業和人才落戶河南,共同推動數字經濟的繁榮發展。

最后也是最為關鍵的一點,在數字經濟的發展帶動人力資本提升的同時,要營造良好的創新、創業環境,不斷推進由創新、創業的“雙創”向創新、創業和創造的“三創”轉變,并利用數字經濟發展所提供的多種創新平臺,推動企業、行業以及產業的技術發展和創新,從而促進產業的轉型升級。具體而言,在風險投資方面,應當強化關于風險投資的政策設計,建立和加強風險投資的進入和退出機制以及相應的平臺建設,從而緩解創新、創業的融資約束。在成果轉化方面,應當進一步建立更有利于創新、創業人才技術成果轉化的制度安排,大力推動創新項目的有效轉化。要大力優化營商環境,降低制度性交易成本,不斷提高行政工作效率,大力增強人們的創新與創業意愿,從而提升城市的創新活力。



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