10月4日，在喀麥隆首都雅溫得舉辦的世界人居日全球慶典活動上，聯(lián)合國人居署宣布中國陜西省寶雞市等5個獲獎者榮獲今年的聯(lián)合國人居獎。此次陜西省寶雞市因其創(chuàng)新的住房保障項目惠及中低收入居民，從而從170多個競爭者中脫穎而出，榮獲今年的聯(lián)合國人居獎，成為亞洲和中國唯一獲獎城市，也是西北地區(qū)第一個獲此殊榮的城市。
一、寶雞市榮獲2021年“聯(lián)合國人居獎”
此次陜西省寶雞市因其創(chuàng)新的住房保障項目惠及中低收入居民，從而從170多個競爭者中脫穎而出，榮獲今年的聯(lián)合國人居獎。據(jù)了解，2000年至2020年，寶雞市加大保障性住房建設力度，積極開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，累計為25.3萬中低收入居民提供了保障性住房，解決了全市城區(qū)超過1/4人口的住房困難問題；并且注重貫徹落實綠色低碳理念，積極使用節(jié)能墻體、太陽能照明等技術，推廣節(jié)能節(jié)水器具，推進垃圾分類和資源化利用工作，在改善人居環(huán)境方面做出突出貢獻。
二、寶雞緣何登頂“聯(lián)合國人居獎”
10月11日，寶雞日報專版刊發(fā)深度報道《寶雞緣何登頂聯(lián)合國人居獎？》，鎖定北方的“南方”、城市“里子”、城市VIP生活、共建家園、安居樂業(yè)、家的感受六大關鍵詞，生動講述寶雞勇攀城市人居環(huán)境提升高峰的標桿發(fā)展之路，對各地提升城市品質(zhì)、推進“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化建設具有借鑒意義。文中提及，寶雞市委書記惠進才在談到城市管理時風趣地說道：“管理城市要像管家一樣精細，但不能像管家一樣隨意，城市管理要有規(guī)范、標準，核心是安全、舒適、便捷。”
寶雞市自2009年榮獲中國人居環(huán)境獎以來，貫徹新發(fā)展理念，以建設“宜居宜業(yè)的幸福美麗城市”為目標，持續(xù)健全完善城市建設管理、生態(tài)環(huán)境保護和社會保障體系，城市基礎設施承載能力和公共服務水平不斷提升，城市功能更加完善，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
“安居樂業(yè)”關鍵詞所體現(xiàn)的正是寶雞城市人居環(huán)境提升的鮮明標簽。從2008年實施保障房建設以來，寶雞市堅持“綠色、低碳、節(jié)能”理念，高標準建設保障性住房及配套設施，累計已為25萬群眾解決了住房難題，全市170個公租房小區(qū)已成為中低收入群體的安居樂園。
其中，新福園小區(qū)是寶雞市北坡地質(zhì)災害防治搬遷建設的集中住宅區(qū)，也是寶雞市建設的首個保障房小區(qū)，目前共安置北坡拆遷1642戶。
金河尚居是寶雞市規(guī)模最大的保障性住房安置區(qū)，有7504戶、2萬多人，80%以上是“移居”人口，居民多為失業(yè)人員與外來務工人員，鄰里之間糾紛頻發(fā)，凝聚力差。由于社情民意相對復雜，管理困難，社區(qū)治理工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。近年來，金河尚居社區(qū)積極探索建立新型社區(qū)治理體系，不斷加強自治、法治、德治建設，以“三治融合”凝聚力量、凝聚人心，并取得顯著成效，被評為全省和諧社區(qū)建設示范社區(qū)。
三、致力于提升人居環(huán)境的中國城市行動
中國從1990年開始即由住房和城鄉(xiāng)建設部負責推薦申報聯(lián)合國人居獎，主要是根據(jù)聯(lián)合國人居署公布的年度關注重點和世界人居日年度主題組織開展推薦申報工作。為促進城市高質(zhì)量發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，并與“聯(lián)合國人居獎”機制相銜接，住房和城鄉(xiāng)建設部自2000年以來定期開展“中國人居環(huán)境獎”評比表彰，并重點從獲獎城市中擇優(yōu)向聯(lián)合國人居署推薦申報聯(lián)合國人居獎。截至目前，全國共有43個城市獲得中國人居環(huán)境獎，在推動城市基礎設施建設和人居環(huán)境改善方面起到了很好的引領作用。
近年來，我國城市基礎設施建設取得巨大成就，城市人居環(huán)境建設水平不斷提高，城市環(huán)境更加生態(tài)宜居，生活垃圾分類工作取得實質(zhì)性進展；城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作由點到面穩(wěn)步推開，2019-2021年，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)10.6萬個，惠及居民近1900多萬戶；城市基礎設施建設取得明顯進展，新增城市道路9.48萬公里，新建成城市軌道交通3004公里，新增城市供水綜合生產(chǎn)能力1598萬立方米/日，新增污水處理能力3524萬立方米/日，新增城市建成區(qū)綠地面積40.55萬公頃。
聯(lián)合國人居獎由聯(lián)合國人居署（原聯(lián)合國人居中心）于1989年設立，目的是表彰在人類住區(qū)領域做出突出貢獻的集體、項目和個人，以推動國際社會和各國政府解決人居環(huán)境問題。該獎項從1990年開始每兩年評選一次，1995年后改為每年評選一次，2014年因故停辦，2018年恢復為每年評選一次。經(jīng)過30多年的發(fā)展，聯(lián)合國人居獎已成為全球人居建設領域的最高獎項，獲得國際社會的廣泛認可，對促進全球人類住區(qū)可持續(xù)發(fā)展、改善城市生活質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
在今年聯(lián)合國人居獎的評審中，聯(lián)合國人居署執(zhí)行主任麥慕娜·莫哈德·謝里夫特別提出包括寶雞在內(nèi)的五位令人印象深刻的獲獎者，他們以各種不同的創(chuàng)新理念和一系列有影響力的工作為可持續(xù)的城市化做出了巨大的貢獻。
特別是近年來世界各國城市都在面對著眾多的挑戰(zhàn)：新冠疫情的創(chuàng)新應對措施，建設包容、安全、有韌性、可持續(xù)的城市和人類住區(qū)。這些都需要我們所有人共同努力，才能創(chuàng)造一個更好的城市世界！
古特雷斯號召全球行動：在“世界人居日”，讓我們致力于可持續(xù)的城市行動，以造福于我們的地球和所有人！
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