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因城施策,完善“保障+市場”住房供應體系

時間:2024-08-10來源:未知 作者:acebm 點擊:
編者按

鄭州市近日發布了《關于取消商品住房銷售價格指導的通知》,盡管市場反應還有待時間檢驗,在業內卻是一石激起千層浪。結合今年以來沈陽、蘭州、寧德等地的類似新政,以及陽江、珠海、蕪湖等地的“局部松綁”政策,業內人士的解讀有分歧、有爭議,而更多的是“穩中向好”的共識。

王牌智庫首席專家董事長在接受大象新聞記者采訪時表示:“取消新房銷售限價是大勢所趨,取消新房限購鄭州市要有后續預案,老百姓面對買漲不買跌要有定力,房企要有態度‘是降價加大去化量,還是在活下去的同時擔起行業和社會責任’,共同維護一個健康穩定的房地產市場,一個健康穩定的房地產市場是全社會的福氣。”

以下是大象新聞針對“取消商品房限價”的報道原文,一起來看。
保障+市場,明確大方向

大象新聞記者在采訪中了解到,所謂“取消限價指導”,是指房地產開發商向屬地住建部門申請辦理商品住房項目預售許可證之前,無須再將擬定的銷售價格報批備案。這無疑是對近十年來商品房售價備案制的全面顛覆,可謂“徹底松綁”。

“政策轉向的動力,一是源于市場庫存壓力,二是對上級調整政策的貫徹。”鄭州市房管部門一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者,今年上半年,鄭州商品住宅新房成交量同比下滑近半,在這樣的“買方市場”環境下,讓消費者與開發商自行協商議價定價,有助于市場回暖,從而在促進剛需消費的同時,緩解開發商的資金壓力。

房管局工作人員所說的“上級調整政策”,指的是2023年8月由國務院審批通過的《關于規劃建設保障性住房的指導意見》,業內稱之為“14號文”。“14號文件”明確了未來中國房產市場的雙規制格局:一是加大保障性住房供給,確保“居者有其屋”的生存需求;二是回歸商品房的商業屬性,保證消費者提質升級美好生活的追求。業內人士將其解讀為“市場的歸市場,保障的歸保障”。

倒逼艱苦奮斗精神回歸

房地產產業鏈條觸及深廣,與群眾生活息息相關。7月31日鄭州出臺松綁新政后,網上便熱議不斷。悲觀者認為此舉勢必會拉低本已低迷的市場房價,而“買漲不買跌”的心理預期,對市場的刺激力度有限,同時還會導致居民已有財富的嚴重縮水。樂觀者則認為房價親民才是正道,過多的金融屬性不僅不利于市場的長期發展,還會進一步拉大貧富差距。而房價的漲跌有其自身規律可循,雙軌制更有利于銀行貸款的深度剝離,讓多套房產占有者難覓接盤俠,也更有利于下一步房產稅的開征。

中國新媒體聯盟房地產首席評論員奚春山認為,過去8年,包括鄭州在內的中國內地不少熱點城市,都經歷過限購、限貸、限簽、限售、限價的五花大綁。為了破限,假離婚甚至曾經成為無奈的“時尚”。

“東北的沈陽開先河,蘭州、鄭州等城市緊跟。”奚春山認為,樓市高度市場化運作,必成燎原之勢,但這并不代表地方執政者完全放棄了保民生。在他看來,鄭州未來樓市,將步入“三條腿走路”的時代:具備金融屬性的商品住宅、配售型保障房、無產權的人才公寓將呈現出4:3:3的比例,不僅能獲取投資收益,也可以“大庇天下寒士俱歡顏”。

“最窮的社畜、或有個性的年輕人租人才公寓,口袋里有碎銀幾兩的買配售型保障房。高凈值的成功人士,買商品住宅,各取所需。那種大房東比大老板還牛,小房東比小老板還爽的時代,一去不復返了。”奚春山說,某種意義上,這是倒逼已經丟失的艱苦奮斗精神重新回歸。

因城施策是正道

事實上,早在去年“14號文”出臺后,全國多地就曾經做過“局部松綁”的一系列試探性動作,甚至曾出現過一陣回暖看漲的趨勢預測。但從后來的市場反應反觀,各地政策工具箱其實多已見底,期盼已久的“牛市”也未如期出現。甚至一些地方不僅沒刺激到買房,反而刺激到了賣房。

王牌智庫首席專家、房地產實戰專家上官同君認為,房地產整體來說是以城市為單元的細分市場,在上級政策的具體貫徹實施中,既有像鄭州這樣的一步到位,完全取消銷售限價徹底放開;也有諸如東莞這樣的城市局部推行步步為營,比如調整縮短預售房的價格申報時間;還有像深圳一樣的堅挺城市,穩字當頭一如既往地穩地價、穩房價、穩預期。

“推進保障房優化增量,取消售價指導消化存量,這是雙管齊下,但并非一蹴而就。應該正視現狀的是商品房存量較多待消化,保障房的存量太少待建設,保障房實現應保盡保,其建設周期需要較長的時間。”上官同君說,“號召力、影響力、輻射力不同,各個城市的房產供需關系千差萬別。如何落實好‘保障+市場’的雙軌制,需要各地因地制宜。應該充分賦予地方政府城市房產管理的調控自主權,根據各地不同的供需情況精準施策。”

上官同君說:“取消新房銷售限價是大勢所趨,取消新房限購鄭州市要有后續預案,老百姓面對買漲不買跌要有定力,房企要有態度,是降價加大去化量,還是在活下去的同時擔起行業和社會責任,共同維護一個健康穩定的房地產市場,一個健康穩定的房地產市場是全社會的福氣。”

“面臨多元化的因城施策,有利于我國各地結合自身實際在穩定市場的同時,從頂層設計入手,研究、編制、實施長遠規劃,完善國家、省、市、縣區自上而下的“保障+市場”的住房供應體系,促進人、財、房、地、要素高效聯動,推進房地產發展新機制的加速形成。”上官同君說。

(圖片來源于網絡)

(本文首發于“大象新聞”APP,作者:大象新聞記者 申子仲 實習生 郭鑫宇)

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