17日，自然資源部公布進一步做好村莊規劃的意見，意見明確村莊規劃編制和實施要充分聽取村民意見，反映村民訴求充分尊重農民的意愿，不得強迫農民“上樓”。

　　自然資源部表示，村莊規劃批準后，組織編制機關應通過“上墻、上網”等多種方式及時公布并長期公開，方便村民了解和查詢規劃及管控要求。擬搬遷撤并的村莊，要合理把握規劃實施節奏，充分尊重農民的意愿，不得強迫農民“上樓”。

　　自然資源部還要求，各級自然資源主管部門在編制村莊規劃時，尊重自然地理格局，彰顯鄉村特色優勢。在落實縣、鄉鎮級國土空間總體規劃確定的生態保護紅線、永久基本農田基礎上，不挖山、不填湖、不毀林，因地制宜劃定歷史文化保護線、地質災害和洪澇災害風險控制線等管控邊界。　　

　　此外，各地還要統籌縣域城鎮和村莊規劃建設，嚴格落實“一戶一宅”，引導農村宅基地集中布局；強化縣城綜合服務能力，把鄉鎮建成服務農民的區域中心，統籌布局村基礎設施、公益事業設施和公共設施，促進設施共建共享，提高資源利用節約集約水平。