汝州抓“怪魚”是一次成功的科普：應對外來物種侵襲，我們還應做些什么？
時間:2022-09-08來源:王牌智庫 作者:acebm 點擊:
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8月26日晚，汝州市中央公園云禪湖水域發現的“怪魚”鱷雀鱔被抓住了，而且不止一條，共兩條，已被無害化處理，且對湖區進行了專業消毒。至此，歷時一個多月的抽水抓“怪魚”事件告一段落。此次事件，引發了全國網友的瘋狂圍觀和熱議。
在全民圍觀汝州抽水抓“怪魚”事件的同時，江蘇、湖南、山東、寧夏等地也在自然或人工水體中發現鱷雀鱔。而且，在過去的數年里，鱷雀鱔已在全國東西南北不同區域都有野外分布記錄。“怪魚”事件時有零星發生，反映的都是外來物種侵襲的生態治理問題，也暴露出普通人對外來物種入侵的認識不足、中國應對外來物種入侵的法治不足、市場及政府監督管理不足等諸多問題?，F階段，我國正在加速彌補短板，盡快凝聚共識，筑牢抵御外來物種入侵的系統防護網。
以汝州抽水抓“怪魚”公共事件為鑒，應對外來物種入侵，我們應該從“三大不足”轉向加速做好“三大準備”。在此次公共事件中，汝州的做法和經驗成為一次很好的外來物種科普行動、外來物種入侵管理辦法的普法宣傳教育，必將促進全社會對外來物種的規范管理機制的建立。
前事不忘后事之師。在我國持續應對外來物種入侵的持久戰中，此次汝州抽水抓“怪魚”公共事件一定會成為加速中國應對外來物種入侵的關鍵影響力事件。希望更多的人能記住汝州為此所做的努力，全社會形成警惕外來物種入侵的意識、外來物種入侵領域違法必懲的法律觀念、規范外來物種引入的市場行為等。
一是盡快做好從“認識不足”轉向全民持續科普宣傳的準備
引發圍觀的“怪魚”風波既是一堂科普生物課，也是一堂面向社會的法治課——無視法律法規肆意引進、釋放或丟棄外來物種的行為，必然會受到法律的嚴懲；公眾也都應該在心中畫上一條“生物入侵”的警戒線，不給外來有害生物可趁之機。保持生物多樣性是人類生存與發展的重要基礎，維護人與自然的和諧共生，每個人都是責任人。
——澎湃新聞評論
生物入侵并不是新話題。從更廣泛的意義來看，“抽湖抓魚”是件稀奇事，卻堪稱一堂生動的生物公開課。
——央視熱評
花費大量人力物力，甚至不惜把湖水抽干，目的就是要抓兩條鱷雀鱔，值得嗎？這個問題一直是全國網友所關注的問題。然而，伴隨連日來新聞報道的深入和科學知識的普及，圍觀網友逐步從“看熱鬧”的心態，扭轉到清楚地認識到外來物種入侵的危害的共識上來。汝州抽水抓魚事件成了一場生動的科普宣傳課堂。
值得不值得的爭議恰說明公眾對外來物種入侵認識的不足，當然這方面的科普工作遠遠也不足以讓人們在價值觀上保持高度一致。
根據世界自然保護聯盟（IUCN）的定義，外來物種是在自然和半自然的生態系統和環境中建立的種群，當其改變和危害本地生物多樣性時，就是一個外來入侵物種，其造成的危害就是外來生物入侵。
外來物種入侵是生物多樣性喪失和物種滅絕的最大原因之一，也是威脅全球糧食安全的因素之一。外來物種入侵主要有幾個方面危害：一是造成農林產品、產值和品質的下降，增加成本；二是對生物多樣性造成影響，特別是侵占本地物種的生存空間，造成本地物種死亡和瀕危；三是對人畜健康和貿易造成影響。
我國是遭受外來物種入侵危害最嚴重的國家之一。迄今已發現660多種外來入侵物種，其中215種已入侵國家級自然保護區，威脅當地物種和生態系統。世界自然保護聯盟公布的全球100種最具威脅的外來入侵物種中，我國發現了50種，對農業、林業、水利、畜牧業等造成嚴重危害。
鱷雀鱔在生態良好的水域毫無天敵，一旦產卵成功，很容易形成種群，并流竄到其他水域，屆時再花費人力物力去清除，代價將會更加無法估量?？紤]到5-8月份，建議各方須繼續加強監測，免除后患。
全國各級各類媒體以及相關科普單位應當將物種入侵的案例，以及危害性開展多種形式的廣泛宣傳，達到老少皆知、家喻戶曉、深入人心的程度。尤其是對一些外來生物入侵的動植物持有人，應當謹慎種植飼養，在“放生”與“殺生”之間可謂“一念天堂一念地獄”。
二是做好從“有法可依”走向“執法必嚴”的準備
各地區各部門加強普查、科學防控，長效管理，防范和應對力度不斷加大。近日，多地農業農村部門已著手開展針對包括鱷雀鱔在內的外來入侵物種普查工作。
——人民日報評論
近年來，我國十分重視外來物種入侵的危害和防治，已初步建立了針對外來物種入侵的針對性強的法律法規。
首先，《中華人民共和國生物安全法》自2021年4月15日起施行。第六十條規定，國家加強對外來物種入侵的防范和應對，保護生物多樣性。國務院農業農村主管部門會同國務院其他有關部門制定外來入侵物種名錄和管理辦法。國務院有關部門根據職責分工，加強對外來入侵物種的調查、監測、預警、控制、評估、清除以及生態修復等工作。農業農村部、自然資源部、生態環境部、海關總署、國家林業和草原局等主管部門依據職責分工，對可能通過氣流、水流等自然途徑傳入我國的外來物種加強動態跟蹤和風險評估，建立健全應急處置機制，組織制訂相關領域外來入侵物種突發事件應急預案。任何單位和個人未經批準，不得擅自引進、釋放或者丟棄外來物種。
其次，根據《中華人民共和國生物安全法》而制定的《外來入侵物種管理辦法》經自然資源部、生態環境部、海關總署同意，已于今年8月1日正式實施。《辦法》指出，農業農村部將會同有關部門建立外來入侵物種普查制度，每十年組織開展一次全國普查，掌握我國外來入侵物種的種類數量、分布范圍、危害程度等情況；同時《辦法》明確，涉嫌犯罪的，將依法移送司法機關追究刑事責任。
據了解，近日，江蘇、浙江、吉林等多地陸續開展外來入侵水生動物普查，通過收集相關數據、樣本，分析研判外來入侵物種主要傳播擴散途徑、風險等級和擴散蔓延趨勢等，為外來入侵水生物種的科學防控、有效治理提供數據支撐。
而汝州此次抽水抓“怪魚”事件與《外來入侵物種管理辦法》實施的時間點是“重合”的，有意無意地成為了一次普法實踐。保護生態環境無小事，責大于天，以對子孫后代負責的態度對于類似外來物種侵襲的情況必須零容忍，必須采取果斷行動以絕后患。
當前，法律法規的制定已為抵制物種入侵打下了堅實的法治基礎，下一步，加強執法必嚴，嚴格管控外來物種引入及交易行為。法網恢恢疏而不漏，不僅是鱷雀鱔，其它危害性較強的物種也不再是“漏網之魚”。
三是做好從“管理不足”轉向“規范管理”的準備
幾千萬網友們看的不僅是“熱鬧”，更是防范外來物種入侵的“門道”。這是針對盲目放生和棄養的一種反思，不經意的個人行為帶來的是大量公共資源的損耗。
——央視熱評
此次汝州發現的鱷雀鱔很可能屬于人為放生。電商網購平臺的銷售缺乏專業監管也為今天放生行為的失控埋下了伏筆。此事件發生后，多個電商平臺紛紛下架“鱷雀鱔”，而之前，人們可以通過網絡輕松買到鱷雀鱔幼苗或活體魚。外來物種的監管在于執法層面，主要包含入境和流通兩個層面。
外來物種以合法形式申報入境，或者避開了海關監管以極其隱匿的違法形式入境。對于依法申報入境的物種，強化主體責任，以實驗室研究、觀賞展覽等為目的的物種必須限定在24小時可監控的密閉場所內。對于違法入境的概率必須通過加大監管力度、增強技術支持等手段予以降低。
流通就在于很多情況之下，存在一些或自覺或不自覺的、人為導致的物種逃逸，從而造成了環境的破壞，甚至危害了公眾安全，而這些行為并非24小時都在監管范圍之內。流通環節必須強化郵寄管理，尤其是加大對郵寄活物的監管力度。同時，市場管理部門對于動植物交易應當予以高度重視，線下線上都應當有相應的舉措，逐步完善落實相應的追溯監管制度。
最后，應當建立健全一個專項網絡舉報體系，全民參與，對于不認識的物種都可以拍照發到網站系統識別，一旦識別為入侵物種，第一時間交由當地農業、林業等部門及時處置，依法處理。
結 語：
各類外來物種入侵事件不時發生，必須引起全社會高度警惕和重視，唯有做足準備，才能最大限度地守護生態安全。從完善法律到強化監管，再到全民參與，有“備”方能無患。
此次，汝州市面對外來物種“鱷雀鱔”的侵襲，重拳出擊，采取抽水抓“怪魚”的果斷行動，有效避免了更大生態危害的發生，為各地正確應對外來物種入侵問題打了一個樣兒。希望各地都能提高對外來物種入侵的重視程度，妥善應對，讓入侵生物如同汝州發現的鱷雀鱔一樣，全部落入網中，切實守護一方生態安全。
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