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　　促進貧困人口就業增收，是打贏脫貧攻堅戰的重要內容，也是洛浦縣破解發展難題的一把鑰匙。

　　位于昆侖山北麓的洛浦縣，是全國“三區三州”深度貧困縣之一，綠洲面積僅占全縣土地面積的5.6%，基礎弱、底子薄一直困擾著全縣經濟社會發展。

　　習近平總書記強調，一人就業，全家脫貧，增加就業是最有效最直接的脫貧方式。長期堅持還可以有效解決貧困代際傳遞問題。

　　在全面打贏脫貧攻堅戰過程中，洛浦縣把富余勞動力實現就業作為脫貧攻堅主渠道，堅持立足當前、高位推動，按照“縣有龍頭企業、鄉有規模企業、村有村辦工廠、戶有小作坊”的架構體系，進一步完善產業規劃，吸引更多企業進駐洛浦縣投資建廠，讓貧困群眾實現就地就近就業，夯實脫貧基礎。

　　人人有事做，家家有收入，戶戶能增收……丟掉過去制約發展的沉重包袱，補齊經濟社會發展短板，洛浦縣正大踏步行走在全面小康的路上。

　　成熟的產業帶貧模式

　　近年來，洛浦縣養鴿產業發展迅速，成為助力全縣脫貧攻堅的大產業。縣里不僅有現代化的標準養殖場和加工生產線，更有遍布全縣的鴿子養殖合作社，帶動7700余名貧困戶增收，養鴿產業成為與群眾聯系緊密、帶動能力突出的特色優勢產業。

　　洛浦縣多魯鄉墩庫孜來克村村民庫地熱提汗·阿布都外力受益于肉鴿產業的發展，實現了身份的轉變。

　　“我在村里的家禽養殖合作社工作，每月有穩定收入，脫貧沒問題。”庫地熱提汗說，技術員教她科學養殖方法，幫她成長為一名合格的飼養員。

　　庫地熱提汗工作的平安家禽養殖農民專業合作社由養殖大戶和貧困戶入股組建，實行“公司+合作社+技術員+農戶入股+分紅”的經營模式。目前，合作社養殖的祖代種鴿已達5000對，成為當地貧困群眾脫貧增收的重要依托。

　　貧困群眾依托合作社增加收入，合作社則依托龍頭企業實現平穩發展。近年來，洛浦縣積極整合各類扶貧資金，成立了洛浦縣和天下鴿業有限公司，建成良種鴿繁育基地。依托基地，將種鴿養殖向貧困鄉鎮、貧困村延伸，通過規模化養殖，輻射帶動貧困人口持續增收。目前，該企業已在貧困村成立種鴿合作社21個，組建農戶聯合體23個。企業采取統一管理、統一保護價收購的養殖模式，解決了農戶散養中技術落后等難題，形成了以利益聯結為紐帶的產業經營組織聯合體系，增強了產業發展活力和帶貧益貧能力。

　　以龍頭企業為引領，以合作社、養殖基地輻射為依托的產業帶貧模式在洛浦縣已十分成熟，并被廣泛運用在全縣肉鴿、肉鴨、奶牛繁育等多個產業中，形成了集生產、加工、銷售、服務為一體的特色養殖全產業鏈，累計帶動8.77萬名貧困人口增收。

　　就地就近就業成為趨勢

　　如今，洛浦縣貧困群眾不僅就業有機會，想換個更心儀的工作也有機會。

　　為照顧孩子，今年，洛浦鎮多魯吐格曼貝希村村民美合日古麗·麥麥提敏辭去了原來的工作，到離家不遠的一家仿真花加工生產企業上班。她很快適應了新崗位，逐漸成長為技術骨干。

　　“我現在每天能生產150個仿真花花頭，比剛進廠時多一倍，新工作給我帶來了更幸福的生活。”美合日古麗開心地說，有專業技術人員手把手傳授技能，自己很快提高了技術，收入也更高。如愿找到離家更近工作的她，現在有更多時間照顧孩子和家庭。

　　為了實現企業發展和員工個人發展雙贏，該企業制定了較為完善的晉升激勵機制，培養優秀本地員工進入企業管理層工作，美合日古麗目前已成為班組長。

　　“我想在企業一直干下去，同時幫助更多新同事提高技能。”美合日古麗說。

　　有崗位、懂技術是貧困群眾就業脫貧的兩個重要前提。近年來，洛浦縣積極推進“園區企業+”建設模式，引進服裝、假發等勞動密集型企業，在鄉村兩級建設8個鄉鎮扶貧產業園、80個村級工廠，將就業崗位延伸到農戶家中，并實行統一管理標準、統一發放訂單、統一回收產品機制，確保企業健康持續發展，確保貧困戶通過就地就近就業實現增收脫貧。

　　同時，洛浦縣積極開展林果業、設施農業、勞務輸出等實用技能培訓，采取以干代訓、訂單培訓等方式，提高全縣群眾特別是貧困群眾的技能水平。2016年以來，已累計培訓11.72萬人，其中建檔立卡貧困戶超過7萬人。

　　截至目前，洛浦縣已有4.47萬貧困人口實現就業，有勞動能力貧困家庭平均每戶實現1.5人穩定就業，超80%就業人口實現縣域內就業，就地就近就業成為就業主要趨勢。貧困群眾就業觀念明顯改變，通過勞動就業改變生活的信心更加堅定。

　　營造良好創業環境

　　洛浦縣布亞鄉阿日希村有一家名叫“滋麗滋麗”的火鍋店小有名氣，創辦人是返鄉創業的大學生美合日班·麥提圖爾蓀。

　　“顧客多時每天要營業12個小時，每天利潤多時有1000元以上。”美合日班說，這些年，農村發展條件越來越好，支持創業的政策也更加有力，為年輕人創業營造了良好環境。

　　“我先后享受到創業擔保貸款、房租補貼等多項優惠政策，減輕了創業前期資金壓力。”美合日班說，目前火鍋店經營有序，每年為村里繳納1萬元房租，還可提供3至5個就業崗位，她要和村民們共同努力，把火鍋店打造成阿日希村的特色招牌。

　　還有一些年輕人在“網紅”之路上奮斗。“歡迎大家來到我的直播間，這是產自洛浦縣的紅棗……”面對手機直播，洛浦縣杭桂鎮阿其瑪艾日克村村民努爾曼·阿布地吉力力自信地推銷著紅棗。

　　努爾曼現在是洛浦縣一家農產品電子商務企業的員工，主要職責是通過網絡直播推介當地特色農產品。去年，這家企業決定布局線上市場，在縣人社部門的協調幫助下，努爾曼得到了進入企業工作的機會。

　　“人社部門幫助我們尋找適合崗位要求的人才，申請就業見習補貼等政策資金，幫助企業更好發展，吸納更多人實現穩定就業。”該企業負責人馬迪說。

　　年輕人的忙碌工作反映出洛浦縣就業環境的活躍。近年來，洛浦縣加大創業政策宣傳力度，鼓勵群眾自主創業增收致富，僅今年就發放創業擔保貸款3400余筆，總額超3億元。目前，洛浦縣已通過創業帶動貧困勞動力近2萬人實現就業。

　　以產業為支撐，以就業為抓手，成就了洛浦縣脫貧攻堅的成色，也鋪就了全面小康的底色。今年底，洛浦縣整體脫貧后預計人均年純收入將超過1.1萬元。