日本乱码伦视频_99re热久久_青青青爽国产在线视频_午夜理伦三级在线观看 - 国产高清精品久久久久久久

財政部日前發(fā)布《中央財政關(guān)于推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的財稅支持方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，中央財政支持建立資金多元化利用、災(zāi)害防治保障、水資源節(jié)約集約利用、生態(tài)保護補償、國土空間保護利用和黃河文化投入等六大財稅機制，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》要求，把水資源作為最大的剛性約束，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，準確把握“重在保護、要在治理”的戰(zhàn)略要求，堅定走綠色發(fā)展道路，充分發(fā)揮財稅政策支持引導(dǎo)作用，著力保障黃河長治久安，著力改善黃河流域生態(tài)環(huán)境，著力優(yōu)化水資源配置，著力促進全流域高質(zhì)量發(fā)展，著力改善人民群眾生活，著力保護傳承弘揚黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河。

《方案》明確，中央財政設(shè)立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展獎補資金，用于支持沿黃河省區(qū)統(tǒng)籌做好加強生態(tài)環(huán)境保護、保障黃河長治久安、推進水資源節(jié)約集約利用、推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、保護傳承弘揚黃河文化等工作，突出重點、講求績效、強化監(jiān)督，支持地方共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理。

同時，建立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展多元化投入格局。研究設(shè)立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展基金；支持沿黃河省區(qū)規(guī)范推廣政府和社會資本合作（PPP），中國政企合作投資基金對符合條件的PPP項目給予支持；鼓勵各類企業(yè)、社會組織參與支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，拓寬資金投入渠道。

此外，通過中央財政統(tǒng)借統(tǒng)還外貸資金給予支持。積極利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲投資銀行等國際金融組織和外國政府貸款，支持沿黃河省區(qū)開展生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、綠色農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、沙化土地可持續(xù)治理等項目。

《方案》提出，支持建立以防洪治理、水沙調(diào)控為重點方向的災(zāi)害防治保障機制。包括支持加快構(gòu)建抵御自然災(zāi)害防線，各級財政加大資金投入力度，加強城市防洪排澇體系建設(shè)，增強大中城市抵御災(zāi)害能力；支持完善水沙調(diào)控體系建設(shè)，將沿黃河省區(qū)符合條件的引調(diào)水工程和水庫工程等重大水利項目納入地方政府專項債券支持范圍，等等。

《方案》還提出，支持建立以稅費引導(dǎo)、專項獎勵為調(diào)節(jié)手段的水資源節(jié)約集約利用機制。一方面，發(fā)揮稅費政策引導(dǎo)作用。對企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目所得，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠，企業(yè)購置并實際使用環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備的，按規(guī)定抵免企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額；落實水資源稅費差別化征收政策，對取用地下水按規(guī)定從高征收稅費，嚴格控制地下水超采地區(qū)開采地下水；鼓勵沿黃河省區(qū)創(chuàng)新水權(quán)、排污權(quán)等交易措施，支持建立完善交易體系，用好財稅杠桿，推動提升節(jié)水效果。另一方面，支持節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)提升。利用中央預(yù)算內(nèi)投資等，支持黃河流域水資源節(jié)約和非常規(guī)水資源利用；利用農(nóng)田建設(shè)補助資金、水利發(fā)展資金等，支持黃河流域高標準農(nóng)田建設(shè)、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，促進引黃灌溉節(jié)約用水；鼓勵多渠道籌集精準補貼和節(jié)水獎勵資金，深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，等等。

根據(jù)《方案》，中央財政還將支持建立以整體治理、分段施策為基本思路的生態(tài)保護補償機制，包括促進全流域生態(tài)環(huán)境保護、支持加快提升上游水源涵養(yǎng)能力、支持加強中游水土保持和污染治理以及支持保護修復(fù)下游濕地生態(tài)；支持建立以因地制宜、集約高效為主要特點的國土空間保護利用機制，包括支持推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、支持加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、支持提升科技創(chuàng)新支撐能力、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和支持寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等；支持建立以傳承弘揚、協(xié)同發(fā)展為重要目標的黃河文化投入機制，包括推進黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護和支持傳承弘揚黃河文化等。