6月15日,中國城市百人論壇2020夏季論壇在線召開。來自中國社會科學院、中國科學院、中國城市規(guī)劃設計研究院等多個研究機構的專家學者參加會議,圍繞論壇主題“重塑韌性城市:疫情應對與發(fā)展反思”進行研討。
第十一屆全國人大環(huán)境與資源保護委員會主任汪光燾指出,未來城市規(guī)劃要將健康理念納入城市的各個方面,建設智慧型城市。新冠肺炎疫情期間,在信息技術的支撐下,移動通信服務、城市交通復合網(wǎng)絡、工作方式和商業(yè)模式、社會交往和文化都發(fā)生了極大轉變。這啟示我們,城市現(xiàn)代化必然要以信息化為基礎,將信息化作為支撐新型智慧型城市可持續(xù)發(fā)展的全新動能。在城市治理方面,要由過去政府主導的城市管理轉向“政府—社會法人—公眾”協(xié)同治理,實現(xiàn)城市治理能力現(xiàn)代化;在城市發(fā)展方面,要由過去注重城市拓展性發(fā)展轉向依靠科技支撐,更加注重生態(tài)環(huán)境保護;在經(jīng)濟發(fā)展方面,要由過去注重城市經(jīng)濟發(fā)展轉向增強社區(qū)建設,更加突出社區(qū)治理和公共服務。汪光燾特別提到,要重視韌性城市建設,具體是指借助先進的人工智能技術,預測并盡可能避免災害帶來的影響,增強城市可持續(xù)發(fā)展能力,這是智慧城市建設的應有內涵。
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民談到,盡管新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成沖擊,但我國城市化發(fā)展的大趨勢沒有改變,城市發(fā)展依然是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。城市的發(fā)展壯大是經(jīng)濟發(fā)展的結果,二者要協(xié)調推進,不能本末倒置,把城市建設作為拉動經(jīng)濟增長的手段。城市發(fā)展也不能僅僅依靠經(jīng)濟,而應聚焦于城市的空間發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、人的全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展三個發(fā)展的均衡。
中國社會科學院原副院長、學部委員李揚表示,此次應對新冠肺炎疫情,暴露出我國在公共衛(wèi)生體系等方面存在的一些短板。對此,我們需要反思并重新梳理城市發(fā)展理念。城市發(fā)展應堅持以人為中心、以科學為依據(jù),同時必須摒棄城鄉(xiāng)分割的錯誤發(fā)展思路,在城鄉(xiāng)一體化的基礎上統(tǒng)籌發(fā)展。在后疫情時期,以基礎設施一體化、公共服務一體化為主要內容的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大有可為。其中需要引起注意的是,基礎設施建設有其特別的融資方式,因此金融體制、財政體制都要作出相應的改變。
深圳市原副市長、哈爾濱工業(yè)大學(深圳)經(jīng)濟管理學院教授唐杰介紹了深圳公共衛(wèi)生體系實踐。他表示,公共衛(wèi)生決勝在基層。深圳建立了深植于基層的公共健康體系,704個社區(qū)健康衛(wèi)生中心與三甲醫(yī)院構成共同體,形成了全市一盤棋的醫(yī)療信息化平臺,在此次疫情中預警及時、響應到位,為阻斷病毒傳播、維護人民健康發(fā)揮了重要作用。
中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽志云認為,從科學的角度來看,城市化導致人群來源復雜,環(huán)境變化大,城市環(huán)境中微生物組成和多樣性發(fā)生巨大變化,加之城市人口密度高、人口流動量大,故而城市化加劇了新發(fā)傳染病的發(fā)生風險。在相關科學研究中,要重視病原微生物及宿主分布的調查、生態(tài)環(huán)境變化與病原微生物傳播及新發(fā)傳染病發(fā)生的關系、基于生態(tài)環(huán)境變化的新發(fā)傳染病風險評估模型、大氣環(huán)境污染對病原微生物傳播及新發(fā)傳染病暴發(fā)的影響等問題。
中國城市規(guī)劃設計研究院院長王凱表示,從此次新冠肺炎疫情來看,當前城市建設的短板主要存在于健康、安全和基層民生的保障方面。未來,城市規(guī)劃建設管理要以人民為中心,更加關注韌性城市理念,做到“接地氣”“接人氣”“接智氣”“接新氣”,努力建設安全、健康、宜居的城市人居環(huán)境。
清華大學建筑學院教授、中國城市百人論壇秘書長(聯(lián)合)毛其智,鳳凰財經(jīng)研究院院長劉杉分別主持會議的第一、二環(huán)節(jié)。中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任、中國城市百人論壇秘書長(執(zhí)行)倪鵬飛作會議總結。會議由中國城市百人論壇主辦,中國社會科學院城市與競爭力研究中心承辦,鳳凰財經(jīng)研究院協(xié)辦。