春節(jié)人難回，三四線城市如何應(yīng)對(duì)“春季經(jīng)濟(jì)”沖擊？
時(shí)間:2021-02-05來(lái)源:王牌智庫(kù) 作者:acebm 點(diǎn)擊:
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“就地過(guò)年”，我國(guó)第二次在春節(jié)“留人”
這是新冠疫情以后，我國(guó)第二次在春節(jié)“留人”。
第一次“留人”是去年新冠疫情剛爆發(fā)的時(shí)候，人們被迫留在家中。彼時(shí)全國(guó)上下一盤(pán)棋，黨中央總攬全局，各級(jí)政府各司其職，迅速克服了群眾生活用品、防疫物品等緊缺難題，最大限度調(diào)集社會(huì)資源、最短時(shí)間克服危機(jī)、最高效率完成抗疫任務(wù)，彰顯了我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)。
本次“留人”是把人留在當(dāng)?shù)兀饕獮榱朔乐勾汗?jié)期間人群跨地域大規(guī)模流動(dòng)帶來(lái)疫情擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于做好人民群眾就地過(guò)年服務(wù)保障工作的通知》，要求“疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾均應(yīng)就地過(guò)年，把人員流動(dòng)降到最低，防止因人員流動(dòng)導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾原則上就地過(guò)年，特殊情況需要出行的，需經(jīng)屬地疫情防控機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)倡導(dǎo)群眾就地過(guò)年，非必要不出行。”相比第一次，這次“留人”采用分類(lèi)施策的辦法，強(qiáng)制性弱，也傳遞出了政策的人性化。
大城市“留人”有優(yōu)勢(shì)
因?yàn)橛腥ツ甑慕?jīng)驗(yàn)，所以不管政府還是群眾對(duì)此都比較淡定，最直接的表現(xiàn)是各大超市里至今沒(méi)有出現(xiàn)哄搶生活物資的現(xiàn)象。把人留下來(lái)，既給當(dāng)?shù)貛?lái)了管理和維穩(wěn)上的挑戰(zhàn)，也留下了可觀的生產(chǎn)能力和龐大的消費(fèi)需求，如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，用好契機(jī)，考驗(yàn)著各地主政者的智慧。
目前全國(guó)各地方政府紛紛出妙招留人，發(fā)紅包、給補(bǔ)貼等都是常規(guī)手段。對(duì)于一二線城市來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，電影院、博物館、書(shū)店、商場(chǎng)等文化娛樂(lè)餐飲等消費(fèi)場(chǎng)景眾多，有更多好牌可打。例如，江蘇、浙江和廣東等地出臺(tái)鼓勵(lì)政策，對(duì)駐留職工申請(qǐng)積分落戶(hù)、積分入學(xué)給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。這一張極具吸引力的王牌，三四線城市就打不了。
“就地過(guò)年”對(duì)三四線城市是個(gè)打擊
“就地過(guò)年”對(duì)三四線城市意味著什么？大部分三四線城市都是人口凈流出地，年輕人都在外面打工賺錢(qián)，老幼婦孺在家留守。以往每年春節(jié)，返鄉(xiāng)的務(wù)工人員會(huì)帶來(lái)龐大的集中消費(fèi)，如置備年貨、購(gòu)買(mǎi)禮品、餐飲娛樂(lè)等等，其中最主要的還有返鄉(xiāng)置業(yè)。據(jù)36氪發(fā)布的《2018-2019年返鄉(xiāng)置業(yè)報(bào)告》顯示，有52.7%的反向務(wù)工者有回鄉(xiāng)買(mǎi)房的打算，北方部分小城市，春節(jié)返鄉(xiāng)置業(yè)占全年新房銷(xiāo)售額的三分之一以上。可以說(shuō)“春節(jié)經(jīng)濟(jì)”對(duì)于三四線城市的重要性是超出人們想象的。
“就地過(guò)年”對(duì)三四線城市意味著，年輕的消費(fèi)主力群體回不來(lái)，留在當(dāng)?shù)氐睦嫌讒D孺和少量暫居者，無(wú)力扛起“春節(jié)經(jīng)濟(jì)”的消費(fèi)熱潮。城市的整體需求下降了，但原有的商品供應(yīng)依然不變，如各大商超的年貨禮品已早早備好，這就造成了供需的結(jié)構(gòu)性不平衡。更為嚴(yán)重的是，三四線城市岌岌可危的房產(chǎn)市場(chǎng)將可能失去最后一根稻草，或?qū)⒂纱艘l(fā)一系列連鎖反應(yīng)，如土拍的低迷，土地財(cái)政的艱難等等，這些不敢想象，卻不可不妨。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，近幾年，接父母來(lái)城市過(guò)年的“反向團(tuán)圓”也成為新潮流，經(jīng)過(guò)今年全國(guó)大范圍“就地過(guò)年”的嘗試，未來(lái)“回鄉(xiāng)過(guò)年”的傳統(tǒng)模式會(huì)將出現(xiàn)較大改變，“反向過(guò)年”的趨勢(shì)將加速到來(lái)，試想一下，在這種情境下，三四線城市的“春節(jié)經(jīng)濟(jì)”會(huì)走向何處。
三四線城市有更關(guān)鍵的事情要做
不得不說(shuō)，“就地過(guò)年”正在嚴(yán)峻考驗(yàn)三四線城市的綜合能力。
可目前看到的是，不管一二線大城市，還是三四線城市，地方政府的工作重心依然停留在如何做好群眾的生活物資保障，如何滿足群眾精神娛樂(lè)方面的追求，如何營(yíng)造春節(jié)的年味，如何做好回鄉(xiāng)人員的按時(shí)檢測(cè)等方面。這些工作固然急迫，需要提前做好準(zhǔn)備工作。但三四線城市還有更關(guān)鍵的事情要做。
什么是更關(guān)鍵的事？就是要清醒的認(rèn)識(shí)到，“就地過(guò)年”正在沖擊原有的“春節(jié)經(jīng)濟(jì)”模式，三四線城市應(yīng)該積極組織政研室、外部智庫(kù)、專(zhuān)家學(xué)者等提前研判，這種改變會(huì)給本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的多大的近遠(yuǎn)期影響，并積極謀劃應(yīng)對(duì)措施。
我們必須明白，這不僅是一場(chǎng)政治錦標(biāo)賽，也是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接力賽。相信一定會(huì)有一些三四線城市脫穎而出，做出成績(jī)，做出模式。
那么，何妨主動(dòng)作為，成為這樣的城市？
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