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周成虎 主辦方攝

低空經(jīng)濟作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，已連續(xù)兩年被寫入國務(wù)院《政府工作報告》，其巨大的發(fā)展?jié)摿σ参鞯丶涌觳季值涂债a(chǎn)業(yè)。

4月30日，由中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所王姣娥研究員帶領(lǐng)的團(tuán)隊推出《中國低空經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)報告（2025）》。該報告統(tǒng)計，目前已有26個省（自治區(qū)、直轄市）出臺了低空經(jīng)濟相關(guān)地方性立法和規(guī)范性文件，另有82個城市出臺了低空經(jīng)濟支持政策。周成虎認(rèn)為，2024年是低空經(jīng)濟“元年”，2025年則可能成為低空經(jīng)濟爆發(fā)的起點。

為何發(fā)展低空經(jīng)濟如此重要？周成虎表示，一方面，低空經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，能對后者產(chǎn)生巨大的拉動作用。另一方面，空域作為我國重要戰(zhàn)略資源，有形成一種新經(jīng)濟體系的潛力，包括載人、運貨，飛行服務(wù)三類。在他看來，未來低空經(jīng)濟可能和如今的汽車工業(yè)一樣，成為下一個10萬億產(chǎn)值級別的產(chǎn)業(yè)。

周成虎表示，低空經(jīng)濟作為新興領(lǐng)域，正逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，同時發(fā)展不平衡的問題也較為突出。目前我國消費級無人機水平已遙遙領(lǐng)先，但載人無人機、大型無人貨運機等發(fā)展還有明顯欠缺，裝備制造方面存在很大提升空間，是未來需要重點發(fā)力的方向。

他還指出，低空經(jīng)濟的發(fā)展對我國空域資源管理提出了很大挑戰(zhàn)。從前我國空域資源的管理方式大多是“軍民同管”，且以“軍”為主，各地政府缺乏相關(guān)管理經(jīng)驗。因此，建設(shè)好空域管理的四大基礎(chǔ)設(shè)施，即設(shè)施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)十分重要。“這是一個很大的工程，各地部門可能在短期內(nèi)還看不到經(jīng)濟收益……但長遠(yuǎn)看是有好處的。”

談及低空經(jīng)濟的發(fā)展前景，周成虎表示，它意味著將人類活動范圍從地表空間再向高處增加100米-300米，人類活動空間將得到極大拓展，此舉歷史意義重大。“低空域的開發(fā)利用有可能像人類曾經(jīng)穿越海洋發(fā)現(xiàn)新大陸一樣價值重大，它將重塑全球的社會經(jīng)濟格局，深刻變革人類的生產(chǎn)生活方式。”（采寫：南都記者 樊文揚 李玲 楊文君 發(fā)自福州）

（來源：今日頭條號“南方都市報”）