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編者按

隨著產業分工的不斷深化，未來產業的競爭，已由單個產品、單個企業之間的競爭，轉向了產業鏈、產業集群之間的競爭。聚力打造7大先進制造業集群、培育壯大28個重點產業鏈，河南全省一盤棋、上下一條心，堅決打贏這一仗。

頂端新聞中原策聯合王牌智庫獨家推出年度重磅專題策劃 《因“鏈”施策28條》，全方位描摹河南28條重點產業鏈“畫像”，全系列探索建圈強鏈的“落地方略”和“支撐方法”。

今天推出《因“鏈”施策28條》之二十五：新型材料集群重點產業鏈——先進銅基材料產業鏈。

銅基新材料是由銅及銅合金加工而成，對工業化水平的高低有巨大作用。隨著新能源電池、新能源汽車、光伏、工業互聯網等新質生產力的崛起，下游應用市場對高性能、低能耗、高精度銅產品的需求日益增加。現階段，銅作為工業材料、新材料等重要的金屬原料被廣泛應用于電子信息、汽車制造、軌道交通等眾多領域。

近年來，河南銅產業總體呈現持續增長態勢，河南銅產業突破千億產值，現已成為國內重要的銅基新材料生產基地。同時，在新一輪產業變革中，銅基新材料產業將成為未來高新技術產業發展的基石和先導，河南銅產業加工能力不斷提升、市場規模持續增長，發展潛力大。河南銅基新材料產業鏈已初具規模，但是，依然有“大而不強，全而不精”的問題，河南銅產業在高端銅材、銅材料成果轉化、專業人才、新興產業領域仍需加強。

因此，河南亟需實施政府統籌規劃，促進政策支持力度，構筑萬億級新材料產業高地，發揮產業鏈集群效應。聚焦銅基材料產業鏈的上中下游薄弱環節，通過強鏈、補鏈、延鏈完善產業鏈條，增強產業韌性，打造“鏈主”企業，加快從原材料大省向新材料強省轉變，在新材料產業集群建設中發揮著支柱作用。

銅基新材料是有色金屬材料產業的重要組成部分，其主要成分為銅和一種或多種合金元素，包括硬質合金、高強度耐磨材料、電導材料、耐高溫材料等。銅基新材料是由銅及銅合金經過軋制、酸洗等一系列工序制造而成，產品包括銅板帶、銅排、銅管、銅棒、銅箔、合金銅線等等，屬性特征上具有耐高溫、耐腐蝕、強度高、易加工等多種優勢，廣泛應用于電子信息領域、交通運輸、航空航天、機械制造、新能源汽車等行業。

銅基新材料是戰略性新興產業和傳統制造業的基礎材料，全國各地根據自身資源稟賦、產業基礎等條件，加快以銅基新材料為主體的新材料產業集群建設，目前已形成銅箔、銅板、銅帶、銅條、銅線、銅棒等重點產業鏈，產品形態豐富多樣。銅產業深度融合高端技術產業領域，銅基新材料行業規模持續增長，上、中、下游產業鏈價值不斷攀升、應用場景多元、發展潛力大。

從河南銅產業發展數據來看，根據國家統計局統計數據顯示，河南2023年陰極銅產量69.2萬噸，位居全國第7，銅材產量80.6萬噸，位居全國第6。河南省銅產業目前已形成銅冶煉、銅加工、再生銅循環利用等較為完整的產業鏈條，成為河南新材料產業集群中堅力量，涌現了洛陽中鋁洛陽銅加工、三門峽中原黃金冶煉廠、新鄉金龍銅管、鞏義新昌銅業等龍頭企業。截至2023年底，三門峽靈寶銅精深加工產值突破250億元，處于國內外行業領先水平，被譽為“中國銅箔谷”。

從河南銅加工產業來看，河南銅冶煉、銅加工、再生銅產能增長迅猛，行業產值已突破1000億元。在高精度銅板帶、銅合金、精密銅管、電解銅箔等細分領域已處于國內第一方陣。作為河南省28個千億級產業鏈之一，銅基新材料產業被納入省級重點產業鏈推進機制。現階段，在現代化產業體系建設大背景下，新材料產業作為戰略性新興產業，已經成為高端產業的核心競爭力，面對產業高端化、綠色化、智能化轉型升級，傳統銅粗加工已不再適用需求，在新一輪產業、科技革命大背景下，銅基新材料產業將成為未來高新技術產業發展的基石。

雖然河南的銅基新材料產業有著良好的產業基礎以及區位樞紐優勢，但隨著銅資源和市場的變化，河南銅產業面臨新的挑戰、問題。包括“銅礦資源匱乏”“企業大而不強，產品全而不精”“高端銅材產量低”“產品附加值低”“產品結構單一”等問題，難以滿足高端銅材料的需求。因此，河南在精煉銅產量、產品形態、創新能力等多個關鍵領域仍需加強。具體來看：

一是高端制造企業匱乏，產品附加值低。對于傳統銅冶煉企業共同面臨產值高、利潤低的發展困境。大多數中小企業生產銅制產品的檔次不高，產業鏈條短，處于粗加工的低端水平，其中能夠利用高端技術生產的產品稀缺，產業下游的深度不足，產業層次有待提升。

二是創新能力不足，行業人才稀缺。戰略性新興產業的發展離不開人才的支撐，銅基新材料作為高端制造行業，雖然政府在招才引智政策上下了不少功夫，但是河南與銅產業強省還有一定差距，難以吸引高端人才。另外，相關銅產業研發平臺、大型科研院所的研究轉化能力有限，“產學研用”的緊密程度不高，企業和研究院所之間聯系不緊密，導致大多企業研究成果質量不高，不能滿足市場需求，轉化效率低、發展動力不足。

三是產業結構失衡，產品結構單一，低端產品、高耗能產品占據市場主力。一方面，根據中國企業數據庫企查貓來看，截至2024年4月河南共有規模以上銅基新材料企業、專精特新“小巨人”企業20家，全國排名第八位，其中產值能達到億元以上企業較少，且規模以上銅基新材料產業企業的產值競爭力不足，產業內部各個企業之間的差距較大，高端制造企業創新能力不足，缺少核心競爭力；另一方面，行業進入轉型期，依托房地產的建筑材料對銅的需求大量減少，導致銅材料產業的發展受限，銅產業鏈亟需邁向高端化。

從河南發展銅產業政策來看，2022年以來，河南出臺了針對銅基新材料產業發展的政策，制定銅基新材料產業發展路線圖，為未來一段時期河南先進銅基材料產業鏈發展明確了方向。先后印發《“十四五”制造業高質量發展規劃》《河南省加快材料產業優勢再造換道領跑行動計劃（2022—2025年）》《河南省培育壯大先進銅基材料產業鏈行動方案（2023-2025年）》等一系列利好政策文件。2024年3月，《河南省加快制造業“六新”突破實施方案》強調，提質發展先進基礎材料，加快發展高精度銅板帶、高端銅箔等銅基新材料。

在政策的驅動下，河南加快先進基礎材料向高端制造業轉型升級的步伐，經過轉型升級之后，河南銅加工、銅冶煉以及再生銅循環利用產業規模不斷發展壯大，規模以上企業產值成為繼鋁制品后第二個破千億元大關的有色金屬，成為新材料產業集群的核心發展極。

在產業鏈中游，河南銅產業相關企業應強化創新驅動為指引，在產業轉型升級、塑造高端品牌、打造多元化產品、提附加值等方面下功夫，來應對同質化、激烈競爭的市場。在應用場景方面，縱深發展下游產業鏈，擺脫高端產品長期依賴進口或外省企業供應的尷尬局面，主動擁抱電子信息、新能源汽車、新能源電池等新興產業領域的終端產品，實現從基礎材料到新材料、先進器件和高端裝備的轉變。基于此，可從以下幾個方面著手：

一是優化產業結構，培育“鏈主”企業。按照新質生產力發展要求，強化銅產業精深加工能力，加快傳統產業轉型升級步伐。緊扣銅基新材料高質量發展定位，圍繞銅基新材料產業強鏈、補鏈、延鏈，加快傳統制造企業轉型升級，不斷向下游縱深發展新產品，改變產業結構單一化、低端化的發展困境，培育一批技術水平高、帶動能力強的龍頭企業，提高產業集聚效應，從而形成一定的競爭優勢。

二是聚焦綠色低碳技術，響應“雙碳”目標。銅冶煉行業具有高污染高耗能的特點，有破壞水源和土壤，影響人民生產生活秩序等問題，通過綠色低碳技術，可以明顯保護生態環境。在材料工業方面，要大力發展銅精深加工產品和銅基新材料，推動銅資源循環再利用，推動有色金屬向先進合金材料綠色化轉型。在壯大綠色新興產業方面，著力建設能源消耗低、污染少、高附加值產業發展新引擎，加快發展河南電子信息產業，新能源汽車，高端裝備制造等戰略性新興產業，促進銅基新材料產業向高端化、智能化、綠色化方向發展，打造一批核心競爭力的“鏈主”企業。

三是融合“產業鏈+創新鏈”，提高產品附加值。圍繞“鏈主”企業創新發展，聚焦產業延鏈、補鏈、強鏈作用，向精深加工，高端化方向發展，加快產業創新研發提質升級。首先，推進“產學研用”深度融合，實現高質量銅基新材料研究成果轉化效率，由傳統基礎銅材向新材料方向升級轉化。其次，圍繞戰略性新興產業，加工企業通過進一步向產業下游市場延伸，做強新材料產業鏈，大力開發高性能銅板、銅帶、銅箔產品和新材料，包括高精度銅板帶、高端銅箔、精密銅導體等，提高中高端銅精深加工產品比例，為相關新興產業發展打下堅實的新材料基礎。最后，拓寬應用場景寬度，結合河南新材料產業戰略發展要求，圍繞新能源汽車、電子信息產業等核心增長極，研發高端銅應用產品，形成上下游產業聯動發展新局面，重點在電子信息、航空航天、高端裝備、新能源汽車等領域持續發力，進而推動先進有色金屬材料延伸高端產品鏈條，實現從基礎材料到高端元件、高端裝備的轉變。

四是建設創新平臺，實施人才引育工程。為確保銅基新材料產業可持續發展，推動創新人才引進計劃。首先，根據河南省銅基新材料高質量發展戰略，優化銅產業資源，同時加強對銅基新材料產業園區的建設，打造產業發展要素空間。其次，明確行業發展需求，分析產業鏈的人才需求，引進相符合的高層次科技人才，建立完善的人才引進政策和獎勵機制，激發產業人才的積極性和創造力，為產業高質量發展提供高質量要素支撐。最后，提高平臺、企業自主創新能力，通過與企業、高校和科研機構合作，開展“產學研用”專項合作，提高產業人才的整體素質和技能水平，并對企業的服務平臺等進行完善和改進，為企業提供優質的服務。




銅產業鏈從上游到下游大致分為銅采選、銅冶煉、銅加工以及終端需求組成。銅產業鏈上游包括銅礦開采、銅礦冶煉等，中游包括銅棒、銅板、銅管、銅線等銅加工產業，下游應用市場包括新能源、航空航天、汽車制造、軌道交通、電子信息等均需銅基新材料作為支撐。

從產業結構來看，河南銅產業亟需轉型升級，加快傳統產業煥新升級，加大先進基礎材料高端化發展政策支持力度，著力擴大銅基新材料生產規模，提高中高端銅精深加工產品比例，適應現代化產業體系建設需求。

從產業應用來看，銅產業鏈主要有工業材料應用、新材料精深加工、終端場景應用三部分組成。河南銅產量、銅材產量位居全國前列，但代表精深加工的新材料和下游高端裝備制造企業匱乏，銅基材料的產業鏈條短，高附加值、高端裝備制造能力較弱。

產業鏈上游，河南銅礦資源匱乏。從全國范圍來看，處于劣勢地位，與銅礦資源豐富的資源型、技術型銅業巨頭相比，河南的精煉銅產量仍存在較大差距。同時，再生銅的綜合回收和循環利用程度也相對較低，難以滿足高端銅材的品質需求。在產業中游，應加快培育銅基新材料“鏈主”企業，大力提升中高端銅精深加工產品比例，滿足下游場景應用需求。在產業下游，隨著產業轉型升級，銅產業消費的新增需求持續釋放，加快在新能源汽車、軌道交通（高鐵）、航空航天等行業的場景應用，以精深加工、新興材料為抓手，積極發展下游產品，從基礎材料供應到設備生產的高端價值鏈的能級躍升。

招商引資方面，一是重點引進高端銅材料制造企業。在銅材料產品的精深加工上下功夫，從原材料提純到高端產品研發，結合河南省在電子信息產業和新能源汽車兩個萬億級賽道的新優勢，重點引進汽車、新能源、高速鐵路用特種銅基材料。瞄準高端化、智能化、綠色化銅產業企業，重點招引綠色環保電線、高阻燃特種電纜、新能源光伏電纜及各類專業電線、電纜生產企業。打造銅箔、銅管、銅線等細分產品產業鏈，強化高端線纜材料生產能力，成為下游核心電線、電纜生產企業的優質供應商。二是瞄準戰略性新興產業，向產業終端發展。重點引進生產智能終端的電路板、電子元器件、光伏板、發電機組件等系列產品制造企業，緊扣銅基新材料產業高質量發展戰略目標，圍繞河南省“7+28”產業集群建設戰略，進行精準招商，實現銅基新材料產業做大做強。三是依托現有產業鏈進行點對點招商，重點引進對銅產品需求大的下游企業，圍繞新一代信息技術、高端裝備、新能源等銅基新材料下游應用領域，向戰略性新興產業、創新銅產品持續發力，推動產業鏈向中高端升級。


作者：頂端新聞特約專家，王牌智庫首席專家、董事長 上官同君

研發團隊：王牌鄉村振興研究院&王牌產業研究院

首發平臺：頂端新聞“中原策”專欄