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編者按：

隨著產業分工的不斷深化，未來產業的競爭，已由單個產品、單個企業之間的競爭，轉向了產業鏈、產業集群之間的競爭。聚力打造7大先進制造業集群、培育壯大28個重點產業鏈，河南全省一盤棋、上下一條心，堅決打贏這一仗。

頂端新聞中原策聯合王牌智庫獨家推出年度重磅專題策劃 《因“鏈”施策28條》，全方位描摹河南28條重點產業鏈“畫像”，全系列探索建圈強鏈的“落地方略”和“支撐方法”。

今天推出《因“鏈”施策28條》之十二：先進裝備集群——機器人和數控機床產業鏈。

機器人和數控機床產業是現代工業、智能制造的重要底座和核心支撐，是先進制造業的重要領域，是河南加快建設制造強省的基礎性、支撐性產業。

智庫通過對河南機器人和數控機床產業鏈的現狀研究發現，在機器人方面，隨著新一輪科技革命的深入推進，河南機器人產業在近幾年進入快速發展時期，應用場景不斷拓展，在引領制造業高端化、智能化、綠色化方面發揮著重要作用。

河南省機器人相關企業總數近1.3萬家，主要分布在鄭州、洛陽、南陽等地。雖然行業企業眾多，但卻缺乏影響力較大的機器人行業龍頭企業，不能形成帶動效應。同時，河南機器人企業中，集成類企業偏多，真正具有較強研發實力的企業較少，市場競爭力較弱。

在數控機床方面，河南在鄭州、新鄉、安陽等地培育數控機床及關鍵零部件生產基地，但仍存在骨干企業少，品牌建設力度不足，智能制造產學研平臺少，產業鏈上下游企業協同不足等問題，切實需要轉型升級，從低端產品向中高端產品邁進，提高產業附加值。

而解決河南機器人和數控機床產業面臨的現實困境，智庫認為，要在加強產業戰略部署上下功夫，形成河南機器人和數控機床高質量發展行動方案。通過構建技術協同創新，探索產學研用相結合的產業發展路線。

同時，要加強政策扶持、拓展產業應用領域、建設人才隊伍。通過強化集群思維、鏈式思維，實現上下游產業的資源鏈接，推動河南機器人和數控機床產業鏈提速提質發展。

一、機器人和數控機床產業現狀觀察

從河南機器人產業現狀來看，目前，河南的機器人行業產業布局基本形成，產業鏈條逐步完善，企業數量快速發展。

在產業布局上，已經打造了鄭州智能裝備制造及機器人制造產業園、洛陽高端裝備制造產業園、安陽市機器人智能裝備產業小鎮、新鄉機器人產業園、許昌工業機器人及智能裝備產業園等，基本形成了以鄭州、洛陽、安陽、新鄉、許昌為核心的產業發展態勢。

在產業鏈條上，構建了以機器人系統集成為核心的工業機器人和特種機器人產業體系，整機、關鍵零部件、智能生產線“三路并進”。在企業數量上，河南機器人相關企業近1.3萬家，其中，規模化生產的規上企業有101家。

整體來看，河南機器人產業呈快速發展態勢。但由于產業起步晚，產業基礎比較薄弱，上游缺乏機器人核心零部件制造，中游企業處于成長期，技術配套不成熟，高端產品還比較缺乏。同時，河南機器人行業仍存在企業規模偏小、技術創新能力不足、研發分散無序、缺乏豐富的應用場景等問題。

從數控機床產業現狀來看，一方面，產業集群優勢已基本形成。如鄭州、許昌打造國內領先的高檔數控機床生產基地；洛陽、新鄉、安陽、濮陽、南陽、三門峽等市打造專用特色數控機床。河南通過聚焦關鍵基礎部件、專用數控機床和高檔數控系統三大領域，產業規模不斷壯大，市場競爭力逐漸增強。另一方面，關鍵基礎部件優勢明顯。如洛陽軸研科技、洛陽LYC軸承、安陽萊必泰機械、安陽福沃德等企業產品在國內具有較大影響力。

河南數控機床產業基本完成了產業化的轉型，向高端化、智能化方向發展。但仍存在大而不強的現實問題，如在關鍵基礎零部件、先進基礎工藝、產業技術基礎等方面與先進地區存在較大差距。同時，龍頭企業缺乏、人才短缺、產業配套體系不完善等問題依然是制約智能制造發展的主要因素。

二、機器人和數控機床產業的智庫思考

近年來，河南政府出臺了系列支持機器人和數控機床產業發展的政策，組建了河南省機器人與數控機床行業協會，體現了政府對制造業，尤其是智能制造的支持。這對于完善機器人與數控機床產業鏈，推動河南制造業高質量發展具有重要的支撐作用。

河南省機器人和數控機床產業相關政策

智庫研究認為，河南需立足機器人和數控機床產業發展基礎，梳理市場需求，深化應用場景，進一步促進產業發展壯大。可以從幾個方面著手：

一是推動機器人與數控機床融合發展，促進河南制造業轉型升級。機器人產業與數控機床產業關聯度非常大，機器人產業是數控機床走向自動化更高階段的重要一環，數控機床產業則為機器人的發展奠定了基礎。兩者如何實現互為集成應用，是河南智能制造業升級面臨的問題。

因此，河南要堅持以產業發展問題為導向，補齊創新短板。在研發體系建設方面，可以依托省科學院科研平臺體系、哈工大鄭州研究院等產學研協同創新平臺，促進企業技術創新和科技成果轉化。在產業鏈協同創新方面，要積極培育產業鏈上下游鏈主企業，組織機器人和數控機床應用場景開發項目和典型應用場景評選，“機器人+”示范應用標桿企業評選等活動。

同時，完善產業技術基礎，探索建設機器人和數控機床質檢院等檢測認證機構提供機器人和數控機床檢測認證服務，發布產業鏈標準體系指南等。

二是分類施策精準指導，積極拓展產業應用的深度和廣度。一方面，深耕行業應用，梳理河南工業、教育、醫療、消防等領域場景需求，進一步拓展“機器人+”典型應用的廣度和深度，對已形成較大規模應用的領域，著力推動機器人新產品開發和推廣，開拓高端應用市場。

另一方面，拓展新興應用和特色應用。加快農業、電力、建筑、航空、航天、鐵路、公共安全、應急救援、醫療康復、養老等領域的社會需求，開發拓展新型應用產品和解決方案。同時，搭建機器人企業與應用行業對接平臺，發揮行業協會、產業聯盟等機構的作用，開展供需精準對接。各企業針對相關應用場景，精準對接行業實際需求，拓展場景應用領域。

三是加強機器人和數控機床產業人才隊伍建設。一方面，健全人才培育機制。將高端人才培養機制與產學研機構體系結合起來，深化校企合作模式，共同推進產教融合，共同培育高技能人才。發揮企業主體作用，支持企業自主開展新型學徒制培訓、技師培訓等項目，鼓勵校企聯合開展產學合作協同育人項目，共建實訓基地和一批現代產業學院，推行訂單培養、現代學徒制等模式。

另一方面，實施卓越工程師和高技能人才培養工程、產業人才隊伍專項培育工程，引進一批機器人和數控機床高端研發創新人才團隊及“專精特新”產業技術人才團隊，夯實人才團隊基礎，形成機器人和數控機床產業創新發展的內生動力。

三、機器人和數控機床產業圖譜與招商思考

機器人的產業鏈上游主要是零部件；中游主要是研發與生產，包括本體生產和系統集成等環節，其中，系統集成部分主要分為工業機器人、服務機器人、特種機器人三大方面；下游主要是運用到各種應用場景之中。

機器人產業鏈

數控機床產業鏈上游是零部件及原材料供應，包括機床零部件、功能部件、電氣元件、數控系統，中游以數控機床制造為主，下游主要是投放于應用市場。

數控機床產業鏈

從企業分布來看，國內數控機床企業主要集中在華東地區，其中江蘇、上海、浙江、廣東等地相關數控機床企業較多。

機器人和數控機床產業重點企業名錄

機器人和數控機床產業鏈較長，屬于技術密集型產業。通過“機器人+數控機床”雙賽道的發展，為河南智能制造升級帶來新的增長動力。要實現從“零部件”到“整機”、從“智能生產線”到“市場服務”較為完備的產業體系，還需進一步加大招商引智的力度。

一是編制并完善機器人和數控機床產業鏈圖譜。在河南機器人和數控機床產業鏈高質量發展的各個環節，各地區要成立專班，進行系統性調研，梳理產業有關情況，包括上下游直接關聯產業、產業布局、重點企業、重點園區、重點項目、重點研發機構、主要優勢、重大短板等。

在摸清基本情況的基礎上，編制并完善產業鏈圖譜，積極開展定向招商和補鏈招商，引進一批產業項目和龍頭企業。各專班要根據本地產業實際定期召開產業鏈推進會，協調解決困難問題，進一步明確機器人和數控機床產業鏈發展與推進方向，聚焦重點環節，推出實效措施。

二是推動走出去與引進來相結合。一方面，河南可以借助中國國際機床展覽會、中國人形機器人產業大會等平臺，要求機器人和數控機床行業龍頭企業、專精特新企業積極參與展會，向海內外客戶展示河南機器人、智能機床等產業實力和系列產品品牌。

與此同時，河南也要注重搭建機器人和數控機床產業發展的國內外展示形象的舞臺，如舉辦河南機器人和數控機床展覽會、新技術博覽會、承辦機器人和數控機床產業國內外產業高峰論壇等，為河南機器人和數控機床產業的發展提供國內外交流窗口渠道。

另一方面，要深入分析河南機器人和數控機床產業鏈的缺口和短板，有針對性和前瞻性地引入相關產業和資源補給企業。針對細分領域可以引進綠的諧波、埃斯頓、秦川機床、華中數控、安川電機等頭部企業，引進亞威機床、紐威數控、海天精工、弘亞數控等“腰部”企業，促進鏈條上下游企業適度集群發展。

三是采取“飛地”模式孵化招商。“飛地”模式是破解高新技術產業缺乏與人才招引留用難題的有力抓手，也是降低企業創業風險，提高企業成功率的有效載體。

河南應緊抓科創“飛地”機遇，采取“飛地孵化、本地轉化、資本先行、政府支持”的發展方式，實現飛出地資源、政策與飛入地技術、人才的有機融合。如通過在發達城市設立“反向飛地”，在產業、技術發展優勢地區設立“離岸飛地”，以“飛地”模式聚集各類創新要素，推動機器人和數控機床企業與智能制造產業鏈聯動發展。

結語：

隨著人工智能、5G、新能源、新材料等與機器人和數控機床產業的深度融合，拓展領域和應用場景不斷深化，機器人和數控機床產業進入了發展機遇期。

各地政府需要積極制定產業發展規劃，建設專業的產業園區，為機器人和數控機床產業項目提供更多的支持和投入，需要在加強技術創新培育自主品牌，推動機器人和數控機床產業與智能制造、工業互聯網深度融合、強化核心技術的研發及成果產業化推廣等方面下大功夫。

科普小知識：

機器人是一種能夠半自主或全自主工作的智能機器，主要依靠指令來實現各種任務，包括工業機器人、服務機器人、特種機器人。數控機床是通過程序控制或數字指令的方式實現自動化加工的機械。數控機床和機器人有很大的關聯度，數控機床是一種直接的生產設備，是制造機器的機器；而機器人是一種生產輔助性設備，是數控機床走向自動化更高階段的重要一環，能夠執行多種作業任務，用途廣泛。