支持貧困縣有實力的企業并購重組上市公司 河南省資本市場助力脫貧意見
時間:2017-05-19來源:投實 作者:王牌智庫 點擊:
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4月28日，河南省政府金融辦聯合省扶貧辦、省財政廳、河南證監局共同下發了《關于發揮資本市場作用助力脫貧攻堅的意見》(以下簡稱《意見》 全文附后)，出臺多個方面措施，引導和培育河南省貧困地區優質企業進入資本市場發展壯大，提升貧困縣自我“造血”能力和產業發展水平。
《意見》提出，加快推進貧困地區企業規范化股份制改造，鼓勵推動各類企業積極引入金融資本、產業資本和戰略投資者。采取“一企一策”等措施加大對相關產業龍頭企業改制上市的扶持培育力度,要把經過培育1到2年內具備上市條件的企業納入省定重點上市后備企業庫進行重點培育,在申報各類政策性資金方面給予優先支持,加快企業改制上市進度。
已完成規范化股份制改造的規模企業,可直接推薦到中原股權交易中心掛牌。省定重點上市后備企業改制相關中介費用,鼓勵同級財政給予一定支持。
積極推動貧困地區企業上市掛牌。《意見》明確，各地對貧困縣后備企業在改制、資產重組、上市、掛牌等資本市場融資業務申報過程中涉及的各項審批及相關查詢、咨詢等要采取“一企一議”的辦法,開辟“綠色通道”,簡化程序,特事特辦。
對注冊地在我省貧困縣的上市、掛牌公司和省定重點上市后備企業,在高新技術企業、農業產業化龍頭企業和專精特新中小企業等評定及相關政策性資金撥付中優先給予支持。對注冊地在我省貧困縣的企業,在境內外主板、創業板上市,或者在新三板掛牌的,鼓勵企業所在地政府按照當地實際情況,出臺財政扶持政策,給予適當支持。
支持貧困地區企業并購重組。《意見》要求，要推動貧困縣上市公司通過資產購買、股權轉讓、定向增發等手段，有效整合上下游產業鏈，全面提高產業化經營水平。支持貧困縣有實力的企業并購重組上市公司，對通過借殼上市或將外地上市公司遷至我省貧困縣的企業，視同首發上市，享受相關優惠政策。
推動由國有資本、民營資本發起設立企業并購重組基金,積極參與上市公司并購重組、產業鏈整合。對注冊地在貧困縣的上市、新三板掛牌企業開展吸收合并、資產收購時發生的法律、財務等中介服務費用，鼓勵同級財政給予一定支持。
為鼓勵貧困地區企業利用債券市場融資，《意見》特別提出，對于對注冊地在我省貧困縣的企業發行公司債、企業債、中期票據、短期融資券、資產支持證券等各類債券，符合省金融業發展專項獎補資金規定的，由省級財政按融資金額給予一定比例補助。
此外，《意見》還強調要充分發揮政府投資基金作用，加大對貧困縣產業的投資力度，直接投資貧困縣優質企業，或聯合社會資本共同設立重點面向貧困縣優質企業的產業投資基金。推動上市公司聯合金融機構發起設立扶貧產業基金，通過產業資本和金融資本相結合的模式，推動貧困縣產業發展，服務脫貧攻堅戰略。
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