產業振興是鄉村振興的重中之重。如何抓住這個重中之重？習近平總書記強調，要落實產業幫扶政策，做好“土特產”文章，依托農業農村特色資源，向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益，向一二三產業融合發展要效益，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，推動鄉村產業全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續發展能力。近年來，永順縣堅持把培育產業作為推動鄉村振興的根本出路，走出了一條具有地方特色的產業振興之路。
突出規劃引領，繪就產業發展藍圖。圍繞“山地生態糧倉、山地精品農業”的戰略定位，因地制宜編制《永順縣山地特色生態農業發展總體規劃》等，構建了“一軸五綜四帶兩區”的山地特色生態農業融合發展總體布局，用藍圖愿景凝聚人心，不斷激發脫貧群眾發展產業的信心底氣。截至2022年底，全縣產業建設覆蓋所有脫貧村、脫貧戶，年產值42億元左右，帶動全縣3.8萬戶14.4萬名脫貧群眾穩定增收，形成了“一鄉一業”“一村一品”“一戶一策”的產業開發新格局。
突出品牌建設，提升產業發展質量。充分挖掘綠色、生態、有機、富硒優勢，全縣擁有“兩品一標”認證產品70個、面積達32萬畝，先后被授予全國綠色食品原料標準化生產基地、粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地、“柑橘歐盟出口基地”“全國柑橘標準化生產示范縣”“2022年全國農作物病蟲害綠色防控整建制推進縣”“第三批國家農產品質量安全縣”等稱號。
突出融合發展，打造產業發展高地。實施供給側結構性改革，延伸產業鏈、打造供應鏈、提高附加值，著力打造全國一二三產業融合發展先導區。深化“農業+文旅”。積極開發農業觀光、農事體驗、民宿餐飲等休閑產品。發展“農業+工業”。重點扶持獼猴桃、柑橘、大米、茶葉等特色農產品加工。今年2月，國家現代農業產業園通過農業農村部、財政部認定。拓展“農業+電商”。建成湖南首個阿里巴巴客戶體驗中心和湘西州第一個菜鳥產地倉，開展電商、運營、直播等技能培訓2.9萬余人次，引導發展本土電商企業544家，2020年在“832平臺”銷售額居全省第一、全國第三，2022年入選“832平臺”產業幫扶優秀示范縣。
突出利益聯結，共享產業發展成果。以市場為紐帶、雙贏為目標，不斷完善利益聯結機制，讓產業發展“紅利”惠及更多農戶。推廣“生產托管”模式。針對缺乏勞動力戶、外出務工戶，按照獼猴桃2600元/畝、柑橘2760元/畝的托管費用，由合作社集中進行全過程規范化管理，托管戶按照合同約定向合作社支付托管費用，促進果農增產增收。2022年國家現代農業產業園生產托管面積8997畝，帶動農戶657戶，畝均收益2000元以上。推廣社員入社“622”返利模式。2022年高坪永盛獼猴桃合作社通過訂單生產經營獲利128萬元，其中返利社員76.8萬元、戶均增收2560元，村集體收入25.6萬元，合作社獲利25.6萬元。推廣“折股量化”模式。將支持經營主體發展產業和產業配套設施的財政獎補資金中的50%作為村集體股金入股，經營主體每年按不低于股金8%的分紅給村集體。
突出要素保障，凝聚產業發展合力。充分調動一切積極因素，將資源優勢轉化為產業優勢、發展優勢。在干部投入上，堅持盡銳出戰，縣委書記、縣長等44名縣級領導常態化開展調研督導，強化駐村幫扶力量，用心用情做好3.8萬戶14.4萬名脫貧群眾結對聯系幫扶工作，搶抓農業農村部定點幫扶、衡陽市對口幫扶和阿里巴巴“熱土計劃”鄉村振興公益重點幫扶機遇，爭取資金項目、主體培育、產銷對接、科技人才等全方位支持。（作者系永順縣委書記）
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