1月29日下午，重慶市委召開區縣委書記和部門“一把手”例會。會議通報2023年四季度區縣主要經濟指標完成情況和市屬重點國有企業運行情況，萬州區、兩江新區、涪陵區、江北區、九龍坡區、江津區、永川區、石柱縣等負責同志作交流發言，謀劃經濟加速度密碼，其中提到如何做產業、搞招商，對推動經濟高質量發展具有參考意義，本文摘取8位書記的發言，一起學習。
01重慶市委常委、萬州區委書記于會文：深化經濟領域改革，推動萬州高質量發展
萬州區用好改革關鍵一招，推動經濟發展跑出新速度，累積加速度。2023年GDP總量和增速均為全市第8，二產增加值增速、規上工業產值增速全市第1，一產增加值、一般公共預算收入全市第2。
一、堅持以改革抓落實強動力。萬達開云28項經濟區與行政區適度分離改革措施深入實施，40個重大平臺有力推進。經西部陸海新通道貨運量、貨運值均增長5倍以上。開展“江清岸潔”集中攻堅，在全市率先開展轉型金融試點，綠色信貸余額增長24.3%。
二、堅持以改革促發展強實力。聚焦加快構建具有明顯萬州比較優勢的現代化產業體系，迭代升級“十個精準”抓經濟真招實招硬招，建立健全“鏈長制”等十大機制，深入實施提升人氣“十一條”等舉措，實現百億級企業“零”的突破，接待游客、旅游收入分別增長37.9%、42.9%，成功入選國家農業現代化示范區、中央農村綜合性改革試點。
三、堅持以改革固保障強活力。堅決打贏國資國企改革、園區開發區改革、國有資產盤活改革攻堅戰。迭代推出優化營商環境“3.0版”舉措21條，市場主體總量達14.6萬戶，滿意度超過90%。全面推行黨建統領基層治理“五長制”，化解矛盾糾紛1.1萬件、調解成功率達97%以上。
四、堅持以改革優生態強張力。健全改革需求和項目生成機制，迭代升級“三個一批”區級重大改革項目，滾動謀劃“一件事”特色場景132個，全力提升“141”基層智治體系實戰實效。出臺整治“躺平”式干部10條等措施，打好容錯糾錯、澄清保護、重新使用組合拳，讓“好人好馬”上一線。
02重慶市委常委、兩江新區黨工委書記羅藺：改革創新，精準施策，以高質量招商推動兩江新區高質量發展
兩江新區把招商引資作為經濟發展的關鍵支撐。2023年，全區簽約金額超1400億元，到位金額超400億元，有力支撐新區GDP同比增長6.5%。
一、聚焦完善機制抓招商。堅決改變拼政策、拼補貼的傳統招商模式，加快體系重構、流程再造、能力重塑。深化“全員招商”，“一把手”堅持每月帶隊外出招商，推動“招落服”一體化，形成從洽談、簽約、落地到投產的全生命周期服務機制。突出“效益優先”，堅持畝均論英雄，杜絕“撿到籃子里就是菜”。
二、聚焦產業轉型抓招商。根據產業規劃確定招商計劃，持續補鏈延鏈強鏈。圍繞產業鏈條招商，組建8支產業鏈融合招商團隊。根據產業圖譜，突出招大引強，引進復星集團等頭部企業，推動新區生物醫藥2023年產值破百億、增長24.7%。瞄準產業前沿，抓好高成長性、專精特新企業招商。
三、聚焦服務企業抓招商。注重設身處地為企業“算賬”，以過硬服務贏得企業認可。著力抓好園區服務，做深訂單接洽、法務支持、銀企對接等專業性服務。著力打造良好生態，依托生態圈引進美國康寧、日本豪雅等跨國企業落戶。著力發揮基金作用，推動阿維塔汽車總部、太藍新能源等一批項目落戶。
四、聚焦創新方法抓招商。注重存量挖潛，推動京東方自2012年落戶新區以來，連續投資項目8個、累計近900億元，實現老樹發新枝。注重借梯登高，引入昆山滬光、誠瑞光學等項目盤活閑置廠房建設新基地，實現騰籠換鳥。注重資源整合，抓住國藥集團戰略重組重慶太極的機會，推動國藥集團使用重慶太極有關項目用地建設產業園，形成投資20億，實現項目新生。
03重慶涪陵區委書記王志杰：聚焦聚力工業立區，制造強區加快建設現代化產業體系
涪陵區以高質量主題教育引領高質量發展，構建“2349”現代制造業集群體系和“1238”產業科創體系，持續強能級、強動能、強質效，發展新質生產力，建設先進制造業高地和產業科創高地。2023年實現GDP1626億元、增長8%，制造業占GDP比重36.7%，一般預算收入區縣第三，稅收區縣第二。
一、聚焦“三個重點”固本興新強能級。穩存量擴增量，規上工業產值2471億元、區縣第二，工業增加值771億元、區縣第一，規上工業增加值增長11.2%、增速主城都市區第一，規上工業利潤區縣第二。強特色塑優勢，沿鏈聚合集群發展千億級先進材料產業、產值超1200億元、占全市超1/5，食品及農產品加工業產值超300億元、占全市11.6%，頁巖氣、中藥、造船業產值均居區縣第一。育新興搶先機，以吉利、青山、卡淶等項目為牽引，培育千億級動力電池及汽車輕量化部件產業。
二、聚焦“三個關鍵”蓄勢聚力強動能。抓招商引資“關鍵一招”，新招百億級項目3個、全市第一，工業投資增長16.3%。抓優質企業“關鍵主體”，新增高新企業61戶、國家綠色工廠8戶，中國制造業500強2戶，全市百強9戶、百強制造業12戶、百強民營制造業11戶，均居區縣前列。美心翼申成功上市。抓產業科創“關鍵變量”，科技競爭力區縣第五，全市企業創新獎15戶、全市第一，華峰尼龍66入選全市十大科技進展。
三、聚焦“三個融合”聯動賦能強質效。農業“接二連三”融合發展，市級加工示范企業32戶、區縣第一，榨菜、中醫藥、畜牧產值分別超140億元、115億元、60億元。現代服務業與先進制造業融合發展，獲批國家普惠金融發展示范區、國家糧食物流核心樞紐承載城市。數字經濟與實體經濟融合發展，3戶企業入選全國智能制造示范，數字經濟增加值增長14.3%。
04重慶江北區委書記滕宏偉：聚焦三治兩升一導入，打造老舊小區改造實踐樣本
江北區牢固樹立政府有為、市場有效、企業有利、百姓受益工作導向，以治臟、治亂、治違為先導，以功能提升、品質提升為關鍵，以產業導入為牽引，推動老舊小區蝶變為城市現代化、發展多樣化、治理精細化的新空間。
聚焦治臟治亂治違，推動老舊小區提升顏值。一是精細化“治臟”，突出立面修繕、路面修復、樓道整治，讓老街出新味；插畫式布局慢跑綠道和休憩空間，實現推窗見綠、四季有花。二是全方位“治亂”，規整線纜、規治交通、規順雨污，推進老舊小區雨污分流改造。三是人性化“治違”，堅持“改造必先治違”，在南橋寺社區率先推出違章整治“樣板間”。
聚焦功能提升品質提升，推動老舊小區服務增值。一是“補”字強基，有機植入托幼、養老等高品質公共服務，橋北社區老年食堂成為網紅打卡點，4000余戶居民圓了電梯夢。二是“數”字賦能，發揮區級城運中心全市率先貫通優勢，接入“九小場所安全智管”等應用，試點智慧安防系統，提升老舊小區韌性。三是“管”字為要，吸引專業物業參與管理，促進治理一體化、長效化。
聚焦產業導入，推動老舊小區放大價值。一是因地制宜、彰顯特色。謀劃“一街一產”，北倉塔坪片區毗鄰觀音橋商圈，發展文創產業；洋炮局1862突出抗戰兵工文化，營造消費新“爆點”。二是政府引導、市場主導。撬動社會資源，聯合建設銀行將南橋苑小區閑置國資改造為集中式長租公寓“建融家園”。三是激活經濟、服務社會。帶動新增市場主體300家、就業崗位超2000個，彰顯“激發有潛能的消費、擴大有效益的投資”示范效應。
05重慶九龍坡區委書記李春奎：構建“四辦”全周期服務模式，推動工業投資加速放量
2023年，九龍坡區全力以赴抓項目促投資，推動經濟發展回升向好，全年GDP實現1867.1億元、增長6.5%，固投增長11.1%，其中工業投資增長16.3%，技改投資增長22.1%，氫能產業發展獲中央領導調研肯定。
一、前期招商“駐點辦”。相繼在北京、上海、杭州等地成立7個招商分局，強化一把手招商、基金招商、鏈主招商、央地合作招商，建立招商“五問兩算”工作法、推進“五率一專項”行動，引進華為賦能示范區等項目128個、合同額758.5億元，包括西南鋁產能提升、空天信息產業園、博世電驅橋等工業項目40個、合同額353億元。
二、審批手續“一站辦”。對前期手續辦理，實行提前介入、專人輔導，成立幫代辦專班、提供一站式服務，工業項目最快實現8個工作日開工；對項目竣工驗收，實行一窗受理、聯合勘驗、限時辦結，辦理時限嚴格控制在7個工作日內。
三、建設服務“專班辦”。組建十大工業項目專班，聚焦項目建設中的堵點卡點，拉出問題清單、責任清單、時限清單，區領導跨前調度，責任單位協同辦理，確保問題清單轉化為成效清單。比如，專班推動慶鈴博世氫動力系統項目從開工到投產用時僅6個月。
四、后續發展“按需辦”。緊盯投產項目發展需求，建立服務專員機制，用好“九久滿意·親清聯盟”政企交流平臺，做到有需必應、有難必解，全年企業需求辦結率100%。比如，圍繞潤澤（西南）國際信息港項目開拓市場需求，助力引進銀盾云科技等戰略合作伙伴。
06重慶江津區委書記李應蘭：堅持三化并舉，提升農業質效，全力打造丘陵山地農業現代化示范區
江津區大力實施農機宜地化、土地宜機化、服務社會化，全力打造丘陵山地農業現代化示范區。2023年，實現地區生產總值1401億元、增長7%；農業總產值197億元，居全市第一。
一、推進農機宜地化，培育丘陵山地農業生產新動能。推動適宜機具研發，智能果園植保機、無人駕駛電驅履帶式多功能平臺等取得重大突破，成功研發全國領先的花椒烘干生產線。提高農機制造能力，集聚農機裝備產業鏈企業100余家，微耕機年產量約占全國的16.7%，出口量連續5年位居全國第一。威馬農機成功上市。強化農機推廣使用，每年推廣各類補貼農機具2000余臺套，目前，全區擁有各類農業機械總量19萬余臺套。
二、推進土地宜機化，厚植丘陵山地農業發展新基礎。面上推進改地宜機，建成高標準農田86萬余畝。線上推進改路適機，在全國率先推出“地路互聯、機地相適”適度規模（戶作）機械化生產模式，實現丘陵山地耕種收管機械化作業。點上打造宜機場景，建成水稻全程全面機械化應用場景30萬畝，花椒關鍵環節農機應用場景40萬畝。
三、推進服務社會化，拓展丘陵山地農業增效新路徑。強化組織培育，培育農機服務組織200余家。建立農業首席專家制度，促進農技與農機結合。加強農機領域技能培訓，培育農機技能人才1012人。構建服務體系，構建以糧油為主的社會化服務體系，獲評農業社會化服務市級創新試點區。推動增收致富，鼓勵村集體經濟組織開展農機社會化服務，全區村級集體經濟組織平均經營性收入同比實現翻番。農村常住居民人均可支配收入高于全市6400元。
07重慶永川區委書記張智奎：加快推進以人為本的新型城鎮化，為建設雙城經濟圈橋頭堡城市注入強勁動力
永川區認真貫徹黨中央決策部署和市委、市政府工作要求，扎實推進以人為本的新型城鎮化，著力集聚產業和人口，提升城市功能和品質，充分釋放內需潛力，為建設成渝地區雙城經濟圈橋頭堡城市注入強勁動力。2023年GDP增長8.1%，規上工業增加值增長11.2%，固投增長11%，社零總額增長9.3%，一般公共預算收入增長19%。
一、引育現代產業，以產聚人。堅持把高質量發展作為新時代的硬道理，以科技創新引領現代產業體系建設，著力提升產業能級，創造更多就業崗位。加快建設現代制造業基地、西部數字經濟創新高地，培育發展智能網聯新能源汽車、新材料、科技影視等產業集群，以產業帶就業，去年全區新增城鎮就業2.8萬人，新引進20余名行業專家助力高質量發展，永川獲評2023“中國年度最佳引才城市”。
二、發展職業教育，以校育人。把推進農業轉移人口市民化作為新型城鎮化的首要任務，高水平建設西部職教基地，強化人才培養、技能培訓，提升轉移人口市民化質量。西部職教基地成為國家首批市域產教聯合體，建成17所職業院校，集聚學生18.5萬人，每年畢業5萬人，一次就業率達到93%。
三、提升功能品質，以城留人。踐行人民城市理念，堅持“一尊重五統籌三敬畏”，在全市率先完善“七個一”城市重要標志性功能體系，臨江河作為西部唯一全國幸福河湖通過國家復核評估，市民認同感、歸屬感、幸福感進一步增強，吸引本地人返永、外地人定居，成為人口凈流入城市。推進國家城鄉融合發展試驗區建設，推動公共服務覆蓋常住人口，共享現代化發展成果。
08重慶石柱土家族自治縣委書記張華：創新走實產業發展之路，全力促進強村富民增收
石柱縣以開展主題教育為引領，創新走實產業發展之路，全力促進強村富民增收，2023年GDP增長8.1%，固投增長20.3%，農村居民人均可支配收入增長8.1%，年經營性收入超10萬元的村占比95%以上。
一、構建綠色產業體系，夯實強村富民基礎。推動農業特色化，發展以辣椒為代表的調味品12萬畝、以黃連為代表的中藥材31萬畝、以莼菜為代表的生態果蔬36萬畝。推動工業生態化，布局清潔能源、裝備制造、康養消費品、新型材料生態工業體系，工業企業帶動人均務工增收4萬元以上。推動旅游全域化，深化農旅、文旅、城旅融合發展，帶動近一半的農戶在家門口吃上“旅游飯”。
二、增添創新發展動能，激發強村富民活力。院企聯姻強科研，設立1.5億元科創基金，探索“研究院+產業”發展模式，“黃連產業化關鍵技術攻關與示范推廣應用”獲重慶市科技進步獎一等獎。央地攜手建基地，探索“央企帶動+政府搭臺+企業集群”發展模式，攜手中核集團共建全市清潔能源、泵閥產業基地。改革突破添動力，“林地·黃連互利共生”模式入選全國林業發展改革典型案例，入選農業社會化服務市級創新試點區縣名單。
三、強化聯村帶農機制，提升強村富民成色。“萬企興萬村”培育市場主體，431家民營企業實施興村產業項目488個，聯結村集體183個，覆蓋農戶3.22萬戶。“一村一特色”壯大集體經濟，229個村（社區）實現特色產業全覆蓋，村集體領辦強村公司65家。“一戶一措施”抓好精準幫扶，針對人均收入低于1.6萬元的5680戶脫貧戶，精準落實13條增收措施，堅決兌現“一個也不能返貧”的承諾。
（文章來源：招商引資內參，微信號zsyznc）
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