加力提效實施積極財政政策
時間:2023-03-28來源:未知 作者:acetouzi 點擊: 次適度擴大財政支出規模,為促進經濟穩步恢復發展、民生持續改善、推進中國式現代化提供保障。要優化組合財政工具,加大財力下沉力度,注重有效防范化解地方政府債務風險。
面對外部環境不確定性加大、經濟恢復基礎尚不牢固的現狀,今年《政府工作報告》提出,要堅持穩字當頭、穩中求進,保持政策連續性針對性,加強各類政策協調配合,形成共促高質量發展合力。從財政政策角度來看,要將加力點落在政府支出上,適度加大財政政策擴張力度,優化組合財政工具,加大財力下沉力度,支持區域協調發展,為財政可持續性提供保障,有效支持高質量發展。
適度擴大財政支出規模,為促進經濟穩步恢復發展、民生持續改善、推進中國式現代化提供保障。中國式現代化是多目標的現代化,涉及經濟、社會、科技等多個層面。為助力實現中國式現代化的多元目標,財政支出的責任范圍有所擴大,科技攻關、鄉村振興、生態環保等重點支出剛性增加,養老、教育、醫療衛生等基本民生需要繼續加強保障。為應對經濟恢復過程中的風險與挑戰,財政支出所承擔的責任也進一步加大。因此,在2022年全國一般公共預算支出26.06萬億元的基礎上,適當擴大財政支出規模,加大資金統籌使用力度,積極發揮跨周期調節作用,為落實國家重大戰略任務提供財力保障。
對此,要優化組合財政赤字、專項債、貼息等財政工具,盡快形成實際支出,以撬動社會資本、激發市場活力。地方政府專項債券是帶動擴大有效投資、穩定宏觀經濟的重要手段。2022年,針對有效需求不足的突出矛盾,發行新增地方政府專項債券超過4萬億元,在強基礎、補短板、惠民生、擴投資等方面發揮了重要作用。今年,仍要合理利用該財政工具,有效帶動全社會投資,激發民間投資活力,為經濟發展提供支持。