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　　2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。中國共產黨迎來百年華誕，中國莊嚴宣告全面建成小康社會，“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯;從容應對百年變局和全球疫情，構建新發展格局邁出新步伐，高質量發展取得新成效，“中國之治”在全球治理中備受矚目;“十四五”開局態勢良好，經濟發展保持世界領先地位，國家戰略科技力量不斷增強，全面建設社會主義現代化國家踏上新征程。

　　為凝聚智慧力量，更好地服務國家戰略布局，推動“十四五”各項規劃落地執行，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。1月19日，由國聲智庫、中國商業史學會、中國文物交流中心、中央財經大學中外經濟比較研究中心聯合主辦，當代世界信息科技研究院、《智慧中國》雜志社大數據中心承辦的“2022智庫觀中國創新發展論壇”云會議在京成功舉辦。論壇以“服務國家戰略布局，加強文化軟實力建設”為主題，與會領導、專家學者圍繞共建“一帶一路”、文明互鑒與文化交流、數字中國建設與“元宇宙”等議題展開交流研討，為“十四五”時期國家政策研究及經濟社會高質量發展建言獻策。

　　開展 政策研究咨詢 ，   服務國家戰略 布局

　　論壇聚焦國家戰略布局，強調智庫應胸懷“國之大者”，緊緊圍繞國家發展大局謀劃推動工作，以國家“十四五”規劃擘畫的未來5年至15年的發展戰略為核心，以黨和政府決策急需的重大課題為重點，充分發揮新型智庫的學術優勢、平臺優勢、資源整合優勢，組織開展重大課題的政策研究咨詢工作，高質量服務共建“一帶一路”、創新驅動發展、數字中國、鄉村振興、新時代人才強國、文化強國等國家戰略實施，為國家富強、社會進步、人民共同富裕貢獻智慧與力量。

　　創新是引領發展的第一動力，企業賴之以強，國家賴之以盛。會議指出，當今世界百年未有之大變局加速演進，科技創新成為國際戰略博弈的主要戰場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。中國要實現高質量發展，就必須堅定不移貫徹新發展理念，走創新驅動發展之路，更多依靠科技進步和全面創新，打造未來發展新優勢，加快建設科技強國。在這一進程中，新型智庫作為高端人才的聚集地、新時代治國理政的智囊團，應該把創新驅動發展擺在智庫服務國家戰略布局的核心位置，以《國家創新驅動發展戰略綱要》為行動綱領，認真貫徹落實“十四五”規劃對于創新驅動特別是科技自立自強的戰略部署，充分發揮科技第一生產力作用，為推進創新驅動發展戰略、全面塑造發展新優勢貢獻力量。

　　會議提出，應著力發揮企業在技術創新中的主體作用，增強企業自主創新能力，努力突破一批關鍵核心技術，使企業成為創新要素集成、科技成果轉化的生力軍。支持成立以企業為中心，科技、智庫、產業、金融、傳媒等緊密融合的創新聯合體，加強知識產權保護運用轉化，推動產業鏈、創新鏈、資金鏈深度融合，實現科技優勢轉化為產業優勢、經濟優勢。加強國際科技交流合作，深度參與全球科技治理，為科技更好地增進人類福祉貢獻中國智慧。

　　創新驅動實質上是人才驅動。智庫要貫徹落實關于新時代人才工作的新理念新戰略新舉措，牢固樹立人才引領發展的戰略定位，深入實施新時代人才強國戰略，全方位培養、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創新高地。培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和創新團隊，大力培養使用戰略科學家，增強國家戰略科技力量。以西部地區作為貫徹落實人才強國戰略的重要抓手，重點支持青年科技人才隊伍建設，打造西部經濟增長新引擎，為區域經濟發展和全體人民共同富裕提供智力支撐和人才保障。

　　會議認為，共建“一帶一路”是促進全球共同發展繁榮、推動構建人類命運共同體的偉大實踐，具有無比廣闊的發展前景。智庫應認真學習、深刻領會在第三次“一帶一路”建設座談會上的重要講話精神，把陜西作為推動共建“一帶一路”高質量發展的重點研究、服務對象，充分發揮新型智庫的智力優勢、平臺優勢以及國家一級學會的資源優勢、史學研究優勢，助力陜西深度融入共建“一帶一路”大格局，高質量建設“一帶一路”核心樞紐，打造內陸改革開放高地。要統籌考慮和謀劃構建新發展格局和共建“一帶一路”，聚焦新發力點，塑造新結合點。自由貿易試驗區(港)、中歐班列等可以作為二者的發力點、結合點，以此為抓手統籌國內和國際、存量和增量、整體和重點，為推動共建“一帶一路”高質量發展、構建“雙循環”發展格局貢獻力量。

　　當前，世界正在進入以信息產業為主導的經濟發展時期，全球數字經濟快速發展，開啟人類數字文明新時代。“十四五”時期是我國數字經濟加速發展的關鍵機遇期，《“十四五”數字經濟發展規劃》《“十四五”國家信息化規劃》《“十四五”大數據產業發展規劃》《工業互聯網創新發展行動計劃(2021-2023年)》等政策文件密集出臺，全面部署數字中國、智慧社會建設。會議要求，智庫要深刻把握、精準預判數字經濟發展趨勢和規律，充分利用數據要素，以數字技術和實體經濟深度融合為主線，賦能傳統產業轉型升級，不斷做強做優做大我國數字經濟，為構建“數字中國”提供有力支撐。要針對“元宇宙”加強前瞻性研究，支持、引導“元宇宙”新理念新構想，培育新產業新業態新模式，為各行業數字化轉型、經濟高質量發展持續賦能。積極推動數字經濟領域全球交流合作，高質量建設“數字絲綢之路”，立足西安打造“絲路國際自貿數字港”，全面建設絲路科學城，點亮“數字絲路明珠”。

　　“十四五”時期，我國“三農”工作進入全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的新發展階段。“十四五”規劃戰略性地將鄉村振興與新型城鎮化并駕齊驅;《中共中央、國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見(討論稿)》，明確提出“強化鄉村振興要素保障”。會議認為，隨著“數字中國”建設的提速，數字技術將與農業農村加速融合，推動農業農村現代化取得重要進展。同時，碳達峰碳中和行動目標的積極推進，將帶動農村生產生活方式綠色轉型，農村生態環境將得到明顯改善。全面推進鄉村振興，離不開產業支撐。應大力發展新型智慧農業，充分發揮科技的支撐引領作用，推動數字賦能農業農村現代化建設。發展特色農業、觀光農業、休閑旅游、健康養生、清潔能源、生態教育等綠色生態產業，打造綠色產業鏈供應鏈，建設綠色美麗鄉村。支持共建“農業中國”智庫支撐平臺，為農業農村現代化、智慧化發展做好智庫咨詢服務，為國家和地方全面推進鄉村振興戰略提供智力支持和決策參考。將縣域經濟作為智庫服務鄉村振興戰略的重要切入點，大力發展縣域經濟，促進城鄉之間資源要素自由流動，推動城鄉融合發展。

　　推動 構建人類命運共同體 ，   服務 國家 文化軟實力建設

　　知識經濟時代，文化軟實力在綜合國力競爭中的地位日益重要。誰占據了文化發展的制高點，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權。當前，全球化正在由資本驅動的全球化，進入人的全球化這一新型全球化階段。人的全球化表現為“地球村”概念，即所有人的全球化，追求的是人的身體建康、生命安全和全面發展。中國堅持以人民為中心的發展思想，在國際上推動構建人類命運共同體，這是極為重要的中國方案、中國智慧，是中國國家文化軟實力在全球治理能力上的重要體現，受到越來越多的國家和人民的歡迎和認同。

　　邁向人類命運共同體，必須堅持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。會議指出，推動各種文明交流互鑒，是實現世界和平發展、人民生活美好的重大課題。弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，代表了不同文明在價值上的最大公約數，代表了人類最基本、最美好的價值追求。新型智庫在推動共建“一帶一路”國家人民“心聯通”方面發揮著重要作用，應不斷加深對自身和其他文明的研究，從全人類視角尋找文明交流互通的鑰匙，不斷凝聚構建人類命運共同體的共識，為完善全球治理體系和實現全球治理能力現代化提供智力支持。

　　“十四五”時期是中國面向2035年建成文化強國、提升文化軟實力的第一個五年。在當前復雜的國際形勢和中國貫徹新發展理念、構建新發展格局的時代背景下，進一步加強文化建設、大力推進文化強國顯得尤為緊迫。智庫應深刻領會“十四五”規劃關于推進社會主義文化強國建設的總體部署，貫徹落實《“十四五”文化和旅游發展規劃》提出的重點任務，從北京冬奧會、漢語言文化、國際人才交流、城市智庫與城市軟實力建設等重大事件、重要維度著手，弘揚民族文化，筑牢文化軟實力發展的根基，傳播人類命運共同體理念，服務文化強國建設。

　　會議指出，“更快、更高、更強、更團結”的奧林匹克精神與人類命運共同體理念相互契合。成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，不僅可以增強實現中華民族偉大復興的信心，而且有利于展示國家和民族致力于推動構建人類命運共同體，陽光、富強、開放的良好形象，增進各國人民對中國的了解和認識。要把北京冬奧會、冬殘奧會作為體育團結世界的生動實踐，作為人類命運共同體理念的又一個實踐平臺，辦成一次促進中華文明同世界各國文明交流互鑒的盛會。要在運營管理中融入更多中國元素，使之成為展示中國文化獨特魅力的重要窗口、展示我國冰雪運動發展的靚麗名片。

　　語言是民族文化的重要載體和天然構成，也是重要的文化軟實力。會議認為，堅定文化自信，首先要堅定對我們的母語——漢語言的自信。中國與世界攜手構建人類命運共同體，語言相通是“心聯通”的重要組成部分，漢字的推廣和傳播將在其中發揮重要的橋梁紐帶作用。國際社會掀起了一股強勁的漢字熱潮，目前中國以外學習中文人數約2500萬人、累計學習和使用中文人數近2億人。聯合國中文日定在中國農歷二十四節氣的“谷雨”，以紀念“中華文字始祖”倉頡造字的偉大貢獻。大力推廣倉頡文化，繼承發揚倉頡精神，進一步研究漢字的崇高價值，對于傳承漢字文化、堅定文化自信具有重要意義。

　　人才交流是文化交流的重要組成部分，通過人的充分流動、交往、互動，傳播中華文化，促進不同文明互鑒，提高中華文化在世界上的影響力、感召力、向心力。會議提出應高水平建設“絲路國際人才交流港”，搭建一流的創新平臺和人才交流平臺，推動西部地區深度融入“一帶一路”國際人才交流合作，講好新時代絲路故事，探索“一帶一路”人文交流新模式。

　　城市智庫為城市社會經濟發展提供決策咨詢和智力支持，是城市競爭力和城市軟實力的重要組成部分。國際大都市除了經濟發展的成就之外，還有一個重要因素，那就是它們大都擁有為數較多、類型多樣的世界知名智庫。會議強調，應把智庫建設作為提升城市軟實力的重要抓手，發揮城市智庫作為知識生產者、思想生產者和城市故事傳播者的重要作用。2022年，國聲智庫將開展“智庫共同體與城市軟實力建設”課題研究，主導推出“十四五”智庫觀西安高質量發展行動計劃，對“十四五”期間西安經濟、科技、產業、文旅、生態、城市建設等各領域發展建設提供智力支持，助力西安進一步提高城市發展硬實力和文化軟實力，打造“智庫觀城市”樣本案例。

　　論壇揭曉了“文明之光·2021中國文化交流年度人物及機構”名單。主辦方表示，“文明之光·2021中國文化交流年度人物及機構”榮譽獲得者立足各自領域，長期以來為我國文化交流工作不懈努力，積極組織各種形式的中外文化交流活動，引領優秀文化的學術研究和理論建設，推動文博、科技、教育、金融、知識產權等多方面深入融合發展，為講好中國故事、傳播好中國聲音，為促進“一帶一路”民心相通、人文交流做出了突出貢獻。據了解，國聲智庫啟動籌備舉辦“首屆文明之光智庫大會”，將圍繞文旅融合、數字博物館、數字文化產業、國際友城等議題展開互動交流，助力“一帶一路”人文交流和文明互鑒邁上新臺階。

　　加強 智庫共同體 平臺建設，打造“   智庫觀中國創新發展工程 ”體系

　　智庫作為一種智慧生產機構，是一個國家思想創新的源泉，也是國家軟實力和國際話語權的重要標志。黨的十八大以來，黨中央、國務院圍繞建設中國特色新型智庫制定了一系列重大政策措施，不斷引領、推動、支持新型智庫建設，我國智庫建設成效顯著，加速邁向高質量發展的新階段。

　　國聲智庫積極學習貫徹落實《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》精神，聯合多家權威機構搭建“智庫共同體”平臺，于2019年和絲綢之路智庫共同體主導推出“智庫觀中國創新發展工程”。工程通過整合鏈接“智、政、產、學、研、媒”稟賦資源，創新“智庫+平臺+知識產權+投資+產業+大數據+城市”新模式，以智慧科學決策引領科學發展，聚焦共建“一帶一路”、創新驅動發展、數字中國、鄉村振興、新時代人才強國、國家文化軟實力等國家戰略，打造智慧科學產業生態鏈，服務產業經濟高質量發展。

　　“智庫觀中國創新發展工程”致力于新型智庫成果“一體多元”的轉化與應用，涉及智庫觀財經、觀絲路、觀自貿、觀科技、觀文旅、觀農業、觀養老、觀圖書等領域。工程自推出以來積極服務國家戰略的課題研究，加強知識產權成果保護與應用，提升了新型智庫的決策咨詢服務能力，不斷提高“智庫觀中國”品牌知名度，形成了引導力、公信力、影響力。

　　會議指出，面對“十四五”時期的新形勢、新任務，抓好和用好重要戰略機遇期，有效應對前進道路上各種矛盾和問題、防范化解來自國內外的各種風險和挑戰，推動經濟社會高質量發展，都需要堪當大任的高水平智庫提供堅實的智力支持。中國特色新型智庫建設必須邁向深化拓展、提質增效的新階段。

　　一是要進一步加強智庫共同體平臺建設。充分發揮新型智庫的支撐引領作用，聯動智庫、商協會、高校、企業、基金會、媒體等各類主體，高效整合配置社會資源，以實際行動服務國家戰略、服務經濟發展大趨勢，解決社會關切的重大問題。

　　二是要高度重視智庫服務產業高質量發展。推動經濟高質量發展，要堅持把發展經濟著力點放在實體經濟特別是制造業上，把重點放在推動產業結構轉型升級上，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，推動產業鏈、供應鏈、創新鏈深度匹配融合。同時，著眼于搶占未來產業發展先機，培育先導性和支柱性產業，推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展。基于此，國聲智庫將建立10家“國聲智庫產學研實踐基地”，以智慧科學決策及智庫共同體平臺服務產業高質量發展，推動京津冀地區與西部地區協同創新，助力區域經濟創新發展。

　　三是深入推進“智庫觀中國創新發展工程”體系建設。以新型智庫為支撐引領，以智庫共同體平臺為依托，繼續推動知識產權成果轉化與市場應用、著力打造創新聯合體等各項重點工作，推動“智庫觀中國創新發展工程”形成體系，進一步擦亮“智庫觀中國”品牌，為國家戰略和產業高質量發展建言獻策。進一步推動“智庫界”新型智庫數字平臺聚焦城市、縣域，服務區域經濟發展。

　　四是高度重視智庫數字化建設。“智庫+大數據”將有效實現新型智庫智力資源、智庫共同體平臺與數字技術、數據服務、精準傳播優勢互補，以協同創新機制，為企業、地方、區域經濟創新發展提供科學決策、數據治理咨詢和數字化解決方案，服務數字中國、智慧社會建設，為我國經濟從高速增長轉向高質量發展貢獻智慧與力量。